瀘西著力提升治安防控能力

通訊員 李世斌

為進一步提高轄區(qū)治安防控能力，瀘西縣公安局中樞派出所立足轄區(qū)出租房屋和流動人口管理工作實際，積極探索出租房屋和流動人口管理新路子，不斷強化基層基礎建設，從源頭上狠抓出租房屋和流動人口管理，著力深化“以房管人”模式，大力推進出租房屋和流動人口網(wǎng)格化管理工作，取得了良好成效。

自今年6月20日推行網(wǎng)格化管理工作以來，共新增登記出租房屋380戶，注銷出租房屋12戶，懸掛門牌403塊，新增登記流動人口575人，更新流動人口數(shù)據(jù)3295條，提供案件線索5條，發(fā)現(xiàn)并追回被盜摩托車12輛、小型轎車1輛，化解矛盾糾紛20起，發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患15起，服務群眾30余人次。

 

結合實際，大膽探索新路子

中樞派出所轄區(qū)地處瀘西縣中心城區(qū)，東接三塘，北接白水，西接金馬，南接舞街，是縣人民政府所在地，系全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，是縣內(nèi)人口第一大鎮(zhèn)。所轄面積117平方公里，共有12個村委會，6個社區(qū)，有常住人口31407戶，93688人，流動人口5446人，縣內(nèi)進城務工人員30000余人，出租房屋1829戶3915間。

多年來，暫寄住流動人口魚龍混雜的現(xiàn)狀導致我轄區(qū)治安秩序得不到根本治理，流動人口犯罪問題突出，嚴重影響了轄區(qū)的社會治安。公安機關一直積極探索行之有效的管理辦法，但由于警力有限，僅靠不定期集中全所警力開展集中清查行動，無法形成長期管控機制，雖然功夫下了不少，但始終沒能收到很好的效果。

今年6月以來，中樞派出所積極探索出租房屋和流動人口管理新路子，把管理切入點從動態(tài)的人轉向靜態(tài)的房屋，著力深化“以房管人”模式，從源頭上狠抓出租房屋和流動人口管理，大力推進出租房屋和流動人口網(wǎng)格化管理工作。

 

劃分網(wǎng)格，強化管理抓源頭

在對轄區(qū)出租房屋、流動人口底數(shù)進行全面摸排的基礎上，按照“街巷定界、任務相當、無縫覆蓋”的原則，將城區(qū)劃分為四個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備2名流動人口協(xié)管員，派出所籌措經(jīng)費為每組協(xié)管員配備了制式摩托車、對講機、智能手機及安全防護裝備，統(tǒng)一著裝，佩戴工作證，乘騎制式摩托車穿梭于轄區(qū)大街小巷，進一步提高了路面見警率，對違法犯罪起到震懾作用，進一步提高了群眾的安全感。

協(xié)管員每天按照劃分網(wǎng)格開展進區(qū)入戶走訪活動，熟悉掌握轄區(qū)動態(tài)信息，做好網(wǎng)格內(nèi)出租房屋、流動人口信息采集和動態(tài)檢查登記等工作，與轄區(qū)各出租房房主簽訂《租賃房屋治安責任書》，督促房主落實治安監(jiān)管責任，并協(xié)助社區(qū)民警及時更新和注銷人員變動與出租房屋承租等信息。

 

上牌建檔，數(shù)據(jù)資料保準確

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)新建筑物大量涌現(xiàn)，導致很多沒有路名、沒有門牌號的出租房屋。為有效解決出租房地址無法準確表述這一問題，在摸清房源底數(shù)的基礎上，對所有出租房進行編號掛牌。以轄區(qū)警務區(qū)為單位劃分為5個區(qū)域，分別流水編號，不僅方便信息登記與輸入，也有效地防止了重復登記和漏登記現(xiàn)象的發(fā)生。

為了準確標注出租房屋具體位置，在給出租房屋進行編號的基礎上，協(xié)管員利用配置的智能手機采集每戶出租房屋的經(jīng)緯度，這樣即便工作人員更替也能通過經(jīng)緯度很快找到出租房屋的具體位置。

在全面清查出租房屋的基礎上，協(xié)管員及時將每家出租房屋建立一個租賃房屋檔案，即每個檔案內(nèi)有一張《租賃房屋登記表》、一份《租賃人員登記表》、一份房屋出租人與派出所簽訂的《治安責任保證書》。將這些檔案進行編號分類，每月通過電話、微信等方式動態(tài)了解出租房及房內(nèi)住戶的變化情況，仔細核對出租人、流動人口的相關信息，及時將流動人口進出情況進行記錄，實行動態(tài)管理，確保信息準確。

派出所注重流動人口協(xié)管員的警務功能拓展和延伸，協(xié)管員在開展出租房屋和流動人口清查登記的同時，做好信息收集上報、法制宣傳、隱患排查、矛盾糾紛排查化解等基礎工作。民警及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭，及時調和化解，防范于未然，收集群眾反映的意見建議和利益訴求并及時反饋社區(qū)民警，盡可能幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，進一步密切警民關系，樹立民警的良好形象。

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