我省軍人軍屬法律援助工作取得良好成效

通訊員 朱睿

為認真貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中“完善法律援助制度”的要求及《國務(wù)院中央軍委關(guān)于進一步加強軍人軍屬法律援助工作的意見》，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益，保障國防和軍隊建設(shè)，促進部隊和社會和諧穩(wěn)定，我省法律援助主管部門主動同省軍區(qū)政治部聯(lián)系，在取得對方支持配合的基礎(chǔ)上聯(lián)文出臺《關(guān)于進一步加強軍人軍屬法律援助工作的意見》、《云南省軍人軍屬法律援助工作實施辦法》。通過以下實際做法，今年來全省共設(shè)立法律援助工作站89個，辦理刑事案件19件、民事案件185件、咨詢解答1659人次，受援人達到296人，較好的維護了駐滇部隊官兵的合法權(quán)益。

 

擴大軍人軍屬法律援助覆蓋面

在國務(wù)院《法律援助條例》、《云南省法律援助條例》規(guī)定的已擴大的法律援助范圍的基礎(chǔ)上，將以下涉及軍人軍屬的法律事項納入法律援助范圍：請求給予優(yōu)撫待遇的；涉及軍人婚姻家庭糾紛的；因醫(yī)療、交通、工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財產(chǎn)損失請求賠償?shù)?；涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、土地承包糾紛、宅基地糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、勞動人事爭議、拆遷補償以及保險賠付的。

對軍人軍屬放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)將法律援助經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)放寬至最低生活保障線2倍執(zhí)行；農(nóng)村按上年度農(nóng)村人均純收入的一半執(zhí)行。下列人員申請法律援助，免予經(jīng)濟困難條件審查：義務(wù)兵、供給制學(xué)員及軍屬；執(zhí)行作戰(zhàn)、重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的軍人及軍屬；烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬。

軍隊中的文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、在編職工，由軍隊管理的離退休人員，執(zhí)行軍事任務(wù)的預(yù)備役人員和其他人員，以及病殘復(fù)員退伍軍人、榮立軍功者等，參照軍人條件免予經(jīng)濟困難條件審查。

   

構(gòu)筑軍人軍屬法援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

各級司法行政機關(guān)和省軍區(qū)系統(tǒng)（含武警部隊系統(tǒng)）建立以法律援助機構(gòu)為主體、以軍人軍屬法律援助工作站為重要補充的軍人軍屬法律援助工作機制，發(fā)揮法律援助接待室、軍人軍屬法律援助工作站、值班律師辦公室、法律援助受理點的服務(wù)窗口作用，發(fā)揮“12348”法律援助咨詢專線作用，打造軍人軍屬法律咨詢和法律援助申請的快速反應(yīng)體系，堅持非訴訟和訴訟手段相結(jié)合，構(gòu)筑預(yù)防和化解軍人軍屬矛盾糾紛的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。法律援助機構(gòu)要簡化受理程序，對軍人軍屬申請法律援助開辟“綠色通道”，實行優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理，做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援；對行動不便的老年或者殘疾軍屬，要提供上門服務(wù)；對軍人軍屬發(fā)放“法律援助卡”；立足軍人軍屬的現(xiàn)實需求，堅持日常法律咨詢與定期組織開展送法進軍營、進社區(qū)集中咨詢活動相結(jié)合。

 

認真開展軍人軍屬法律援助工作

認真開展法律援助宣傳工作。各級司法行政機關(guān)、省軍區(qū)系統(tǒng)、駐滇部隊負責(zé)組織開展針對軍人、軍屬的法制宣傳教育29場次，組織開展法律培訓(xùn)、為駐滇官兵開展法治培訓(xùn)12場次。重點宣傳法律援助的政府性及無償性、法律援助范圍、經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)、法律援助申請及辦理程序、受援人權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，積極宣傳軍人軍屬法律援助工作站及聯(lián)絡(luò)員職責(zé)，使軍人軍屬掌握法律援助維權(quán)渠道。省軍區(qū)系統(tǒng)和駐滇部隊已將法律援助納入法制宣傳內(nèi)容；軍人軍屬法律援助工作站印發(fā)軍人軍屬法律援助卡，在征兵過程中發(fā)放到每一名軍人及軍屬；各級法律援助機構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)伛v軍實際，堅持開展法律援助進軍營宣傳活動，多措并舉，注重實效，確保駐滇部隊官兵、在省外服役的云南籍官兵和軍屬的法律援助普及率不斷提高。

做好法律咨詢工作。各級工作站立足軍人軍屬的現(xiàn)實需求，堅持日常咨詢與定期組織咨詢活動相結(jié)合，來訪咨詢、來電（來信）咨詢與網(wǎng)絡(luò)在線咨詢相結(jié)合，提高法律咨詢服務(wù)的經(jīng)常性和覆蓋面。軍人軍屬法律援助工作站負責(zé)日常咨詢工作。部隊為官兵獲得法律咨詢提供便利，法律援助機構(gòu)也充分發(fā)揮12348法律援助咨詢專線和法律援助接待室、值班律師辦公室、法律援助工作站、法律援助受理點的作用，熱情解答軍人軍屬提出的法律問題，定期組織人員到部隊等軍人軍屬集中的地方開展法律援助咨詢活動，引導(dǎo)軍人軍屬依法理性表達訴求，預(yù)防和化解社會矛盾。

做好軍人軍屬法律援助申請受理工作。根據(jù)軍人軍屬法律援助工作需要，省司法廳將軍人軍屬法律援助事項的受理、審查工作，授權(quán)各級軍人軍屬法律援助工作站實施。各級法律援助機構(gòu)也主動做好支持軍人軍屬法律援助工作站工作，對工作站受理的符合法律援助條件且應(yīng)由本機構(gòu)管轄的法律援助案件，及時指派具有豐富辦案經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力強的的律師為軍人軍屬提供援助。對軍人軍屬申請法律援助的，應(yīng)當(dāng)實施“一站式”和“點援制”服務(wù)。同時規(guī)范了法律援助事項辦理環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進軍人軍屬法律援助工作規(guī)范開展，確保辦案質(zhì)量。

開展輿情分析工作。通過軍人軍屬法律援助工作站做好輿情信息的收集、分析和上報工作，提升涉軍涉法涉訴輿情的預(yù)警與研判能力。開展輿情分析，整理、研究涉及軍人軍屬維權(quán)中具有社會性、普遍性的輿情，分析社會矛盾發(fā)生的原因。建立“收集、研判、處置、服務(wù)”四位一體的法律援助輿情工作機制，更好地維護軍人軍屬合法權(quán)益。

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