通訊員 李振華 董菊蘭 李英

新時(shí)代要有新作為，新征程要有新?lián)?dāng)。如何答好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這張新時(shí)代考卷，讓黨中央的戰(zhàn)略決策在彝族左腳舞文化故鄉(xiāng)牟定落地見(jiàn)效，凈化好社會(huì)空氣，守護(hù)好一方平安，牟定縣作出了圓滿的新答案。

精準(zhǔn)思謀顯擔(dān)當(dāng)

改革開(kāi)放以來(lái)，乘著西部大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)和國(guó)家牟定片區(qū)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁東風(fēng)，牟定城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，大型項(xiàng)目紛紛入駐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。但發(fā)展的同時(shí)，伴隨著流動(dòng)人口急劇增長(zhǎng)，維穩(wěn)壓力也增大。

2018年開(kāi)始，黨中央、國(guó)務(wù)院作出開(kāi)展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署。牟定縣委、縣政府積極響應(yīng)，制定并印發(fā)《牟定縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)總體方案》，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作了具體安排。

一切表明，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)猶箭在弦，勢(shì)在必行！

勇立爭(zhēng)先之志，善謀破題之舉。中央有決策部署，省、州有工作要求，牟定就要有具體行動(dòng)。按照“有黑必掃、有惡必除、有亂必治”的總體要求，牟定縣始終把習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、州委的決策部署上來(lái)，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)布局，高層次動(dòng)員，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的硬仗。

號(hào)角已吹響，行動(dòng)是命令?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（居）委會(huì)制度，組建了督導(dǎo)組到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展集中督導(dǎo)工作，全縣上下形成黨政領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，政法機(jī)關(guān)主抓、行業(yè)部門共管的工作格局。

三年，時(shí)間緊迫。行動(dòng)，刻不容緩。該縣迅速成立建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和線索管理、案件辦理、打“傘”破“網(wǎng)”、基層組織建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、“一辦五專班”,制定“獎(jiǎng)懲制度”“督導(dǎo)制度”“責(zé)任清單”等制度，全面推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。

今年6月24日，全縣公安工作會(huì)暨全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)，縣委書記李紹文作了重要講話，他指出，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，把政治建警放在首位，錘煉過(guò)硬能力本領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治警措施，鍛造高素質(zhì)過(guò)硬牟定公安鐵軍，為加快牟定高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

高點(diǎn)站位，低處落實(shí)。從安排部署到作出批示，再到縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，縣委、縣政府召開(kāi)了10多次專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神?？h委書記李紹文、縣長(zhǎng)賴有常、副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)毛德勇掛帥出征，靠前指揮，充分彰顯了牟定縣堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗的決心和意志。

一項(xiàng)又一項(xiàng)安排，一輪又一輪部署，一次又一次批示，擂響攻堅(jiān)戰(zhàn)鼓，以磅礴氣勢(shì)劍指黑惡！

提升宣傳壯聲勢(shì)

“參若良心敢嘛倒，參若敢臺(tái)要打落，參若恐我鐵管了，參若窩火實(shí)去幾……”（彝歌大意為：橫行霸道做不得，黑惡勢(shì)力要嚴(yán)懲；村霸市霸全打擊，拉幫結(jié)伙掃干凈）。7月23日，在清河彝族村委會(huì)，彝族村民丁會(huì)英和姐妹們走進(jìn)田間地角，用彝族左腳舞歌為村民宣傳掃黑除惡知識(shí)和政策，地里干活的20余名彝族村民一邊聽(tīng)歌，一邊笑著稱好。

宣傳工作，既可以傳達(dá)信息、服務(wù)群眾，也可以引導(dǎo)輿論、普及政策，同時(shí)，宣傳是推動(dòng)工作開(kāi)展的動(dòng)力。宣傳工作做得好，就可以使工作開(kāi)展收到事半功倍的效果。牟定縣在掃黑除惡宣傳工作中，建立宣傳機(jī)制，創(chuàng)新宣傳方法，采取多種渠道、多種措施、多種策略，動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。先后制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)營(yíng)造掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì)的工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣村居（社區(qū)）掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作的通知》《關(guān)于群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，對(duì)舉報(bào)核實(shí)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)廣大人民群眾的參與度。

通過(guò)“六進(jìn)”活動(dòng)，確保宣傳鋪天蓋地。組織干警和干部進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)單位，深入開(kāi)展大走訪，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，充分了解民情民意，征求意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取廣大群眾的支持和參與。通過(guò)懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語(yǔ)、張貼《通告》、影屏播放等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

人民群眾是掃除黑惡勢(shì)力的主力軍。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，牟定不僅廣泛宣傳，提升群眾知曉率，而且積極動(dòng)員，讓廣大干群參與其中，壯大掃黑除惡聲勢(shì)，形成人人知曉、人人喊打、人人助力的濃厚氛圍。

深挖徹查揮利劍

黑惡不除，則民不安。黑社會(huì)性質(zhì)組織“惡勢(shì)力”猶如社會(huì)毒瘤，時(shí)時(shí)危害著經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮和穩(wěn)定，處處侵害著老百姓的幸福安康。

