寧洱扶貧扶到了群眾心坎里（一）

記者 張 密 通訊員 李興文

“哈尼族群眾熱情好客，哪怕早上去群眾家里走訪，都要敬上客人一杯酒。因為公務(wù)在身，又開著車，說明情況后群眾也通情達理，只要按著習俗將酒倒在右手心里，舉起手臂讓酒順著手臂流下來，這樣也算是‘喝’過酒了。”李光忠是寧洱縣公安局多年參與新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)員，僅在寧洱鎮(zhèn)就參加過民安、般海兩個村的新農(nóng)村建設(shè),積累了豐富的群眾工作經(jīng)驗 。今年1月份，縣公安局組建扶貧工作隊，59歲的李光忠又成了一名扶貧工作隊員，轉(zhuǎn)戰(zhàn)掛鉤聯(lián)系點——寧洱鎮(zhèn)西薩村。

“與群眾打交道，就要真要實要誠。扶貧工作也一樣，我們用真心、真義、真情幫助群眾，送舉措、送技術(shù)、送產(chǎn)業(yè)，讓群眾改變觀念，主動致富。在全局民警的努力下，現(xiàn)在扶貧工作已經(jīng)取得初步成效，全局掛鉤聯(lián)系的68戶建檔立卡困難戶有望在年底全部實現(xiàn)脫貧摘帽。我們不僅在扶貧工作中教育了干部、鍛煉了隊伍，更收獲了群眾對公安機關(guān)及工作的理解和褒揚，促進了警民和諧關(guān)系的融洽發(fā)展。”寧洱縣公安局局長孫武介紹。

年底前全部搬入安居房

“前幾年，家里種植了10多畝小?？Х?，但由于缺肥少水的，再加上市場波動，一年下來的收成僅能維持生計，家里的住房都快要垮塌了。今年以后就好了，在扶貧政策的支持下，政府為我們提供了建房基金，公司與我們簽訂了最低收購保護價，還購買了保險；扶貧駐村單位還為我們送來仔豬扶持養(yǎng)殖業(yè)……”

 今年48歲的劉文起是寧洱縣寧洱鎮(zhèn)西薩村民委員會曼端村民小組的建檔立卡戶，第一次與他接觸，話語不多。與他交流后才發(fā)現(xiàn)，他為了生活曾到處打工，最終沒有把自己的家庭拉出貧困。今年春節(jié)后，國家實施扶貧政策，他看到希望才回到家里，安心管理起已近荒蕪的咖啡園。

“這兩層的安居房有150多平方，除了政府補貼的6萬元和貸款的6萬元，自己東拼西借湊了8萬也就建起來了。”這座造價20萬元的安居房，在初冬時節(jié)就可以入住了。因為寧洱處于地震活躍帶上，對新建安居房有統(tǒng)一的抗震設(shè)防標準。“就連我們的安居房建設(shè)，相關(guān)部門也都嚴格抗震標準，經(jīng)常過來檢查，不準施工單位偷工減料。這樣的房屋，我們住進去也放心啊。”站在即將竣工的安居房前，劉文起臉上樂開了花。

在劉文起家的豬圈里，兩頭正在育肥仔豬膘肥體壯。劉文起說：“這就是縣公安局幫扶我們的小豬，已經(jīng)養(yǎng)了快三個月了，按現(xiàn)在的長勢，到年底就可以出欄了。每頭豬可以賣2500左右。他們真心地為我們辦了一件大實事。”

西薩村委會平均海拔960米，年平均氣溫22℃，年降水量1483毫米，是寧洱縣小粒咖啡適宜種植區(qū)之一。寧洱縣公安局在進村入戶調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大部分困難群眾由于缺乏資金，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。于是，縣公安局積極籌措資金近11萬元，免費為67戶掛鉤戶每戶資助仔豬2頭。

說到扶貧工作隊進村，劉文起滿意地說：“這次縣里派了公安局的一個領(lǐng)導(dǎo)擔任扶貧工作隊隊長，和他一起進村的幾個單位的駐村干部，都把我們的事當做自家的事，真心實意地為我們老百姓辦實事好事，我真的很佩服他們。”

