云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成就
發(fā)表于：2018-11-22 20:20:17|來源：環(huán)球游報
壯闊東方潮 奮進新時代——云南省慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會之一
云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成就
□浦紹猛
2018年是中國改革開放40周年。
40年來，云嶺各族兒女同全國人民一道，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。
40年眾志成城，40年砥礪奮進，40年春風(fēng)化雨。
為慶祝改革開放40周年，充分展示我省40年來取得的巨大成就，省委宣傳部聯(lián)合省委改革辦，以“壯闊東方潮 奮進新時代”為總主題，分經(jīng)濟發(fā)展、對外開放、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法制、文教衛(wèi)體、社會治理、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、綜合成就等專題，舉辦云南省慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會。
11月19日，紀(jì)念改革開放40周年系列發(fā)布會的首場發(fā)布，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村主題開始，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省水利廳、省林業(yè)和草原局、省扶貧辦共同介紹40年來我省在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)林改革、水利建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等方面取得的巨大成就，及下一步的工作措施。
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長張穆： 40年來農(nóng)村改革的偉大實踐，推動我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了翻天覆地的變化。2017年全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達3808.84億元，比1978年增長94.2倍；糧食總產(chǎn)量達1929.53萬噸，比1978年增長1.2倍；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9862元，比1978年的130.6元增長74.5倍，年均增長11.7%。糧食生產(chǎn)連續(xù)五年保持增產(chǎn)，2017年糧食總產(chǎn)量較2013年增長105.5萬噸。“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)充足，2017年蔬菜產(chǎn)量較2013年增長452.36萬噸。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高，鮮切花產(chǎn)量、水果出口額、中藥材種植面積、核桃綜合產(chǎn)值均居全國第一，咖啡種植面積和產(chǎn)量占全國的99%以上。優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高，“云系”“滇牌”農(nóng)產(chǎn)品銷往全國150多個大中城市，30多個國家和地區(qū)，出口額多年來穩(wěn)居西部省區(qū)第一位，全國第二位。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，年銷售收入10億元以上農(nóng)業(yè)“小巨人”25戶，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3784戶。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，流轉(zhuǎn)家庭承包耕地893萬畝。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進入“快車道”，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游“井噴式”發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額排名全國第十位，鄉(xiāng)村旅游接待1.8億人次，鄉(xiāng)村旅游總收入1688.4億元。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展動能明顯增強，圍繞茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅果、中藥材、肉牛、咖啡等重點產(chǎn)業(yè)，打造世界一流“綠色食品牌”，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)革命性轉(zhuǎn)變，“綠色”正在成為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
云南省水利廳黨組成員、副廳長訚楠：水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。改革開放40年以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，云南水利建設(shè)與改革發(fā)展成果豐碩、亮點紛呈，為云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、惠及民生福祉作出了積極貢獻。特別是2015年初，習(xí)近平總書記考察云南時要求加快水網(wǎng)在內(nèi)的“五網(wǎng)”建設(shè)，全省水利系統(tǒng)勇于擔(dān)當(dāng)，砥礪奮進，全面超額完成省十二屆人大一次會議審議通過的政府工作報告確定的各項水利目標(biāo)任務(wù)，為全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的水利支撐。
五年來，省水利廳適應(yīng)新常態(tài)，加快推進水網(wǎng)工程建設(shè)，城鄉(xiāng)供水安全保障能力顯著提升。累計完成水利投資1962.3億元，是上一個五年的2.5倍。滇中引水工程等5項重大水利工程和49座中型水庫、180座?、潘畮旃こ滔嗬^開工建設(shè)。麻栗壩、青山嘴、小中甸等3座大⑵型水庫、46座中型水庫、61座?、判退畮旖ǔ赏度脒\行。新增蓄水庫容12.15億立方米，新增供水能力18億立方米；解決了784萬農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，鞏固提升了718萬農(nóng)村人口的飲水保障水平，農(nóng)村集中供水率達到85%，自來水普及率達到80%。完成13座中型、251座小⑴型和3990座?、菩筒‰U水庫除險加固任務(wù)，實施277項重點中小河流河段治理，建成山區(qū)“五小水利”工程240萬件，完成中低產(chǎn)田地改造1647萬畝。12個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和一批中型灌區(qū)建設(shè)加快推進；柴石灘水庫大型灌區(qū)、麻栗壩大型灌區(qū)全面開工建設(shè)；實施小農(nóng)水重點縣6個批次涉及119個縣，總投資達125.62億元；圍繞高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，加快高效節(jié)水灌溉建設(shè)，共發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積340萬畝。五年間，全省共新增農(nóng)田有效灌溉面積452萬畝、改善農(nóng)田灌溉面積600多萬畝，新增節(jié)水灌溉面積448萬畝，全省有效灌溉面積達2777萬畝。
