北回歸線上的流動“趕集警組”
發(fā)表于：2018-08-03 06:58:25|來源：環(huán)球游報
編者按：
我國的集市貿(mào)易，就是俗稱的趕集，始于春秋戰(zhàn)國，成熟于漢代，至今已逾2000年之久。此習(xí)俗為我國的國情，也是云南的省情。“趕街”是一種文明，但隨之而來的農(nóng)村道路交通安全問題，也成了困擾公安交通管理部門的難題。
為改變農(nóng)村道路事故多發(fā)，特別是在集市貿(mào)易日頻發(fā)、高發(fā)的現(xiàn)狀，墨江縣農(nóng)村道路交通安全“趕集警組”應(yīng)運而生。2011年6月，墨江縣公安局交警大隊“趕集警組”正式成立。“趕集警組”有5名工作人員：兩名民警帶著3名輔警，奔走于全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的168個村委會的趕集地點。
這是一支執(zhí)法隊，又是一支宣傳隊，更是一支服務(wù)隊。
他們常年圍繞農(nóng)村趕集日，開展道路交通管理工作。警組集執(zhí)法、宣傳和服務(wù)于一身；集車輛管理、駕駛員管理、秩序管理、事故處理、交通安全宣傳職能于一身，在農(nóng)村道路交通安全管理中大顯神通，收到了意想不到的效果，也破解了一直困擾公安交管部門的農(nóng)村道路交通事故多發(fā)和高發(fā)的難題。
記者 張 密 通訊員 張見一 李正陽
“黃哥，山道崎嶇，你開車開累了，要不換下開？”入夜，一輛警車在墨江縣農(nóng)村蜿蜒的山道上行駛著，警車后排坐著三個輔警：陳向輝、張迎春和白海濤。陳向輝看到老民警黃順林有些疲憊了，忍不住建議要替換他一下。
“不用，你們好好養(yǎng)神吧，今晚到地方都休息不了幾個小時了。明天‘鬼街’開市早，有你們幾個小伙子忙活的。”說完，黃順林挺直腰桿，聚精會神地繼續(xù)開車在盤山道上轉(zhuǎn)圈。
7月6日晚上9時多，墨江縣公安局交警大隊“趕集警組”的隊員們，吃完飯稍微準(zhǔn)備了下，就連夜出發(fā)了。這次他們要趕的集市，是50公里外的聯(lián)珠鎮(zhèn)馬路村長林街。
長林街位于玉溪市新平縣和普洱市墨江縣的交界處，每月逢2號和7號趕街。每逢街天，附近兩縣的群眾都聚到那里交易，人員比較多。所以，為了及時做好兩縣接壤處的街天管理，“趕集警組”就要在前一晚上出發(fā)，入住在新平縣的一個小鎮(zhèn)，才能趕得上凌晨時分開始的街天，以便進行交通宣傳和各種管理工作。
“趕街警組”應(yīng)運而生
崎嶇的山路上，“趕集警組”的警車行駛了50公里后，才抵達了聯(lián)珠鎮(zhèn)馬路村委會的轄區(qū)。但是，因為此處偏僻，村里找不到可以住的地方。所以，后來黃順霖還是開車多跑了幾公里，到新平縣的建興鄉(xiāng)馬鹿塘村，隨便找家小旅館住下。為了節(jié)省開支，也只是要了兩個房間。
“看現(xiàn)在一直下著小雨，怕是明天也不會停；長林街以路為市，一定程度上會影響通行的車輛，所以，明天街天的情況會更復(fù)雜??！”
等安頓下來，已經(jīng)是深夜了。打發(fā)幾個輔警抓緊休息后，黃順霖坐下來，打開了話匣子，說起了“趕街警組”的來歷——
墨江位于普洱市東北部，與玉溪市、紅河州的7個縣接壤，處在哀牢山雄渾寬大的莽莽山體中。過去，這里是茶馬古道的重要通道和驛站，現(xiàn)在則是昆曼國際大通道的重要節(jié)點，省道214線貫穿全境。墨江的人口占比中，哈尼族占了總?cè)丝跀?shù)的61.8%；這里也是全國唯一的哈尼族自治縣。
因為墨江縣有99.98%的山區(qū)面積，致使墨江縣的農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡，臨庫、臨崖、臨江，路段情況十分復(fù)雜。而在這個以哈尼族為主的少數(shù)民族地區(qū)，趕集又是當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)俗。
一個月內(nèi)，全縣有172個趕集日。這樣綿密的集市往來，給山區(qū)的出行安全帶來了一定壓力。
