站在昆明海口林場海拔2300米的李家大山瞭望臺頂上，蒼翠的林海盡收眼底。這個距昆明市區(qū)約45公里的林場，幾十年前光禿禿的山坡早已成為綠色海洋，當年周恩來總理親手種下的一株油橄欖樹更是讓林場聞名。

 

　　雖然視野極其開闊，但45歲的瞭望員陳華仍絲毫不敢懈怠。整個上午，他一直守在望遠鏡邊，密切地注視著林場的風吹草動。幾十年來，正是無數(shù)個像陳華一樣的護林工青春和汗水的守護，才讓著這片林場如此生機勃勃。

 

　　在春城昆明，有很多像?？诹謭鲆粯樱镁G色書寫的美麗春城篇章，是如此精彩感人。

 

　　造綠 全市森林資源大幅度增加

 

　　一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木。

 

　　2007年起，昆明滇池流域及其他重點區(qū)域的“五采區(qū)”實現(xiàn)全面關(guān)停、轉(zhuǎn)入修復(fù)治理。2009年3月，《昆明市人民政府關(guān)于滇池流域郊野公園建設(shè)配套支持政策及相關(guān)工作的通知》出臺，長蟲山郊野公園名列其中。按照政府計劃，當時在全市范圍內(nèi)關(guān)閉了600多家采石挖砂廠，要求恢復(fù)植被四五萬畝，在適合建公園的地方規(guī)劃數(shù)十個郊野公園，長蟲山郊野公園就是其中一個。

 

　　這一年，趙妙發(fā)退出高速路建設(shè)領(lǐng)域，通過招投標方式競拍，作為社會資本進入長蟲山植被修復(fù)暨郊野公園建設(shè)工程項目。

 

　　荒山綠化，不只是種樹那么簡單。因多年挖砂采石，長蟲山“五采區(qū)”山體破碎、邊坡陡峭，最陡的地方坡度達到90度。這樣的地方根本沒法覆土，即便覆上土也會存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。種樹之前，先得進行地形整治，回填土方，為破碎山體“補肉”。于是，在各級政府、林業(yè)部門的支持下，項目部請來了專家，采集土樣、規(guī)劃設(shè)計圖紙。而在完成地形整治、道路修復(fù)后，問題又來了：長蟲山是一座缺水的石漠化荒山，樹種下去還得有水才能成活。這可咋整？“一開始我們是用灑水車解決，后來我們在山上設(shè)了存水罐、建了蓄水池，大概3年前開始建設(shè)泵站，把水從白龍?zhí)兑^來。旱季從中水站引水灌溉。”趙妙發(fā)介紹。

 

　　現(xiàn)在，長蟲山植被修復(fù)暨郊野公園建設(shè)一期工程847畝已全面竣工，二期工程148畝已完成工程總量的70%。不僅是長蟲山的“五采區(qū)”，在昆明，越來越多像長蟲山一樣的荒山在經(jīng)過多年生態(tài)修復(fù)后，如今已成“綠洲”。

 

　　近年來，昆明始終高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作，以爭當全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵為目標，以創(chuàng)建“國家森林城市”為抓手，強力推進“森林昆明”建設(shè)。全市森林資源實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，民生林業(yè)邁出了新步伐，榮獲“全國綠化模范城市”稱號，實現(xiàn)了創(chuàng)建“國家森林城市”的目標。

 

　　來自市林業(yè)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，昆明林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃已實施兩年半，時間過半。昆明已完成營造林187.08萬畝，占“十三五”期間營造林任務(wù)的65%。今年，昆明將確保完成50萬畝營造林任務(wù)，推進生態(tài)建設(shè)保護再上新臺階。

 

　　而在“十二五”期間，昆明圍繞“創(chuàng)森”目標，實施了天然林保護、退耕還林、石漠化治理 “省市聯(lián)動·綠化昆明·共建春城”植樹活動及面山綠化綜合整治提升等一批國家和省、市重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，注重造林質(zhì)量，兼顧生態(tài)景觀和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果，提高綠化建設(shè)成效。全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)市級以上總投入達26.16億元，較“十一五”的10.9億元增長140%。5年以來，共完成營造林475萬畝，全市森林覆蓋率從45.05%提高到48.76%，林木綠化率從52.73%提高到55.86%，森林蓄積從3941萬立方米增加到5470萬立方米。全市森林資源大幅度增加，滇池面山及城市面山生態(tài)景觀得到提升，生態(tài)安全支撐能力得到進一步增強。