“這幾年，咖啡市場價格波動太大，肥料價格也高，我們前幾年種下的咖啡，好多農(nóng)戶都因為收成不好放棄管理了。扶貧工作隊得知后，及時地為我們想辦法、出主意，聯(lián)系上縣里一家咖啡公司與我們簽訂協(xié)議，為我們提供種植的肥料，對咖啡豆實行最低保護價收購，還聯(lián)系保險公司為我們辦理保險。我們種植的風險越來越小了，以后靠搞種植業(yè)增加收入就越來越有信心了。”

“另外，公安局的領(lǐng)導(dǎo)還專門請來了專家，上門給我們培訓(xùn)種植、養(yǎng)護咖啡和茶葉技術(shù)，極大調(diào)動了群眾的積極性。這不，最近連續(xù)下雨，現(xiàn)在天剛放晴，除了我們忙著建房的幾戶人家，大家都撲到田地里去了。”

與劉文起同一村民小組的李存根今年49歲，孩子還在外地讀書，家庭負擔要重一些。他家種植了六七畝咖啡，也養(yǎng)了兩頭豬。“我們家的安居房也批下來了，正準備動工，因為人口少，想著和妹妹家兩家共同建兩層樓房，也就夠住了。”他說： “等過春節(jié)孩子回來，一家子就可以搬進新房過年了。”

 曼端村村民小組組長陳德友介紹：“脫貧摘帽工作對于老百姓來說，最難的就是住房問題。去年景谷地震中，小組里6戶群眾的房屋受損。在恢復(fù)重建時，政府就對這幾戶群眾實行整體搬遷?，F(xiàn)在在建的大部分是住房不達標的群眾，到年底可以全部竣工入住，小組就可以宣布全面脫貧了。”

 

扶貧與基層黨建“雙推進”

西薩村委會的院子里，有一棵生長多年，根部碩大的三角梅，看上去有幾十年的歷史了，三角梅的四周立了一圈圓形的鋼管，上面有堅固的鋼筋托起三角梅的枝杈，形成一個自然的“花亭”。“花亭”下有水泥墩子和一些板凳，形成一個天然的群眾接待區(qū)和領(lǐng)導(dǎo)干部議事區(qū)。“村里好多調(diào)研情況和幫扶方向、措施大都在這里產(chǎn)生。”駐村工作隊隊長、寧洱縣公安局紀委書記白有臣說：“群眾來訪和民警進村的工作交流，也基本上是就在這個亭子下進行。”

西薩村委會辦公室在2007年寧洱縣發(fā)生6.4級地震后進行了恢復(fù)重建，可后來由于村委會經(jīng)費緊缺，對剩下的兩幢平房一直無力改造。今年1月，寧洱縣公安局掛鉤西薩村進駐后，縣公安局黨委始終堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的工作理念，以扶貧開發(fā)與基層黨建整村“雙推進”，把村干部隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、資源優(yōu)化、增收致富、服務(wù)群眾等統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施。斥資20余萬元，對村委會內(nèi)的危房及庭院環(huán)境進行改造，在原址修建了活動室、村委廚房，制作了永久性的村兩委公開宣傳欄。如今，黨員活動和群眾大會均在這個窗明幾凈、桌凳嶄新的活動室里進行。

寧洱縣公安局還多方協(xié)調(diào)資金，申請建設(shè)了2座村寨出行橋梁、協(xié)助4個自然村建立了文化室；協(xié)調(diào)資金180萬元修建村級水泥路面3公里。同時，投資23萬元購置23盞太陽能路燈，安裝在村委會周圍人員集中的路口、各村民小組的文化活動場周圍，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境；鞏固村民文化活動陣地，豐富村民文化生活。如今，西薩村村民茶余飯后告別了喝酒、打麻將等不良的習氣，跳起了廣場舞。

陳德友是西薩村的種植大戶，僅咖啡就種植了20多畝。他介紹，以前村里沒有路燈，群眾吃完晚飯除了喝酒劃拳打麻將，就只有上床休息了，現(xiàn)在有了路燈，有的人在路燈下?lián)觳枞~、做點家務(wù)活，有的走進村里的小廣場跳起廣場舞，精神生活豐富了，一些吃酒鬧事的人也就越來越少了。以前，遇干旱年成，整個西薩村人畜飲用水都非常困難。現(xiàn)在飲水問題也解決了。老百姓種點小雀辣、養(yǎng)幾頭小豬，也方便了不少。“再加上有公司的協(xié)作，對生產(chǎn)出來的產(chǎn)品不愁銷路，這樣我們老百姓就可以放心大膽地發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富奔小康啦。”