再加上當(dāng)?shù)鼐莆幕瘽夂?、山區(qū)群眾安全意識淡薄，酒后駕車現(xiàn)象普遍存在。更令人擔(dān)心的是，鄉(xiāng)親們成群結(jié)隊地乘坐農(nóng)用車、拖拉機、三輪摩托車……這樣拉三載四的現(xiàn)象很嚴(yán)重。往往一次事故，就會造成大量的人員傷亡，導(dǎo)致所有的農(nóng)村道路管控難題都集中在趕集日爆發(fā)。
目前，墨江縣公安局交警大隊警力嚴(yán)重不足，現(xiàn)有民警35人，人均管理機動車24512輛、管理駕駛?cè)?451人、管理道路里程206公里，致使農(nóng)村道路失管、漏管面大，管理力量與工作要求嚴(yán)重失衡。
農(nóng)村道路管控難，成為困擾墨江農(nóng)村交通安全的老大難問題。
特別是在2010年底省道214線、泗南江鄉(xiāng)片區(qū)連續(xù)發(fā)生的“3﹒24”、“3﹒27”、“6﹒08”等死傷事故——在省道214線碧溪段發(fā)生的一起典型的正三輪摩托車載15人，嚴(yán)重超員，致使車輛翻入箐溝，造成2人死亡、多人受傷……
事故給人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大損害和惡劣影響，引起了墨江縣委、政府的高度重視。經(jīng)黨政共同研究后，由政府召集相關(guān)部門成立專項整治小組。
交警大隊通過認(rèn)真分析和研判，采取針對性措施，重點對事故頻發(fā)的“一條線”——省道214線（碧溪段、常林寨段）、“一個鄉(xiāng)”——泗南江鄉(xiāng)進行整治。
經(jīng)過三個月的整治，交通事故“四項指數(shù)”明顯下降。
為了擴大戰(zhàn)果，交警大隊積極向黨委、政府和公安局黨委匯報，在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，2011年6月，墨江縣公安局交警大隊專門抽調(diào)2名民警和3名協(xié)警，配備了一輛巡邏越野車，安裝了電子顯示屏和粘貼標(biāo)識，組建了“趕集警組”。
“警力跟著警情走，防控圍著趕集轉(zhuǎn)”，是墨江縣公安局、交警大隊的思路，也是“趕集警組”的主要任務(wù)。
“趕集警組”常年圍繞農(nóng)村地區(qū)的“趕集日”，開展道路交通安全管理工作，初步形成了“一線一鄉(xiāng)一組”的工作模式。
在“推丘”工作中，交警大隊緊緊抓住“一鄉(xiāng)一線一組”工作方法，綜合轄區(qū)特點，最終實現(xiàn)了“流動趕集警組+固定趕集警組”的管理模式，全面構(gòu)筑了農(nóng)村道路立體化防控體系，逐步破解了墨江農(nóng)村趕集日道路交通安全管理難題。
近年來，特別是農(nóng)村道路交通事故中死亡三人以上的重特大道路事故，得到了有效遏制和減少，為農(nóng)村地區(qū)的民族群眾安全出行打下了堅實基礎(chǔ)。
跟著警組趕“鬼街”
7月7日，細(xì)雨綿密，路面濕滑。
天才蒙蒙亮，輔警陳向輝就敲響了記者的房門。“不好意思，我們也不想打擾你休息，但現(xiàn)在已經(jīng)比以前出勤的時間晚點了，抱歉！”等記者手忙腳亂地出來，走廊上站著的三個輔警已經(jīng)套上了反光雨衣。看樣子，外面的雨還在持續(xù)。
“對我們‘趕集警組’來說，雨衣、電筒、甩棍就是我們的‘三樣寶’??！因為常年輾轉(zhuǎn)于墨江的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕街，有時候需要早出晚歸，電筒是離不開的；遇到陰雨連綿的天氣，警組照樣會出現(xiàn)在各地的街天上，因此雨披也是不能少的；在配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓捕，或者在趕街過程中對發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人和不法分子，制服他們時也離不開甩棍……”
對常年奔波于墨江各街天的警組成員來說，沒有哪個比他們更了解各地和各街天的情況。地理環(huán)境、民族習(xí)俗、人員成分、交通特點、路況情況、危險路段……“趕集警組”的人無不了如指掌。
“長林街為什么被稱為‘鬼街’？警組為啥要提前一天趕到這里？”