云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長夏留常：森林資源是人類生存與發(fā)展不可或缺的自然資源，是發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是森林云南、美麗云南和建設(shè)中國最美省份的基本保障，發(fā)揮著重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。改革開放初期，我省森林覆蓋率達到建國以來的最低點，只有22.57%。為此，全省上下開展了大規(guī)模的以造林綠化為主的生態(tài)恢復(fù)工程，重點開展荒山荒地造林，開展石漠化綜合治理。建立自然保護區(qū)對重要物種實施保護，但森林資源管理依然粗放。本世紀(jì)以來，云南先后開展了集體林權(quán)制度改革，啟動實施了封山育林、退耕還林、天然林保護、防護林建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生物多樣性保護、濕地保護等林業(yè)生態(tài)建設(shè)與保護工程，確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“森林云南”建設(shè)。特別是黨的十八以來，黨中央將生態(tài)文明建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，納入“五位一體”總體布局，對云南作出了爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略部署。我省以“山水林田湖”生命共同體觀念來看待林業(yè)、發(fā)展林業(yè)，努力實踐“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。全省林業(yè)改革迎來了空前難得的歷史機遇，林業(yè)發(fā)展步入快車道。全省林業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，生態(tài)改善與林農(nóng)獲益“雙贏”的重大轉(zhuǎn)變。為維護生態(tài)安全、促進農(nóng)民增收、推動全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室黨組成員、副主任施榆兵：改革開放40年來，歷屆省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民矢志不渝、接力奮斗，與貧困現(xiàn)象進行了艱苦卓絕的斗爭，先后經(jīng)歷了救濟式扶貧、“八七”扶貧攻堅、開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧等四個階段，取得了巨大成就。特別是黨的十八大以來，云南省委、省政府認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對云南工作的重要指示精神，以習(xí)近平總書記扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，切實把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以補齊全面小康社會短板為目標(biāo)，全面加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐，我省脫貧攻堅工作取得了歷史性成就。
經(jīng)過各方面的不懈努力，全省有556萬貧困人口擺脫貧困。2017年全省貧困人口凈減少115萬人，實現(xiàn)1500個貧困村出列、15個貧困縣脫貧摘帽，貧困發(fā)生率下降到9.89%，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入由7847元增加到8695元，增速高于全省平均水平3.47個百分點。2018年預(yù)計全省可實現(xiàn)150.36萬貧困人口凈脫貧，1850個貧困村達標(biāo)出列，33個貧困縣有望脫貧摘帽；集中實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧，有效促進了新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困地區(qū)一大批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到培育壯大，發(fā)展動力明顯增強；建立了省州縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧、黨政同責(zé)工作機制，層層立下“軍令狀”、掛起“作戰(zhàn)圖”，省級領(lǐng)導(dǎo)班子分別掛包1個貧困縣，47家中央單位到我省開展定點幫扶，上海市、廣東省協(xié)作幫扶88個貧困縣，鼓勵支持民營企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)，形成了全社會合力攻堅的生動局面；累計向貧困村選派“第一書記”9128名，駐村干部3.47萬人次，組織開展貧困識別、精準(zhǔn)幫扶、貧困退出和大規(guī)模輪訓(xùn)，農(nóng)村基層治理能力和管理水平大幅提升，貧困人口自我發(fā)展能力不斷提高，涌現(xiàn)出昆明市“三講三評”、曲靖市羅平縣“愛心超市”、文山州西疇縣“五分錢”工程、臨滄市創(chuàng)建村史室、德宏州農(nóng)村“小喇叭”工程、普洱市鎮(zhèn)沅縣“深度貧困人口培訓(xùn)中心”等“六小創(chuàng)新”做法。
云南作為全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，是全國貧困人口和貧困縣最多的省份，五年的奮力攻堅雖取得了巨大成就，但面臨的任務(wù)和形勢依然十分艱巨。截至2017年年底，全省農(nóng)村貧困人口還有332萬人，占全國貧困人口總數(shù)的11.69%，居全國第一；2018年9月29日，云南省政府批準(zhǔn)尋甸縣等15個縣退出貧困縣后全省還有貧困縣73個，占全省縣域總數(shù)的56.59%，居全國第一。特別是全省還有27個深度貧困縣、3539個深度貧困村，迪慶、怒江還屬全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，這些都是貧中之貧、堅中之堅，實現(xiàn)脫貧退出必須付出更加艱辛的努力。下一步，我省將認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署，抓重點、補短板、強弱項，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
40年風(fēng)雨兼程，40年砥礪前行，云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就，彰顯出改革開放強大的真理力量和實踐偉力。（文章來源環(huán)球游報2018年11月23日第1166期A1版）
