通訊員 李永久

地處滇中腹地的雙柏縣，是一個多民族聚居的山區(qū)縣。在這片多彩的土地上，生活著漢、彝、哈尼、苗、回等18種民族，少數(shù)民族占總?cè)丝?6萬人的49.9%。由于受地理、歷史、文化等諸多因素的制約，雙柏縣經(jīng)濟落后，一直被納入國家級重點貧困縣。近年來，雙柏縣緊緊圍繞“全面建成小康社會、全面建成民族團結(jié)進步示范區(qū)”的目標，認真落實習總書記“不讓一個民族掉隊，不讓一個民族落伍”的要求，大力弘揚和踐行“進村入戶的熱心細心、解說政策的耐心誠心、因戶施策的真心匠心、解難除困的善心決心、誠摯奉獻的愛心忠心、鞏固提升的用心恒心”的新時代雙柏扶貧精神，將精準扶貧、精準脫貧與各民族共同繁榮發(fā)展緊密結(jié)合，實現(xiàn)了各民族高質(zhì)量脫貧摘帽的目標。

用進村入戶的熱心細心，解決好“扶持誰”的問題，扣準精準扶貧第一?？圩?。

雙柏各族干部堅持帶著真情實意進村入戶訪真貧、看真貧、識真貧，面對面、心貼心與群眾認親交友、掏心窩，與群眾交實心、謀實惠，在工作之初就把各族群眾家庭情況“搞精準”，在群眾遇到煩心事的時候下場“及時雨”，在群眾碰到急難事的時候“搭把手”，建起相互信任的“連心橋”，用熱心細心贏得群眾的理解和支持，讓群眾敞開心扉、打開話匣，真正了解掌握群眾的所急、所思、所盼、所怨，在脫貧攻堅第一步中就把貧困對象“搞精準”。

健全完善貧情動態(tài)監(jiān)測體系，及時開展動態(tài)監(jiān)測，全程實施監(jiān)測幫扶，把各族群眾因突發(fā)重大事故、重大災害、重大疾病造成家庭發(fā)生大額支出，不能穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”的家庭及時納入幫扶體系，切實把對象精準這一第一粒扣子扣好扣實，確保“零漏評、零錯退、零漏扶”。

用解說政策的耐心誠心，解決好“依靠誰”的問題，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

堅持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結(jié)合，以縣級領(lǐng)導干部講政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講措施、村干部講經(jīng)驗、“脫貧光榮戶”講感受的方式，耐心細致、誠心實意做好政策宣傳、思想引導、釋疑解惑，把群眾心中的疑慮疙瘩一個一個解開，把脫貧攻堅政策一項一項講清楚，做到“四個”講清楚：講清楚貧困人口識別、退出的標準和程序，講清楚脫貧攻堅的特惠制和普惠制政策，講清楚自力更生和外力幫扶的關(guān)系，講清楚貧困戶脫貧不脫政策不脫幫扶，引導群眾正確看待扶貧政策，消除“攀比”之風，避免刻意“爭貧”“守貧”。

抓實“十小工程”，在全省率先開展“感恩黨中央、脫貧奔小康”主題教育，深入開展“自強、誠信、感恩”主題教育，通過引導貧困群眾比過去看現(xiàn)在、比發(fā)展看差距、比幸?？次磥?，充分調(diào)動和激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，增強貧困群眾脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性，樹立起勤勞實干、向上向善的道德新風。

用因戶施策的真心匠心，解決好“怎么扶”的問題，下足繡花功夫。

堅持把“精準”要求貫穿脫貧攻堅全過程、各環(huán)節(jié)，認真落實“六個精準”“五個一批”要求，以真心匠心的精神下好進村入戶的苦功夫、練好因貧施治的硬功夫、做好一戶一策的細功夫，因地制宜、因村施策、因戶施法，以脫貧攻堅項目庫建設(shè)為抓手，制定細化時間表、路線圖與責任清單，做到貧困對象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責任清、脫貧時序清。