針對記者的詢問，陳向輝掰著指頭仔細(xì)講解著：“因為長林街地處墨江和新平兩縣的交界處，所以要想把早上批發(fā)到的貨物或蔬菜，確保新鮮地及時運到墨江或新平縣城的早市場上，批發(fā)商和商販子們就要提前來到這里收購貨物。也因此，兩縣附近的群眾和小商販也要早起，到這里周轉(zhuǎn)批發(fā)他們手里的農(nóng)副產(chǎn)品和特產(chǎn)。”
按照規(guī)律，一般凌晨2點，長林街就逐漸有商販趕到，著急出手新挖到的筍子和撿來的野生菌的群眾，也陸續(xù)帶著貨物集結(jié)。凌晨4點以后，街天的交易正式開始，交易和收購也進入緊鑼密鼓的交易時間；6點過后，著急去墨江和新平縣城的商販們，已經(jīng)陸續(xù)開車離開。剩下逗留在街天的，都是附近群眾的一些自發(fā)交易。
到吃早點時間，長林街已經(jīng)人去街空，街天結(jié)束。
“因為街天是晚上趕，而且趕得早、散得也早，因此當(dāng)?shù)厝罕姺Q長林街為‘鬼街’。類似的‘鬼街’，在墨江其他地方也有。每逢要趕這些街天時，我們基本上都是頭晚上趕到附近，這樣才能及時出現(xiàn)在夜間就開始的街天上。”
說話間，車子接近了長林街。
“黃哥，前面堵車了，車就停在村口吧，我們下去疏導(dǎo)下交通秩序。”車子才在泥濘的路邊停下，三個輔警就跳下車去，將雨衣的帽子戴在頭上，開始忙碌著疏導(dǎo)交通。
長林街靠著省道邊的轉(zhuǎn)彎處，雖然天才蒙蒙亮，但大部分的商販已經(jīng)收購了足夠的新鮮蔬菜和農(nóng)副特產(chǎn)，掉頭奔向墨江和新平的大型農(nóng)貿(mào)市場。這些來自大山腹地的各種新鮮菜蔬，在早點時分就會出現(xiàn)在市民的餐桌上。
在這個“以路為市”的長林街上，余下的就是墨江和新平縣的群眾，在互相調(diào)劑、買賣著各自需要的物品。因為雨勢漸大，很多開三輪車、微型車的商販，貨物索性不擺開賣，就堆積在車廂里交易。一頂頂五顏六色的雨傘下，當(dāng)?shù)厝罕娫谀_下擺著剛從山上采摘的山茅野菜，任人挑選著，價格也相對隨和。
“師傅，請讓一下，讓大車先通過。”
陳向輝帶著張迎春和白海濤，疏導(dǎo)開一條路，讓來往被堵住的車輛優(yōu)先通過，減少著交通擁堵……看到交警和輔警冒雨趕來疏導(dǎo)交通，趕街的群眾也自覺讓開道路，讓大車從帳篷和雨傘連綿的集市上先行通過。
“總算忙活完了，過來干碗米線暖暖肚子吧。”黃順霖是幾個輔警的大哥，也負(fù)責(zé)著后勤保障工作，忙碌的間隙，已經(jīng)讓米線店的老板煮好了幾碗米線。
幾個輔警才在凳子上坐下，雨衣上的雨水就打濕了凳子。
“還是站著吃吧，要不凳子弄濕了，其他人就不好坐了。”端著熱氣騰騰的米線，幾個輔警說笑著，連碗里的湯都喝個干凈，身上的寒冷和潮氣也驅(qū)散了些許，馬上有了種滿血復(fù)活的感覺。
圍著趕集抓防控
吃完米線后，天色也逐漸亮了，長林街的“鬼街”也接近尾聲。米線店里的人逐漸散去，附近的鄉(xiāng)間小路上，背著背簍的趕街群眾，三三兩兩地踩著濕滑的山路返回。
3個輔警又去街面疏導(dǎo)交通，開展交通宣傳。黃順霖跟米線店老板要了兩杯開水，坐在方桌前，跟記者聊著“趕集警組”的故事——
墨江縣國土面積大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，又有著傳統(tǒng)的趕集歷史，所以趕集日特別多。一個月內(nèi)，最少有172個趕集日。
“趕集警組”針對每月趕集日多的特點，對全縣的所有趕集日進行摸底排查。通過深入調(diào)查研究，掌握每個趕集日的規(guī)律，采取科學(xué)合理的勤務(wù)安排和警力分布，主要針對重點集市、重點路段、重點區(qū)域和重點車輛及人員，進行管控和開展交通安全宣傳。
“趕集警組”是一支執(zhí)法隊，也是一支宣傳隊，更是一支服務(wù)隊。
工作中，為全力解決農(nóng)村地區(qū)道路安全管理工作難題，改變公安交管部門“單打獨斗”的局面，“趕集警組”主動匯報，取得各級黨委、政府和各職能部門的大力支持，共同攜手，齊心協(xié)力抓管理。
幾年來，“趕集警組”始終圍繞“趕集前、趕集中、趕集后”這幾個節(jié)點抓防控：強化安全隱患的排查、強化路面執(zhí)法力度、加強整治“以路為市”的力度、深入開展車管工作“村級化”服務(wù)、全力抓好安全宣傳工作。
