寧洱扶貧扶到了群眾心坎里（一）

記者 張 密 通訊員 李興文

“哈尼族群眾熱情好客，哪怕早上去群眾家里走訪(fǎng)，都要敬上客人一杯酒。因?yàn)楣珓?wù)在身，又開(kāi)著車(chē)，說(shuō)明情況后群眾也通情達(dá)理，只要按著習(xí)俗將酒倒在右手心里，舉起手臂讓酒順著手臂流下來(lái)，這樣也算是‘喝’過(guò)酒了。”李光忠是寧洱縣公安局多年參與新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員，僅在寧洱鎮(zhèn)就參加過(guò)民安、般海兩個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗(yàn) 。今年1月份，縣公安局組建扶貧工作隊(duì)，59歲的李光忠又成了一名扶貧工作隊(duì)員，轉(zhuǎn)戰(zhàn)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)——寧洱鎮(zhèn)西薩村。

“與群眾打交道，就要真要實(shí)要誠(chéng)。扶貧工作也一樣，我們用真心、真義、真情幫助群眾，送舉措、送技術(shù)、送產(chǎn)業(yè)，讓群眾改變觀(guān)念，主動(dòng)致富。在全局民警的努力下，現(xiàn)在扶貧工作已經(jīng)取得初步成效，全局掛鉤聯(lián)系的68戶(hù)建檔立卡困難戶(hù)有望在年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們不僅在扶貧工作中教育了干部、鍛煉了隊(duì)伍，更收獲了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)及工作的理解和褒揚(yáng)，促進(jìn)了警民和諧關(guān)系的融洽發(fā)展。”寧洱縣公安局局長(zhǎng)孫武介紹。

年底前全部搬入安居房

“前幾年，家里種植了10多畝小粒咖啡，但由于缺肥少水的，再加上市場(chǎng)波動(dòng)，一年下來(lái)的收成僅能維持生計(jì)，家里的住房都快要垮塌了。今年以后就好了，在扶貧政策的支持下，政府為我們提供了建房基金，公司與我們簽訂了最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)，還購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)；扶貧駐村單位還為我們送來(lái)仔豬扶持養(yǎng)殖業(yè)……”

 今年48歲的劉文起是寧洱縣寧洱鎮(zhèn)西薩村民委員會(huì)曼端村民小組的建檔立卡戶(hù)，第一次與他接觸，話(huà)語(yǔ)不多。與他交流后才發(fā)現(xiàn)，他為了生活曾到處打工，最終沒(méi)有把自己的家庭拉出貧困。今年春節(jié)后，國(guó)家實(shí)施扶貧政策，他看到希望才回到家里，安心管理起已近荒蕪的咖啡園。

“這兩層的安居房有150多平方，除了政府補(bǔ)貼的6萬(wàn)元和貸款的6萬(wàn)元，自己東拼西借湊了8萬(wàn)也就建起來(lái)了。”這座造價(jià)20萬(wàn)元的安居房，在初冬時(shí)節(jié)就可以入住了。因?yàn)閷幎幱诘卣鸹钴S帶上，對(duì)新建安居房有統(tǒng)一的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。“就連我們的安居房建設(shè)，相關(guān)部門(mén)也都嚴(yán)格抗震標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常過(guò)來(lái)檢查，不準(zhǔn)施工單位偷工減料。這樣的房屋，我們住進(jìn)去也放心啊。”站在即將竣工的安居房前，劉文起臉上樂(lè)開(kāi)了花。

在劉文起家的豬圈里，兩頭正在育肥仔豬膘肥體壯。劉文起說(shuō)：“這就是縣公安局幫扶我們的小豬，已經(jīng)養(yǎng)了快三個(gè)月了，按現(xiàn)在的長(zhǎng)勢(shì)，到年底就可以出欄了。每頭豬可以賣(mài)2500左右。他們真心地為我們辦了一件大實(shí)事。”