 陳德友還特別欽佩駐村民警李光忠，他說：“老李是今年就要退休的老民警了，原來我們想他就是來跟別人做做伴，不會再做什么工作了。沒想到他對工作那么認真負責，絕不落后其他年輕的駐村干部。有一次工作任務(wù)急，又是雨天，盡管離家只有30公里，他卻一直和其他同事一樣扎在村里，直到半月過后完成任務(wù)。一個快退休的老同志都這樣為我們的事操盡心思，我們哪能不講情義。”

 

時刻將群眾冷暖掛心上

在三角梅的“花亭”下面，微露倦容的白有臣款款道起開展“脫貧摘帽”工程以來的點點滴滴。

今年，扶貧工作隊入住西薩村委會后，白有臣帶著隊員們深入到12個自然村，挨門挨戶地了解群眾致貧原因。“西薩村委會的建檔立卡戶中，因各種條件限制致貧的占到70%，因病、因災(zāi)、因殘致貧的占到15%，因勞動不足致貧的也占了10%。剩下的5%，是因為家里上有老、下有小等家庭負擔重造成的。”

白有臣說，在西薩村委會，孩子普遍受教育程度較低，目前全村在讀學(xué)生有本科生1個、?？茖W(xué)生2個，本科以上的只有2個。“因為受教育程度底，之前的年輕人出去都找不到好的工作；而現(xiàn)在有文化的年輕人，又不愿再回來老家發(fā)展?，F(xiàn)在的村容、村貌和發(fā)展條件，留不住年輕人??！”

寧洱素有“留得住鄉(xiāng)愁”的說法，但在少數(shù)民族村寨，在年輕人心里，只“留下了鄉(xiāng)愁”，卻留不下年輕人。這一切，都在刺疼著白有臣和扶貧工作隊隊員的心。

“其實，剛來時看到的村容、村貌，別說是年輕人了，就是其他人也不想在這里停留下。”白有臣說，當時的西薩河、寬宏河的河面上，漂浮著群眾丟棄的生活垃圾，把清澈的河水都玷污了。他隨后召集村干部和群眾代表開會，苦口婆心地講道理。

一段時間后，河水里再也沒有群眾丟棄的垃圾了，河水也越來越清澈。

群眾的積極配合，增強了工作隊員的信心。“這里的群眾雖然經(jīng)濟條件很落后，但也都很淳樸，只要你講的道理他們能聽得進去，就一定會慢慢改善。”

入住西薩不久，就趕上了6天6夜的大雨。大雨過后，扶貧工作隊深入群眾家中查看受災(zāi)情況。有的群眾房屋受損，到處漏雨，隊員們就協(xié)調(diào)了帳篷；有的群眾災(zāi)后缺少糧食，白有臣買來了米油，還將身上的200元錢拿給群眾；村里有個老人去世了，白有臣委托李光忠送去了200元錢。

“西薩小學(xué)的孩子有幾個面臨輟學(xué)的困境，全體工作隊員每人捐助了200元，圓了孩子們的求學(xué)夢；對還沒有參加新農(nóng)合的群眾，隊員們也耐心勸說，甚至墊錢幫群眾辦理了新農(nóng)合；對家庭極度困難還沒辦理低保的群眾，隊員們跑前跑后為群眾辦理了低保……”

隊員們做的一件件好事，也溫暖著民族群眾的心。

“老白，我的房子到現(xiàn)在地基還沒挖好，有點著急了……”一大早，村里的一位群眾跑來村委會找白有臣。在西薩，“老白”成了大家對白有臣最親切的稱呼。“莫著急，慢慢講。”聽明白情況后，白有臣立即和隊員們商量幫助群眾挖地基的事情。

“我來協(xié)調(diào)吧——”李光忠來村里比較早，相對人更熟一點，他打電話給一位有挖掘機的老板，請他來幫忙為群眾挖下地基。“既然是你們工作隊說了，沒問題——”隨后，挖掘機開到群眾的宅基地前，一天時間就挖好了所有的地基。如今，這戶群眾的安居房已經(jīng)主體完工。（未完待續(xù)）  

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