工作中，“趕集警組”聯(lián)合安監(jiān)、交通、公路養(yǎng)護等職能部門，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，對轄區(qū)道路隱患進行排查和治理，特別是對臨江、臨崖、臨水等道路的排查。
對排查出的隱患路段，能采取工程措施治理的，及時進行了治理；對不能采用工程措施治理的隱患路段，及時設(shè)置了警示標(biāo)志、警示花桿、警示標(biāo)語等措施。對必須進行工程措施治理的，逐一登記在案，并形成了書面材料，報有關(guān)部門進行及時治理。
2011年，曾連續(xù)發(fā)生過車輛墜入泗南江庫區(qū)、共造成6人死亡的交通事故。經(jīng)過排查和相關(guān)職能部門的治理，在危險路段建設(shè)了防護墩2400余米、安裝黃閃警示燈5盞、設(shè)立警示標(biāo)語和警示標(biāo)志牌11塊。
自2012年3月治理以來，此處未再發(fā)生翻車墜江的交通事故。
在強化路面執(zhí)法力度上，“趕集警組”逢街必查、逢集必治。聯(lián)合農(nóng)村派出所交警中隊、安監(jiān)站、農(nóng)機站人員及專兼職協(xié)管員的力量，建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級交通監(jiān)管聯(lián)動制度。
采取定期或不定期的方式，開展超員、無證駕駛、酒后駕車、疲勞駕駛、正三輪摩托車、拖拉機、低速載貨汽車、7座以上車輛違法載人和涉牌涉證等重點違法行為的集中整治。
同時，加強對重點路段、重點時段的嚴(yán)密監(jiān)控，形成“點上測、路上巡、源頭糾”的嚴(yán)管態(tài)勢，將道路交通事故的隱患消滅在萌芽狀態(tài)，取得了明顯成效。
在加強整治“以路為市”的力度上，“趕集警組”每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都在黨委、政府的大力支持下，主動聯(lián)合各職能部門，重點整治“以路為市”、擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、群眾趕集車輛沿街停放等違法突出的街場。
通過向群眾講解“以路為市”、占道經(jīng)營的危害性，取得了群眾的大力支持和理解；指揮趕集車輛有序、規(guī)范停放；勸阻和清理群眾占道擺攤、設(shè)點和亂堆建筑材料等占道行為。
“通過‘趕集警組’的努力和各職能部門的大力配合，多年來‘以路為市’較為突出的通關(guān)、魚塘、景星鄉(xiāng)、常林寨等‘街場’，均得到了有效治理，使趕集天的交通秩序井然有序、安全暢通。”
黃順霖介紹：“像眼前的長林街，也在‘趕集警組’的多次反饋后，現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣呀?jīng)重新規(guī)劃了街天場地，不久將投入使用。新街天的規(guī)劃，對緩解此地的交通壓力、減少事故，起到了很大作用。”
破解趕集日交管難題
“在這幾年的工作中，我們還深入開展了車管工作的‘村級化’服務(wù)。”
黃順霖介紹，“趕集警組”積極配合各地派出所交警中隊，設(shè)立臨時車管工作服務(wù)臺，方便群眾學(xué)習(xí)駕駛證報名，為群眾代辦駕駛證審驗和摩托車輛的檢審工作。不但方便了群眾，大大節(jié)省了群眾進城往返的費用，更主要的是從源頭上減少了無證駕駛的違法行為。
“據(jù)不完全統(tǒng)計，自‘趕集警組’成立以來，已組織車管下鄉(xiāng)服務(wù)71場次，為群眾辦理駕駛證21362本，為群眾節(jié)約往返費用達300余萬元。這些工作，為進一步助推農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧警民關(guān)系，發(fā)揮了重要作用。”
在全力抓好安全宣傳工作中，“趕集警組”在人員較集中的地點，大力開展道路交通安全宣傳活動。通過播放宣傳警示片和發(fā)放自制的交通安全宣傳撲克、圍裙、畫冊等材料，向廣大哈尼族群眾講解違反《安全法》的危害性，消除了群眾“別的車發(fā)生車禍，我坐貨廂不一定出事”的想法和僥幸心理。