 

　　護綠 造一片、管一片、綠一片

 

　　樹種下了，但更關(guān)鍵的是如何管好。

 

　　“三分種、七分管”，昆明力爭造一片、管一片、活一片、綠一片，降低造林成本，提高造林成效。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，及早制定科學合理的防控方案，做好林木病蟲害、森林火災(zāi)的防控，最大限度地減少林木病蟲害和森林火災(zāi)發(fā)生。

 

　　市林業(yè)局相關(guān)負責人介紹，“十二五”期間，昆明累計投入森林生態(tài)效益補償資金6.37億元，全市1213.8萬畝公益林得到有效保護。森林公安嚴打涉林違法活動，偵破查處涉林案件9271起，清理收回林地3727.8畝，收繳林木、樹木917.52立方米和2313株，收繳動物及其制品6152件，挽回經(jīng)濟損失4.5億元。同時，開展建設(shè)晉寧南滇池國家濕地公園，成立了轎子山國家級自然保護區(qū)管理機構(gòu)；尋甸黑頸鶴自然保護區(qū)升格為省級自然保護區(qū)；開展了自然保護小區(qū)試點，實施極小種群物種富民枳保護工程。

 

　　不僅如此，改革開放以來，昆明林業(yè)依法治理得到新規(guī)范。完善林業(yè)地方法規(guī)，頒布實施了《昆明市森林防火條例》《昆明市轎子雪山保護和管理條例》；出臺了《昆明市木材經(jīng)營加工管理暫行辦法》《昆明市非林地林木確權(quán)發(fā)證管理辦法》等規(guī)范性文件。積極穩(wěn)妥地推行了相對集中林業(yè)行政處罰權(quán)工作，成立了疑難案件偵查委員會，建立了法制員管理制度、民警旁聽案件庭審制度。以森林公安為主的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍能力和執(zhí)法水平得到全面提升。

 

　　享綠 讓廣大市民享受“綠色成果”

 

　　造綠、護綠，不但是為城市長遠發(fā)展豎起一道生態(tài)屏障，同樣關(guān)鍵的是，如何讓廣大市民享受造綠、護綠的生態(tài)建設(shè)成果。

 

 

 

　　近年來，昆明大力踐行“綠水青山就是金山銀山”“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”等生態(tài)文明理念，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，天更藍、水更清，人與自然和諧共生。生活在這個城市的居民，切身享受到了環(huán)境改善所帶來的幸福生活。

 

　　2016年，《昆明“十三五”森林生態(tài)文化發(fā)展規(guī)劃》出臺，計劃建設(shè)的30個森林莊園將利用森林生態(tài)資源和景觀文化、宗教文化、少數(shù)民族文化、民俗文化、耕作文化等生態(tài)文化資源，展現(xiàn)獨具特色的林下休閑、森林體驗、療養(yǎng)健身、觀光采摘、風景游賞等活動。而這也與昆明加快建設(shè)區(qū)域性國際中心城市、打造“中國健康之城”息息相關(guān)。在《昆明市大健康發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》中，生物醫(yī)藥、養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，為昆明林下經(jīng)濟發(fā)展提供了更為廣闊的空間。林下中藥材的種植加工、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的打造都將成為昆明高原康體產(chǎn)業(yè)鏈的重要載體。

 

　　2017年底，在歷經(jīng)申請、評審、認定等程序后，昆明首批5家森林莊園名單最終出爐。

 

　　不單單是居民能從造綠、護綠中收到實實在在的“福利”，隨著生態(tài)建設(shè)不斷推進，近年來，昆明市利用豐富的林地資源，不斷探索發(fā)展林下經(jīng)濟，取得了初步成效。林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，發(fā)展格局已初步形成。

 

　　根據(jù)昆明市林業(yè)局的不完全統(tǒng)計，截至目前，全昆明市累計發(fā)展林下經(jīng)濟面積80萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)值35億元，林下經(jīng)濟產(chǎn)值超過1億元的有祿勸、宜良、富民、石林、尋甸、晉寧，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，林農(nóng)增收效果明顯，品牌初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善，發(fā)展格局初步形成。（記者 李雙雙）

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