聚力攻堅深度貧困   探索產業(yè)集中扶貧

紅河縣產業(yè)融合成效初顯

□ 遲旭軍

紅河縣是全省27個深度貧困縣之一，有6個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個深度貧困村，目前尚有建檔立卡貧困戶17647戶80896人。面對脫貧攻堅越往后越艱巨的形勢，為實現(xiàn)如期全面脫貧任務，紅河縣緊緊圍繞產業(yè)扶貧作為“五個一批”工程中“發(fā)展生產脫貧一批”的首選路徑和“抓一接二連三”產業(yè)融合發(fā)展思路，整合資源，創(chuàng)新模式，產業(yè)到戶成效初顯。

 

圍繞“三個帶動”  構建產業(yè)到戶平臺

實施產業(yè)片區(qū)開發(fā)帶動扶貧。全縣六大產業(yè)片區(qū)鞏固提質優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)25.28萬畝，主要發(fā)展熱區(qū)水果、梯田紅米、規(guī)模養(yǎng)殖、生物藥材等產業(yè)，鞏固發(fā)展規(guī)模種植園13個、種植大戶13個、生態(tài)養(yǎng)殖大戶17戶，實現(xiàn)每一項主要產業(yè)至少有一家龍頭企業(yè)支撐，帶動一批貧困戶。

實施農特產品加工園區(qū)帶動扶貧。瞄準本地特色優(yōu)勢資源，加大精準招商力度，鞏固發(fā)展農特產品加工園區(qū)，2017年新增企業(yè)3家，園區(qū)累計入駐企業(yè)24家，園區(qū)產值增速達26%。以引進技術、改良品種、擴大產能為重點，主要龍頭企業(yè)對貧困群眾的輻射面不斷擴大。省級龍頭企業(yè)紅河糖業(yè)公司從單一的制糖產業(yè)向木薯酒精、復混肥、有機肥、木薯淀粉和棕絲軟墊多元化產業(yè)發(fā)展，引進高穩(wěn)產甘蔗品種，9500噸多功能紅糖（黑糖）系列產品生產線投產運營，與貴州大自然棕櫚科技合作實施年產2萬立方米棕纖維項目，帶動貧困戶2100戶。紅河森沐文化產業(yè)公司棕竹系列產品深加工生產線投產，發(fā)展棕竹工藝品產業(yè)。云百草藥業(yè)公司建成以三七、丹參、黃精等七個品種為主的中藥材種植基地2萬畝，建成中藥飲片廠，帶動貧困戶1342戶。

實施旅游經(jīng)濟開發(fā)帶動扶貧。借助全縣推進哈尼梯田和馬幫僑鄉(xiāng)多元文化旅游經(jīng)濟開發(fā)和創(chuàng)建全省旅游扶貧示范縣的機遇，按照“田入股、房入會、農特產品入市、文化入景”的思路，啟動旅游扶貧規(guī)劃實施。2017年，新發(fā)展旅游企業(yè)12家、特色民居客棧11家、鄉(xiāng)村旅游合作社3家、旅行社1家，直接拉動300余名、間接拉動800余名貧困人口脫貧。到2020年，創(chuàng)建旅游扶貧示范鎮(zhèn)4個、特色旅游扶貧村20個、旅游扶貧示范戶200戶，帶動旅游環(huán)線貧困村13個、貧困戶3030戶13355人通過參與旅游產業(yè)發(fā)展脫貧出列。

 

著力引入科技  增強產業(yè)到戶保障能力

探索菜單式產業(yè)到戶扶貧。始終把加強政研、政企、政校合作，引入科技資源，保障種苗服務和市場服務，作為產業(yè)到戶的重要抓手。2017年，依托園區(qū)五大服務中心，扶持發(fā)放仔豬18792頭、牛犢1810頭、禽苗130余萬羽；發(fā)放農林種苗1362萬株、種植面積1.29萬畝；投放鯉魚種苗221.4噸、400萬尾和泥鰍苗6506萬尾，發(fā)展“稻漁共作”3.12萬畝，覆蓋貧困戶5596戶。