“我們附近的村寨里，曾發(fā)生了一起摩托車肇事的案件，你可聽過？”看到米線店老板閑著也坐過來聽我們講話，黃順霖轉(zhuǎn)向了老板。
“聽說了呢，那輛摩托車上帶著一家三口出們，中途肇事，三人都被摔下摩托車去。但聽說只有男的死了，坐在摩托車后面的母女卻搶救過來了。黃警官，是啥原因呢？”
對這起摩托車肇事案，米線店老板也有耳聞，對此也很好奇地打聽著。
“之所以駕駛員死亡，是因為他沒戴頭盔?。〖依飪H有的兩個頭盔，他給坐摩托車的母女戴了。所以，在關(guān)鍵時刻，因為戴著頭盔就挽救了母女生命；駕駛員沒帶頭盔，所以在肇事中死亡了。”
“看來，以后騎摩托車出行還是要養(yǎng)成帶頭盔的習(xí)慣。一個頭盔才幾十元錢啊，哪比得上一條命值錢……”聽黃順霖這樣講，米線店的老板就恍然明白了頭盔和生命的價值。
每到一個街天，“趕集警組”都用少數(shù)民族群眾能聽得懂的語言，以案說法，教育廣大群眾抵制各類道路交通違法行為。引導(dǎo)群眾自覺遵守道路交通安全法，從源頭上消除道路交通安全隱患。
同時，“趕集警組”深入轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中、小學(xué)校，廣泛開展交通安全宣傳，教育學(xué)生抵制各類交通違法行為，安全出行；通過“小手拉大手”的形式，教育家長不酒后駕駛、無證駕駛等違法行為。
“趕集警組”還將小型、微型客車車主、駕駛?cè)?，以及駕齡未滿一年的其它機動車駕駛?cè)耍{入重點監(jiān)管對象，對包保責(zé)任區(qū)的車主及駕駛?cè)藢嵭兄攸c幫扶和教育，切實落實農(nóng)村地區(qū)機動車、駕駛?cè)?ldquo;一盯一、一幫一”監(jiān)管制度，竭力筑牢了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。
自“趕集警組”組建以來，共出動警力18324人次，巡邏公路里程146300余公里；檢查各類機動車98670余輛，糾正各類道路交通違法行為11850余起；組織車管下鄉(xiāng)服務(wù)71場次，為群眾辦理駕駛證21362本；宣傳教育人數(shù)達21.6萬余人次；農(nóng)村道路傷亡交通事故大幅度下降，“四項指數(shù)”與同期相比：事故起數(shù)下降8.6%、死亡人數(shù)下降31.3%、受傷人數(shù)下降11.2%、經(jīng)濟損失下降7.9%。
構(gòu)筑農(nóng)村立體化防控體系
下午，車子返回時，經(jīng)過墨江縣聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪古村。
“老哥，趕集回來了，回家吃點飯吧，都做好了。還有幾個朋友也在呢，大家一起聊聊……”在村口，黃順霖遇到了碧溪村的群眾羅忠斌，羅志斌和黃順霖是多年的老朋友，也就停下車，到他家坐下喝茶、吃飯、聊天。
“你們‘趕集警組’還是辛苦呢！不過，經(jīng)過幾年的宣傳和工作，現(xiàn)在哈尼族群眾的交通意識確實有了很大轉(zhuǎn)變和提高。至少出門都知道戴頭盔了，也不會出現(xiàn)超載、黑車營運等現(xiàn)象了。”
在座的還有碧溪村委會副書記李云偉，他介紹：“前幾年，這條線上一個月都難得見到一輛交警的車經(jīng)過。自從‘趕集警組’成立后，群眾基本上一個月都能看到幾次交警的執(zhí)法車輛經(jīng)過了。既有你們的車輛經(jīng)過，也有交警大隊的‘流動車管所’和執(zhí)法車輛，路上的交通秩序改善了很多，很少再發(fā)生以前的重特大交通事故了。”
“前兩年，我組織了幾輛車往外拉東西，但頭一輛車就被交警查住了，跟我們要相關(guān)的證件，這在以前是沒有的事情。說明現(xiàn)在交警的觸角，已經(jīng)深入到農(nóng)村道路交通管控中來了。通過你們持續(xù)的整治和宣傳，現(xiàn)在農(nóng)村的交通肇事率已大幅下降。”
羅忠義是碧溪村委會的村民組長，也見證了“趕集警組”成立后、在趕街日對農(nóng)村道路交通安全的管理成效。
“‘趕集警組’成立初期提出的‘一鄉(xiāng)一線一組’，就是重點放在泗南江鄉(xiāng)和省道214線事故多發(fā)地點；由這兩個重點推廣到每鄉(xiāng)都有一個組（服務(wù)站）形成面；進而開成‘一鄉(xiāng)一線一組’的重要管控線。”
