大山深處值守人

——記寧洱縣公安局黎明派出所

 

記者 張密  通訊員 李興文

黎明鄉(xiāng)是距離寧洱縣城最遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東以把邊江、勐野江與墨江、江城兩縣為界，遇上天公不作美的天氣，要顛簸近4個小時才能到達。這里山高林深，村寨分散，民風淳樸，一派和諧的景象。但，這里還有一群為了維護轄區(qū)社會穩(wěn)定不分時日地忙碌在村村寨寨，兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的團隊，他們就是活躍在黎明大山深處的值守人——寧洱縣公安局黎明派出所的民警們。

“除了距離縣城遠了點，生活條件比城里落后一點，工作任務(wù)相比其他部門還算輕松多了。”見到黎明派出所所長楊恒國，他這樣介紹說：“這里一年也發(fā)不了幾件案子，我們精力投入最大還是矛盾糾紛的排查化解、安全防范和服務(wù)群眾上。平時民警、文職、協(xié)警要是沒有什么公事出差，一般情況都不離開轄區(qū)。遇上什么事情，大家都不管什么假日不假日，也不分上班下班時間，都七腳八手地先把事情辦完。”

 

 

鐵拳緝槍除隱患

黎明鄉(xiāng)地廣人稀，山林茂密，野生動植物資源豐富。正因如此，這里的村民曾經(jīng)養(yǎng)成了上山狩獵的習慣，村民私自持有民用槍支的情況非常普遍。

“以前只要一出去就能聽見槍響！”楊恒國的一句話概括了開展緝槍治爆專項行動前槍支的泛濫情況。僅2014年到2016年三年，派出所就從全鄉(xiāng)2800余戶人家收繳民用槍支1200余支。

“當時槍支泛濫的情況，給群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大的隱患，也給我們帶來極大的壓力。”楊恒國介紹。經(jīng)過認真研究后，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和支持下，黎明派出所提出了宣傳發(fā)動、黨員帶頭、群防群治的工作思路。在全鄉(xiāng)形成了點線面結(jié)合，齊抓共管，共除槍患的共識。

之后，派出所民警深入單位、村組深入宣傳私藏槍支彈藥的危害和法律責任。各村委會黨員、委員、代表及黨小組長、村民小組長、林業(yè)員、衛(wèi)生員、調(diào)解員、農(nóng)科員、巡防員、消防志愿者等“八大員”帶頭主動上交持有的槍支，并包片深入農(nóng)戶開展宣傳，使槍支的危害及法律法規(guī)知識，在群眾中真正入腦入心、家喻戶曉。

3年中，黎明派出所先后組織召開緝槍治爆工作會議30余次，發(fā)放和粘貼各類宣傳畫、冊和通告2000余份，受教育群眾達10000余人。

由此，大部分群眾通過宣傳發(fā)動主動上交了私自持有的槍支，少數(shù)思想頑固的群眾受到了法律應(yīng)有的處罰。地處墨江寧洱交界的窯房村曾經(jīng)也是槍支較為泛濫的村寨，“當時我們接到通知后，就組織黨支部召開了黨員大會，要求全體黨員在收繳槍支工作中發(fā)揮帶頭作用，并進村入戶開展宣傳工作。”窯房村村黨支部書記李家生說。

由于宣傳到位，在短短兩個月的時間里，派出所就收繳了槍支250余支。為了防止群眾私自藏留槍支，派出所民警和村干部在窯房村一起又深入各個村民小組反復排查，宣傳國家對槍支管理的法律法規(guī)和非法持槍的危害，建立起舉報獎勵制度，承諾“舉報一支槍獎勵1000元”。從此群眾再不僥幸持槍打獵了，“現(xiàn)在基本聽不見槍響了”楊恒國自豪地說：“十九大期間，我們身在偏遠山區(qū)也要為此做貢獻，盡管槍支隱患不再嚴重了，但我們還是不敢掉以輕心，得把工作做得細之又細、實之又實，才能確保不發(fā)生 ‘不打響、不炸響’，真正保護群眾的生命財產(chǎn)安全。”

 

出謀劃策護航重點項目

交通問題是長期羈絆黎明鄉(xiāng)發(fā)展的“絆腳石”。黎明鄉(xiāng)作為寧洱縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地處大山深處，進鄉(xiāng)道路單一且泥濘，彎道較多，坑洼不平，嚴重制約社會經(jīng)濟發(fā)展。2016年9月底，作為沿邊地區(qū)重要的公路通道和省、市、縣、鄉(xiāng)的重要經(jīng)濟干線的寧江公路建設(shè)工程啟動就顯得勢在必行。去年3月，寧江公路第五、第六標段進駐黎明鄉(xiāng)后，黎明派出所領(lǐng)導表現(xiàn)出一絲擔憂的神色，將目光投注在施工中的矛盾糾紛問題上，主動上門溝通、聯(lián)系，做好服務(wù)重點項目施工企業(yè)的工作。

