云南民族旅游網(wǎng)（通訊員 李振華 董菊蘭 柳思虎）共和鎮(zhèn)位于楚雄州牟定縣，是牟定縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心所在地，轄區(qū)面積205平方公里，所轄24個(gè)村（居）委會、196個(gè)自然村、308個(gè)村民小組，總?cè)丝?7536人。全鎮(zhèn)人員流動頻繁，治安情況復(fù)雜，安保任務(wù)艱巨。

牟定縣公安局共和鎮(zhèn)派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以抓黨建為龍頭，大力推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化創(chuàng)建，努力做到“宗旨不忘記、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，探索出了一條具有牟定公安特色的新時(shí)代楓橋式共和警務(wù)機(jī)制，不斷充實(shí)著“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵，走出了有實(shí)效的共和警務(wù)特色道路。

筑牢宗旨不忘記

派出所充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范帶頭作用，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全體人員覺踐行黨的根本宗旨。以黨員積分制管理為抓手，完善派出所績效考核辦法。通過黨員亮身份、踐承諾、設(shè)崗定責(zé)等做法立足崗位干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)。派出所黨支部認(rèn)真落實(shí)牟定縣公安局黨委從嚴(yán)治黨治警“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，通過探索和提煉，形成以“抓制度、抓養(yǎng)成、抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓教育、抓監(jiān)督、抓表率”的七條治警經(jīng)驗(yàn)，著力把全所打造成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的基層戰(zhàn)斗實(shí)體。

據(jù)了解，2016年，共和派出所黨支部被楚雄州公安局授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號，2018年被牟定縣委組織部授予“黨支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部”光榮稱號。

筑牢矛盾不上交

聯(lián)動：按照“相信群眾、依靠群眾、就地解決”的思路，依托鎮(zhèn)綜治辦、司法所、國土所等部門聯(lián)調(diào)聯(lián)處，提升政、警、民調(diào)處合力。組建村組干部、社區(qū)民警、法律工作者和“五老”義務(wù)調(diào)解員聯(lián)調(diào)隊(duì)伍，提升調(diào)處成功率。形成了公安調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解工作格局，確保了矛盾糾紛就地化解。

聯(lián)控：堅(jiān)持矛盾糾紛日會商周研判機(jī)制，對轄區(qū)不安全隱患、不穩(wěn)定因素、重點(diǎn)上訪人員、利益訴求群體，實(shí)行派出所、社區(qū)協(xié)調(diào)分類管理，規(guī)范管控，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患處置在初期，化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

聯(lián)解：推進(jìn)“一村一警一助理”警務(wù)工作機(jī)制。駐村民警兼任副書記或主任助理，指導(dǎo)24個(gè)行政村警務(wù)助理積極履行調(diào)解員、信息員、巡邏員、協(xié)管員、宣傳員、服務(wù)員六大職責(zé)，第一時(shí)間掌握糾紛隱患、第一時(shí)間防止矛盾激化，第一時(shí)間就地調(diào)處化解，有效避免多起矛盾事態(tài)升級擴(kuò)大。三年來，警務(wù)助理共排查化解矛盾糾紛1981起，實(shí)現(xiàn)了“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)，民轉(zhuǎn)治、治轉(zhuǎn)刑案件大幅下降。

 筑牢平安不出事

構(gòu)建立體化治安防控工作體系。共和派出所強(qiáng)力推進(jìn)街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)”工程，形成了綜合性治安防控工作體系。實(shí)行社區(qū)警務(wù)網(wǎng)格化管理。把社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，社區(qū)民警、輔警指導(dǎo)整合“一格七員”，發(fā)揮“治安、信息、調(diào)解、宣傳”等作用，延伸公安觸角。

同時(shí)，大力推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)相結(jié)合，主動、科學(xué)收集掌握社情民意，更好的了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心；推行“紅袖標(biāo)”和“警燈閃爍”工程。通過發(fā)動綜治成員單位、單位內(nèi)保、小區(qū)保安、特種行業(yè)場所業(yè)務(wù)員等，建立了一支320人的平安志愿者隊(duì)伍，統(tǒng)一佩戴紅袖標(biāo)，積極參與治安防范工作，提高街面管事率。共和派出所聯(lián)合特警大隊(duì)、交警大隊(duì)和PTU處突單元，每日將有效警力投入到城區(qū)人員密集區(qū)域、交通要道和治安復(fù)雜區(qū)域，在治安巡邏和接處警中全面實(shí)施“警燈閃爍”工程，有效預(yù)防各類違法犯罪活動，最大限度的提高見警率，提升了廣大群眾的安全感和滿意度；嚴(yán)密防控社會面。

派出所加大力度整治“盜搶騙”可防性案件，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪案件，對群眾反映強(qiáng)烈的治安難點(diǎn)、亂點(diǎn)問題，共和派出所持續(xù)開展掃詬除污、除惡治亂、一周雙查、大排查大清查大檢查專項(xiàng)整治行動，轄區(qū)黃賭毒案件明顯下降，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。

筑牢服務(wù)不缺位

降低群眾辦事成本。共和派出所以個(gè)性化需求為導(dǎo)向”三項(xiàng)承諾，推出“容缺受理、上班錯(cuò)延時(shí)、辦送證合一、網(wǎng)上可預(yù)約、急特事快辦、自助辦先行”六項(xiàng)便民舉措，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，降低群眾辦事成本；改善窗口服務(wù)環(huán)境。對戶籍窗口進(jìn)行改造升級，擺放戶籍業(yè)務(wù)辦理指南，懸掛戶籍審批流程圖，張貼戶籍制度改革要點(diǎn)，發(fā)放一次性辦理所需材料告知書，讓群眾最多跑一次就辦成事；讓群眾少跑腿。通過戶政E網(wǎng)、網(wǎng)上戶籍室、辦事通手機(jī)APP、自助辦證超市等聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，把手機(jī)辦、網(wǎng)上辦、現(xiàn)場辦結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一站辦”的目標(biāo)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公安行政服務(wù)；愛民“暖心”做實(shí)。全體民警深入農(nóng)村，走進(jìn)群眾，誠心走訪、用心調(diào)解、真心回訪、善心救助、扶貧濟(jì)困等活動，努力為群眾排憂解難，受到群眾好評。

 不忘初心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，牟定縣公安局共和派出所一班人牢記“人民公安為人民”的初心，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為己任，在實(shí)踐中探索、在探索中創(chuàng)新，從政治強(qiáng)警、創(chuàng)新警務(wù)、源頭治理、為民解難等方面編織了一張群防群治網(wǎng)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，真正實(shí)現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的社區(qū)警務(wù)工作目標(biāo)，不斷提升轄區(qū)群眾的安全感、滿意度，把“宗旨不忘記、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的楓橋經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的具體行動，精心書寫著具有牟定公安特色的新篇章。共和鎮(zhèn)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“總警情、矛盾糾紛、治安案件、刑事案件下降和命案零發(fā)案”的目標(biāo)，社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定，牟定縣群眾安全感滿意度躍居全省前列。12名民警受到省、州、縣黨委政府和上級公安機(jī)關(guān)的表彰。

責(zé)任編輯 吳敏昆

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