西薩村委會(huì)平均海拔960米，年平均氣溫22℃，年降水量1483毫米，是寧洱縣小?？Х冗m宜種植區(qū)之一。寧洱縣公安局在進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查走訪(fǎng)中，發(fā)現(xiàn)大部分困難群眾由于缺乏資金，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。于是，縣公安局積極籌措資金近11萬(wàn)元，免費(fèi)為67戶(hù)掛鉤戶(hù)每戶(hù)資助仔豬2頭。

說(shuō)到扶貧工作隊(duì)進(jìn)村，劉文起滿(mǎn)意地說(shuō)：“這次縣里派了公安局的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，和他一起進(jìn)村的幾個(gè)單位的駐村干部，都把我們的事當(dāng)做自家的事，真心實(shí)意地為我們老百姓辦實(shí)事好事，我真的很佩服他們。”

“這幾年，咖啡市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)太大，肥料價(jià)格也高，我們前幾年種下的咖啡，好多農(nóng)戶(hù)都因?yàn)槭粘刹缓梅艞壒芾砹?。扶貧工作?duì)得知后，及時(shí)地為我們想辦法、出主意，聯(lián)系上縣里一家咖啡公司與我們簽訂協(xié)議，為我們提供種植的肥料，對(duì)咖啡豆實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)，還聯(lián)系保險(xiǎn)公司為我們辦理保險(xiǎn)。我們種植的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越小了，以后靠搞種植業(yè)增加收入就越來(lái)越有信心了。”

“另外，公安局的領(lǐng)導(dǎo)還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)了專(zhuān)家，上門(mén)給我們培訓(xùn)種植、養(yǎng)護(hù)咖啡和茶葉技術(shù)，極大調(diào)動(dòng)了群眾的積極性。這不，最近連續(xù)下雨，現(xiàn)在天剛放晴，除了我們忙著建房的幾戶(hù)人家，大家都撲到田地里去了。”

與劉文起同一村民小組的李存根今年49歲，孩子還在外地讀書(shū)，家庭負(fù)擔(dān)要重一些。他家種植了六七畝咖啡，也養(yǎng)了兩頭豬。“我們家的安居房也批下來(lái)了，正準(zhǔn)備動(dòng)工，因?yàn)槿丝谏?，想著和妹妹家兩家共同建兩層樓房，也就夠住了?rdquo;他說(shuō)： “等過(guò)春節(jié)孩子回來(lái)，一家子就可以搬進(jìn)新房過(guò)年了。”

 曼端村村民小組組長(zhǎng)陳德友介紹：“脫貧摘帽工作對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，最難的就是住房問(wèn)題。去年景谷地震中，小組里6戶(hù)群眾的房屋受損。在恢復(fù)重建時(shí)，政府就對(duì)這幾戶(hù)群眾實(shí)行整體搬遷?，F(xiàn)在在建的大部分是住房不達(dá)標(biāo)的群眾，到年底可以全部竣工入住，小組就可以宣布全面脫貧了。”

 

扶貧與基層黨建“雙推進(jìn)”

西薩村委會(huì)的院子里，有一棵生長(zhǎng)多年，根部碩大的三角梅，看上去有幾十年的歷史了，三角梅的四周立了一圈圓形的鋼管，上面有堅(jiān)固的鋼筋托起三角梅的枝杈，形成一個(gè)自然的“花亭”。“花亭”下有水泥墩子和一些板凳，形成一個(gè)天然的群眾接待區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部議事區(qū)。“村里好多調(diào)研情況和幫扶方向、措施大都在這里產(chǎn)生。”駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、寧洱縣公安局紀(jì)委書(shū)記白有臣說(shuō)：“群眾來(lái)訪(fǎng)和民警進(jìn)村的工作交流，也基本上是就在這個(gè)亭子下進(jìn)行。”