“務(wù)必加強安全管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告，出現(xiàn)“苗頭”要制止，發(fā)生矛盾糾紛要理性處理，一旦不能化解要及時報告政府有關(guān)部門和公安機關(guān)。”這是楊恒國在走訪駐地項目施工企業(yè)時最常叮囑的話。

8月29日，因持續(xù)強降雨致黎明鄉(xiāng)仙人村委會古路河組寧江公路段5、6標段分界線處發(fā)生大面積塌方，因修筑公路開挖的大量泥沙在雨水的侵蝕下，阻塞在原來通往縣城的公路上，出入車輛受阻，一時間交通陷入癱瘓。項目施工方只好派出機械、人員盡快保通道路，可推出的大量泥沙無處傾倒，順勢推下路邊，卻會造成農(nóng)田的占壓，引起群眾的不滿，甚至為此發(fā)生紛爭。派出所只好每天派出所民警、輔警前往現(xiàn)場指揮交通，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，做好群眾工作。經(jīng)過連續(xù)5天的工作，順利地疏通了通往縣城的道路。期間，未引起任何的矛盾糾紛。

在寧江公路建設(shè)過程中，由于環(huán)境條件艱苦，外來的務(wù)工人員半路跑路現(xiàn)象時有發(fā)生。見此情景，派出所領(lǐng)導在走訪標段項目部，主動提出小面積使用當?shù)毓と说慕ㄗh，一方面可以為正在努力脫貧摘帽謀求就業(yè)的渠道，增加群眾收入；另一方面可以保證施工企業(yè)用工的穩(wěn)定性，確保項目持續(xù)高效開展。派出所一提出這種想法，就被負責寧江公路第六標段的項目經(jīng)理王榮波采納了。在派出所的牽線搭橋下，就有20余名群眾進入六標段務(wù)工，既解決了企業(yè)的用工問題，又為群眾增加收入找到了出路。

“派出所民警不僅經(jīng)常到我們施工現(xiàn)場為我們開展安全檢查，及時提醒我們加強安全工作，還不時地召集轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)一起召開聯(lián)席會議，在會議中指導我們做好各項安全工作，業(yè)給我們企業(yè)間搭建了一個互通有無、傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗平臺。”王榮波介紹。

“我們這里山高路遠，防一起案件的成本遠遠低于破案的成本，我們在施工企業(yè)進駐時，注重溝通交流，把防止矛盾糾紛、防止盜竊等案件的發(fā)生等各項工作和法律法規(guī)宣傳教育做在前，往往就會起到事半功倍的效果。只要在項目施工過程中，施工企業(yè)和駐地群眾關(guān)系處理好了，社會就穩(wěn)定了。”楊恒國這樣認為。

 

“邊際聯(lián)防”筑穩(wěn)定

黎明鄉(xiāng)與墨江、江城縣山連山，水連水，邊界治安管理工作問題是一大難點。為清除地域管轄死角，黎明派出所主動聯(lián)系與自己轄區(qū)接壤的墨江縣、江城縣的派出所建立起“邊際聯(lián)防”合作制度，加強情報信息的溝通與共享，強化社會治安聯(lián)防聯(lián)動。

曾經(jīng)一段時期，黎明派出所經(jīng)常接到老百姓報警說：自己養(yǎng)殖的雞鴨被盜了。民警調(diào)查后，獲取了嫌疑人盜竊得手后極有可能運往江城縣康平鄉(xiāng)市場上進行銷贓。黎明派出所與江城縣康平派出所取得聯(lián)系要求協(xié)助調(diào)查，果不其然盜雞嫌疑人出現(xiàn)在康平鄉(xiāng)集市，且售賣數(shù)量與報案數(shù)量一致?？灯脚沙鏊鶎⑾右扇俗カ@后被移送回黎明派出所，最終盜雞者被繩之以法。

聯(lián)防機制啟動后，三地警方在緝槍治爆開展、治安管理、可疑車輛追蹤、冷凍肉堵截、毒品追繳等工作方面加強了協(xié)作。“三地公安協(xié)作有利于增強理解，共管、共治、共抓違法犯罪，信息共享極大地提高辦案效率。”楊恒國說。

在黎明這片土地上，少有民警驚心動魄的殊死搏斗、爭分奪秒地破案緝兇的場景和故事，但他們翻山越嶺、走村入寨默默，盡忠職守，全力守護著這片凈土。

（文章來源環(huán)球游報11月10日A11版）

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      ● 大山深處值守人 ( 2017-11-09 )

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