優(yōu)化升級服務中心。與中國水產科學院淡水漁業(yè)中心、江蘇中洋水產龍頭企業(yè)、云南中海漁業(yè)集團深入合作，建成水產博士后專家工作站，推廣田蛙、福瑞鯉2號新品種，拓寬水產品銷售渠道。與溫氏集團、紅楓公司、灃圃園養(yǎng)殖公司合作，發(fā)展現(xiàn)代化規(guī)范化生豬、生態(tài)雞養(yǎng)殖業(yè)。與世界農用林中心、中國林科院、中科院昆明植物所和江蘇揚州大學合作，利用農林生物工廠化育苗中心平臺，成功培育和推廣檸檬、柑桔、黃精、三丫果、靈芝、露水雞樅等10余個品種；啟動食用菌培育中心項目，分三期建成年產3000萬包黑木耳全自動化生產線、食用菌研究所、食用菌博士后專家工作站以及蛹蟲草高端食用菌生產線。

 

創(chuàng)新到戶模式  實施產業(yè)易地集中式扶貧

統(tǒng)籌規(guī)劃，選準到戶產業(yè)。針對深度貧困現(xiàn)狀，圍繞產業(yè)到戶扶貧覆蓋建檔立卡貧困人口30%的目標，保障貧困戶獲得持續(xù)穩(wěn)定收入，依托5大服務中心、食用菌培育中心和種植園，把有企業(yè)和市場支撐的生豬、生態(tài)雞、蛋雞、食用菌（黑木耳）、水產品（田蛙）、熱帶水果（芒果、柑桔）、甘蔗、棕櫚作為產業(yè)易地集中式扶貧產業(yè)項目，制定了專項產業(yè)實施方案，科學規(guī)劃種養(yǎng)布局，搭建基礎平臺。

揚長避短，創(chuàng)新到戶模式。按照“一個產業(yè)一個班子”、一個產業(yè)一個方案、一個產業(yè)一家龍頭帶動、一個產業(yè)一支技術團隊、一個產業(yè)一套獎懲辦法、一個產業(yè)一項金融扶持、一個產業(yè)一支扶貧戰(zhàn)斗隊”的“七個一”模式，以易地集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、提升企業(yè)規(guī)模、保底收購為要領，有效避開貧困戶土地少、管理難、技術弱、銷售不暢等問題，實施產業(yè)易地集中式扶貧。目前，3個試點率先運營，架車鄉(xiāng)姬松茸黑木耳基地已發(fā)展姬松茸種植大棚210個，種植黑木耳200萬袋，實現(xiàn)每棚年純收入2萬元以上，覆蓋貧困戶310戶；庫博特色農產品基地通過規(guī)模流轉、產業(yè)帶動、農民轉型、集體股份、長期合作，覆蓋貧困戶880戶；牛多樂萬畝柑桔基地通過開展電商項目+扶貧柑桔銷售，覆蓋貧困戶350戶。

規(guī)范標準，壯大基地規(guī)模。按照企業(yè)標準規(guī)范的生產、技術和管理要求，集中力量加快建設2018年產業(yè)易地集中式扶貧示范基地、種養(yǎng)大棚等基礎設施，計劃2018年7月全面完成建設，形成生態(tài)雞年出籠銷售300萬羽、高穩(wěn)產甘蔗3萬畝、生豬年出欄商品豬2萬頭、入股合作芒果1萬畝、棕櫚收益分成模式1萬畝、黑木耳基地400畝、田蛙集中養(yǎng)殖凈水域面積300畝的規(guī)模，預計覆蓋建檔立卡貧困戶5488戶，2019至2020年逐年穩(wěn)步提高貧困戶覆蓋率。

（文章來源環(huán)球游報4月27日A9版）

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