按照“缺什么補什么、會什么干什么”的“問需式”原則，根據(jù)貧困戶家的資源稟賦、發(fā)展意愿和致富能力，“一戶一策”制定完善幫扶措施和鞏固提升計劃，切實把精準扶貧各項工作做實、做細、做到位，切實把扶貧扶到點上、扶到根上。

用解難除困的善心決心，解決好“誰來扶”的問題，層層壓實脫貧責任。

堅持以“解難”的善心和“除困”的決心，扎實開展“我的工作我負責、我的困難我克服、我的業(yè)績我創(chuàng)造、人民幸福我來謀”主題實踐活動，教育引導干部把貧困群眾當成“家人”、把貧困群眾的事當“家事”、把貧困群眾脫貧當“家業(yè)”，以貧困不除寢食難安的心志，竭盡全力幫助群眾解難除困，以干部的脫皮、脫休換群眾脫貧。

全面落實各級黨政“一把手”負總責，縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓脫貧責任制，全面推行縣處級領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包村、干部保戶的包保推進機制，在全省率先實行脫貧攻堅觀察員制度，制定出臺《雙柏縣脫貧攻堅問責追責十條辦法》，組織開展脫貧攻堅專項紀律巡察，以“不摘窮帽就摘官帽”的倒逼機制推動脫貧攻堅責任層層壓緊壓實，在全縣上下形成了“用黨性作擔保、用人格作保證、用飯碗作抵押”的攻堅合力，杜絕了“掉鏈子”“出岔子”“撂挑子”現(xiàn)象。

用誠摯奉獻的愛心忠心，解決好“如何幫”的問題，凝聚強大攻堅合力。

堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務，在脫貧攻堅中檢驗黨員干部對黨的忠誠與忠心，通過實行脫貧攻堅主題月、攻堅周、專題日制度，為“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作定主題、定頻次、定責任，以一顆忠心確保脫貧攻堅制度落實、責任落實、任務落實。

組織開展“百企幫百村”“同心工程”助力脫貧攻堅社會扶貧行動，認真實施打造一批產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移一批就業(yè)、組建一批專業(yè)合作社、搭建一個扶貧慈善平臺、解決一批扶貧資金、培訓一批懂技術(shù)會經(jīng)營的農(nóng)民的“六個一”活動，調(diào)動各方積極性，引領(lǐng)市場、社會同向發(fā)力，用誠摯奉獻的愛心忠心，推動形成“人人參與、有錢出錢、有力出力、齊心協(xié)力、眾志成城”的脫貧攻堅“突圍”之勢。

用鞏固提升的用心恒心，解決好“如何退”的問題，持續(xù)鞏固脫貧成效。

堅持把脫貧質(zhì)量作為首要標準，用鞏固提升的用心恒心持續(xù)用力、久久為功，確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結(jié)果真實。堅持短期增收、實現(xiàn)脫貧與長效鞏固、穩(wěn)定致富相結(jié)合，聚焦“兩不愁三保障”總目標和“6105”退出標準，逐村逐戶排查，逐條逐項對標，嚴格標準、把握程序、精準退出，確保真脫貧、脫真貧，讓脫貧成效真正獲得群眾認可，經(jīng)得起歷史和實踐的檢閱。至2018年底，雙柏縣完成了2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出，38個貧困村出列，累計減少貧困人口6311戶22736人。其中少數(shù)民族人口14249人，占脫貧人數(shù)的62.7%，全縣貧困發(fā)生率由20.76%下降到1.56%，全縣脫貧摘帽通過了省州的評估驗收。按照“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫項目、脫貧不脫責任”的要求，對已脫貧的“扶上馬、送一程”，鞏固工作成效；對未脫貧的“再聚焦、再發(fā)力”，堅持做到“力度不減、勁頭不松，隊伍不撤、人心不散”，縱深推進精準幫扶，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量。（文章來源環(huán)球游報2019年6月14日第1191期A7版）

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