因勢(shì)而變，謀定后動(dòng)。按照“兩個(gè)一律”和“一案三查”工作要求，相繼制定《牟定縣重大黑惡勢(shì)力犯罪案件掛牌督辦制度》《牟定縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索雙向移送反饋制度》，對(duì)黑惡線索收集核查、案件偵查辦理開(kāi)辟綠色通道，直報(bào)縣委書記、縣長(zhǎng)。

集中開(kāi)展涉黑涉惡線索摸底排查，截至7月23日，共收集掌握各類線索47條。對(duì)群眾舉報(bào)的線索明確核查時(shí)限，并及時(shí)回應(yīng)，確保件件有回復(fù)，事事有回音。牟定縣公安局積極聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門，對(duì)群眾關(guān)注的“槍爆黃賭毒”、“食藥環(huán)勞旅”、飆車等亂點(diǎn)亂象進(jìn)行掛牌整治，查處槍爆類案件6件，取締黃賭窩點(diǎn)7家，責(zé)令1家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所停業(yè)整頓，收戒吸毒人員33人，破獲“食藥環(huán)勞”等民生案件8件，移送起訴21人、行政處罰151人，追回被拖欠的農(nóng)民工工資76萬(wàn)元；查獲飆車違法人員47人，查扣非法改裝摩托車23輛，

掃黑除惡，關(guān)鍵在行動(dòng)。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。法度森嚴(yán)，不容有侵。今年5月31號(hào)上午，縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭宣判掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)首例“惡勢(shì)力”刑事案件，檢察機(jī)關(guān)指控涉案的11名被告人均被做出有罪判決，分別被判處不等刑罰，得到人民群眾擁護(hù)稱贊。

掃黑除惡，根本在治，牟定下定決心堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生蔓延的土壤。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、除惡務(wù)盡，把鋒芒對(duì)準(zhǔn)10類打擊重點(diǎn)，確保打準(zhǔn)、打狠、打出實(shí)效。

踏石需留印，抓鐵要有痕。按照“兩個(gè)一律”要求，堅(jiān)持“一案三查”，深挖徹查黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。截至7月，全縣共立刑事案件836件，破461件，破案率為55.1 %；共受理行政案件2782件，查處2387件，查處率85.8%。

重督導(dǎo)破網(wǎng)打傘

實(shí)施捆綁作戰(zhàn)督導(dǎo)?？h“掃黑辦”和縣公安局組成3個(gè)聯(lián)合督導(dǎo)組，劃分戰(zhàn)區(qū)對(duì)全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了2輪全覆蓋的掃黑除惡督導(dǎo)推動(dòng)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分單位存在的問(wèn)題，立項(xiàng)整改、立行立改，充分發(fā)揮出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能作用。

建立線索轉(zhuǎn)遞機(jī)制?？h“掃黑辦”與縣紀(jì)委監(jiān)察委建立案件情況對(duì)接轉(zhuǎn)遞制度，積極協(xié)助做好案件雙查，做到“兩個(gè)一律”：對(duì)案件背后的腐敗問(wèn)題一律深挖；對(duì)“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底。

船到中流浪更急。如今，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，一個(gè)個(gè)難啃的“硬骨頭”等待公安機(jī)關(guān)去攻破?？h公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，我們將堅(jiān)決貫徹和落實(shí)中央和縣委、縣政府的部署要求，特別是以這次掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找短板補(bǔ)不足，咬定“無(wú)黑”城鄉(xiāng)目標(biāo)不放松，在宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、專案攻堅(jiān)、機(jī)制建設(shè)等各環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，用實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出一份滿意的答卷。

綜合治理筑堡壘

堅(jiān)持用掃黑除惡統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)治理工作，從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延，加大對(duì)建筑工程、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、批發(fā)貿(mào)易、娛樂(lè)、旅游、金融等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實(shí)解決好治安突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊“暴恐?jǐn)?rdquo;“盜搶騙”“黃賭毒”和非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷、電信詐騙等違法犯罪。

充分運(yùn)用牟定智能平安小區(qū)、禁毒鏈條式管理等大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，做好有涉黑涉惡犯罪前科的社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、吸毒人員的監(jiān)督管理和安置幫教。

堅(jiān)持對(duì)刑事案件高發(fā)，道路交通、毒情等問(wèn)題突出的1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行整治，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間。

“通過(guò)開(kāi)展這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)，牟定治安環(huán)境進(jìn)一步得到好轉(zhuǎn)，群眾安全感進(jìn)一步得到提升，社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步得到凈化，尤其是那些為非作歹的不法分子得到應(yīng)有懲罰，真是大快人心啊”！在牟定縣的農(nóng)村和大街小巷，人民群眾的贊揚(yáng)聲響徹云霄，拍手稱快。2018年牟定縣農(nóng)村社會(huì)治安群眾滿意度居全州十縣（市）第1名，保障了全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展加速、社會(huì)大局穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。

看似簡(jiǎn)單的數(shù)字背后，飽含著全縣廣大干群堅(jiān)決與黑惡勢(shì)力斗爭(zhēng)的決心和意志，更體現(xiàn)了黨委政府保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的不變初心。

日月經(jīng)天，江河萬(wàn)古。社會(huì)和諧，人民幸福。平安，像和煦春風(fēng)，像燦爛陽(yáng)光，灑遍彝族左腳舞文化故鄉(xiāng)大地。

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