墨江縣公安局交警大隊大隊長胡建國介紹，“點線面結(jié)合”就是要做到在重點趕集日、重點時段、重點路線上，有“趕集警組”負(fù)責(zé)到場管控；其它趕集日，就由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)站綜合治理，確保了全縣每月172個街天處處有人管。
“ 通過‘點線面結(jié)合’，形成了‘流動趕集警組+固定趕集警組’的管理模式，全面構(gòu)筑起農(nóng)村道路立體化防控體系。”
胡建國介紹，“趕集警組”取得了成績，是和各級黨委、政府的支持分不開的。
墨江縣委、政府對農(nóng)村道路交通管控高度重視，為積極貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見，下大力氣，在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村道路交通安全服務(wù)站、168個村委會設(shè)立了農(nóng)村道路交通安全工作站。
為彌補警力不足的問題，墨江縣委、政府還在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘用了2名服務(wù)站工作人員，每個行政村（社區(qū)）工作站1名兼職工作人員。每年縣財政撥付92萬余元作為服務(wù)站、工作站工作人員的經(jīng)費保障；同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也拿出部分經(jīng)費給予補足，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有人管、有人干事。
.同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為配合好趕集天的道路交通安全管理工作，在趕集日與雙休日重合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將雙休日提前或推后進行調(diào)整，真正體現(xiàn)錯時管理和服務(wù)。
為此，景星鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，成員為派出所交警中隊、服務(wù)站工作人員、農(nóng)機員及其它單位抽調(diào)1名工作人員組成的街面綜合整治組，對景星鎮(zhèn)集市及交通安全實行整治。同時，實行門前承包責(zé)任制，承包責(zé)任制內(nèi)容不僅包括各單位、商戶門前的衛(wèi)生、占道等情況的管理，還包括交通、安全、秩序的管理，真正做到還路于民，保平安暢通。
同時，景星鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府投資近20萬元，在街面分類別渠劃了停車泊位和行車路線，設(shè)立了可停50余輛貨車的停車場，并對停車場進行了硬化……通關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)府也投資37萬余元，對街面進行了渠劃和規(guī)范管理，使街面交通更加秩序井然。
另外，交警大隊還強化了學(xué)校的自制管理。
交警大隊協(xié)助泗南江鄉(xiāng)中學(xué)率先組建校園協(xié)警隊，加強校園周邊道路交通安全管控和學(xué)校的內(nèi)部安全管理，在學(xué)生心中筑起了一道交通安全防護墻。泗南江鄉(xiāng)中學(xué)的做法，得到了社會認(rèn)可，已逐步在全縣推廣，全力保護農(nóng)村群眾及學(xué)生的出行安全。
胡建國介紹：“‘趕集警組’經(jīng)過三個階段的發(fā)展：由最初的專項整治組到專職的‘趕集警組’，再到‘固定+流動’的‘趕集警組’。采取‘一鄉(xiāng)一線一組’的工作模式，逐步破解了墨江農(nóng)村趕集日交通安全管理難題，農(nóng)村道路交通事故得到了遏制和減少，為道路交通創(chuàng)造了和諧、有序、安全、暢通的安全環(huán)境。”
（文章來源：環(huán)球游報）
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