西薩村委會(huì)辦公室在2007年寧洱縣發(fā)生6.4級(jí)地震后進(jìn)行了恢復(fù)重建，可后來(lái)由于村委會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺，對(duì)剩下的兩幢平房一直無(wú)力改造。今年1月，寧洱縣公安局掛鉤西薩村進(jìn)駐后，縣公安局黨委始終堅(jiān)持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的工作理念，以扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整村“雙推進(jìn)”，把村干部隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、資源優(yōu)化、增收致富、服務(wù)群眾等統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施。斥資20余萬(wàn)元，對(duì)村委會(huì)內(nèi)的危房及庭院環(huán)境進(jìn)行改造，在原址修建了活動(dòng)室、村委廚房，制作了永久性的村兩委公開(kāi)宣傳欄。如今，黨員活動(dòng)和群眾大會(huì)均在這個(gè)窗明幾凈、桌凳嶄新的活動(dòng)室里進(jìn)行。

寧洱縣公安局還多方協(xié)調(diào)資金，申請(qǐng)建設(shè)了2座村寨出行橋梁、協(xié)助4個(gè)自然村建立了文化室；協(xié)調(diào)資金180萬(wàn)元修建村級(jí)水泥路面3公里。同時(shí)，投資23萬(wàn)元購(gòu)置23盞太陽(yáng)能路燈，安裝在村委會(huì)周?chē)藛T集中的路口、各村民小組的文化活動(dòng)場(chǎng)周?chē)?，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境；鞏固村民文化活動(dòng)陣地，豐富村民文化生活。如今，西薩村村民茶余飯后告別了喝酒、打麻將等不良的習(xí)氣，跳起了廣場(chǎng)舞。

陳德友是西薩村的種植大戶(hù)，僅咖啡就種植了20多畝。他介紹，以前村里沒(méi)有路燈，群眾吃完晚飯除了喝酒劃拳打麻將，就只有上床休息了，現(xiàn)在有了路燈，有的人在路燈下?lián)觳枞~、做點(diǎn)家務(wù)活，有的走進(jìn)村里的小廣場(chǎng)跳起廣場(chǎng)舞，精神生活豐富了，一些吃酒鬧事的人也就越來(lái)越少了。以前，遇干旱年成，整個(gè)西薩村人畜飲用水都非常困難?，F(xiàn)在飲水問(wèn)題也解決了。老百姓種點(diǎn)小雀辣、養(yǎng)幾頭小豬，也方便了不少。“再加上有公司的協(xié)作，對(duì)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品不愁銷(xiāo)路，這樣我們老百姓就可以放心大膽地發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富奔小康啦。”

 陳德友還特別欽佩駐村民警李光忠，他說(shuō)：“老李是今年就要退休的老民警了，原來(lái)我們想他就是來(lái)跟別人做做伴，不會(huì)再做什么工作了。沒(méi)想到他對(duì)工作那么認(rèn)真負(fù)責(zé)，絕不落后其他年輕的駐村干部。有一次工作任務(wù)急，又是雨天，盡管離家只有30公里，他卻一直和其他同事一樣扎在村里，直到半月過(guò)后完成任務(wù)。一個(gè)快退休的老同志都這樣為我們的事操盡心思，我們哪能不講情義。”

 

時(shí)刻將群眾冷暖掛心上

在三角梅的“花亭”下面，微露倦容的白有臣款款道起開(kāi)展“脫貧摘帽”工程以來(lái)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

今年，扶貧工作隊(duì)入住西薩村委會(huì)后，白有臣帶著隊(duì)員們深入到12個(gè)自然村，挨門(mén)挨戶(hù)地了解群眾致貧原因。“西薩村委會(huì)的建檔立卡戶(hù)中，因各種條件限制致貧的占到70%，因病、因?yàn)?zāi)、因殘致貧的占到15%，因勞動(dòng)不足致貧的也占了10%。剩下的5%，是因?yàn)榧依锷嫌欣稀⑾掠行〉燃彝ヘ?fù)擔(dān)重造成的。”

白有臣說(shuō)，在西薩村委會(huì)，孩子普遍受教育程度較低，目前全村在讀學(xué)生有本科生1個(gè)、專(zhuān)科學(xué)生2個(gè)，本科以上的只有2個(gè)。“因?yàn)槭芙逃潭鹊?，之前的年輕人出去都找不到好的工作；而現(xiàn)在有文化的年輕人，又不愿再回來(lái)老家發(fā)展?，F(xiàn)在的村容、村貌和發(fā)展條件，留不住年輕人??！”

寧洱素有“留得住鄉(xiāng)愁”的說(shuō)法，但在少數(shù)民族村寨，在年輕人心里，只“留下了鄉(xiāng)愁”，卻留不下年輕人。這一切，都在刺疼著白有臣和扶貧工作隊(duì)隊(duì)員的心。

“其實(shí)，剛來(lái)時(shí)看到的村容、村貌，別說(shuō)是年輕人了，就是其他人也不想在這里停留下。”白有臣說(shuō)，當(dāng)時(shí)的西薩河、寬宏河的河面上，漂浮著群眾丟棄的生活垃圾，把清澈的河水都玷污了。他隨后召集村干部和群眾代表開(kāi)會(huì)，苦口婆心地講道理。

一段時(shí)間后，河水里再也沒(méi)有群眾丟棄的垃圾了，河水也越來(lái)越清澈。

群眾的積極配合，增強(qiáng)了工作隊(duì)員的信心。“這里的群眾雖然經(jīng)濟(jì)條件很落后，但也都很淳樸，只要你講的道理他們能聽(tīng)得進(jìn)去，就一定會(huì)慢慢改善。”

入住西薩不久，就趕上了6天6夜的大雨。大雨過(guò)后，扶貧工作隊(duì)深入群眾家中查看受災(zāi)情況。有的群眾房屋受損，到處漏雨，隊(duì)員們就協(xié)調(diào)了帳篷；有的群眾災(zāi)后缺少糧食，白有臣買(mǎi)來(lái)了米油，還將身上的200元錢(qián)拿給群眾；村里有個(gè)老人去世了，白有臣委托李光忠送去了200元錢(qián)。

“西薩小學(xué)的孩子有幾個(gè)面臨輟學(xué)的困境，全體工作隊(duì)員每人捐助了200元，圓了孩子們的求學(xué)夢(mèng)；對(duì)還沒(méi)有參加新農(nóng)合的群眾，隊(duì)員們也耐心勸說(shuō)，甚至墊錢(qián)幫群眾辦理了新農(nóng)合；對(duì)家庭極度困難還沒(méi)辦理低保的群眾，隊(duì)員們跑前跑后為群眾辦理了低保……”

隊(duì)員們做的一件件好事，也溫暖著民族群眾的心。

“老白，我的房子到現(xiàn)在地基還沒(méi)挖好，有點(diǎn)著急了……”一大早，村里的一位群眾跑來(lái)村委會(huì)找白有臣。在西薩，“老白”成了大家對(duì)白有臣最親切的稱(chēng)呼。“莫著急，慢慢講。”聽(tīng)明白情況后，白有臣立即和隊(duì)員們商量幫助群眾挖地基的事情。

“我來(lái)協(xié)調(diào)吧——”李光忠來(lái)村里比較早，相對(duì)人更熟一點(diǎn)，他打電話(huà)給一位有挖掘機(jī)的老板，請(qǐng)他來(lái)幫忙為群眾挖下地基。“既然是你們工作隊(duì)說(shuō)了，沒(méi)問(wèn)題——”隨后，挖掘機(jī)開(kāi)到群眾的宅基地前，一天時(shí)間就挖好了所有的地基。如今，這戶(hù)群眾的安居房已經(jīng)主體完工。（未完待續(xù)）  

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