通訊員 侯梅姝

近期，蒙自市貧困人口動態(tài)管理工作持續(xù)穩(wěn)步推進，為全面檢驗工作成效，深化梳理動態(tài)管理工作中存在的困難和問題。8月24日以來，蒙自市再安排、再部署，成立了8支預(yù)評估工作組，深入全市11鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貧困對象動態(tài)管理工作專項預(yù)評估，以“四查四看”匯聚脫貧攻堅精準(zhǔn)識別新動能。

8支預(yù)評估組分別由市委辦、市政府辦、市人社局、市工商信局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市民政局、市公安局、市農(nóng)科局、市衛(wèi)計局、市財政局、市發(fā)改局、市扶貧辦等13家行業(yè)部門及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo)共計37人為成員。此次預(yù)評估緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)和省委陳豪書記在昭通調(diào)研時提出的“錯評率、漏評率、錯退率3個指標(biāo)歸零，確保扶貧對象100%精準(zhǔn)”，以政策落實、方法步驟、貧情分析、公開評議、檔案管理5個方面為重點內(nèi)容。從8月24日開始，8支預(yù)評估組已深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查，采取召開匯報會，實地檢查、入戶走訪、查閱資料、個別訪談等方式，對蒙自市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困對象動態(tài)管理工作進行全面預(yù)評估。4天時間里，走訪了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村委會、72個村民小組、535戶農(nóng)戶。

督查中，圍繞“看、問、查、補”四種方式開展：看臺賬、檔案、數(shù)據(jù)錄入情況；進村入戶走訪問群眾、問工作隊員；查信息采集、數(shù)據(jù)錄入、比對是否精確；是否開展自檢自查，按照缺什么補什么的原則，是否完成整改。評估采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不低于2個村，每個村民小組抽取8戶?？刺蕹欠窬珳?zhǔn)，是否存在錯評、漏評、錯退等情況。

政策抽查，看鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部是否清楚掌握各項政策要求。8支預(yù)評估組深入各村委會，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部是否嚴(yán)格按照《云南省貧困對象動態(tài)管理工作方案》文件要求，堅守兩條紅線，即該進的沒進是漏評，不該進的進了是錯評。防止兩種傾向，即把扶貧當(dāng)做福利，以套利的心態(tài)隨意擴大規(guī)模，或者以減輕工作負擔(dān)、減輕脫貧摘帽壓力為目的而隨意縮減規(guī)模?？脆l(xiāng)鎮(zhèn)是否嚴(yán)格遵守和執(zhí)行六個工作程序，是否做實做細每個環(huán)節(jié)工作，是否有分析研判記錄，每個環(huán)節(jié)是否有疏漏，杜絕帶病進入下一環(huán)節(jié)，保證各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。

檔案審查，看檔案材料是否規(guī)范完整達到目標(biāo)要求。查是否按照市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的鄉(xiāng)、村、戶檔案目錄，收集、規(guī)范整理動態(tài)管理工作過程中形成的會議紀(jì)錄、公示公告、圖片、音像等原始資料，是否建立起能夠詳實、具體、完整反映從安排部署、貧情分析到最終審定等動態(tài)管理工作全過程、各環(huán)節(jié)具體實施情況的檔案，防止簡單應(yīng)付或雜亂無章，做到全程記錄無遺漏。

入戶調(diào)查，看群眾是否明白確認(rèn)工作落實情況。在仔細詢問和了解村組干部政策知曉和檔案痕跡審核的基礎(chǔ)上，還必須分別隨機抽取10戶以上貧困戶開展入戶調(diào)查。查評議前是否通過張?zhí)?、播放廣播等方式對評議的時間、地點、內(nèi)容進行宣傳，讓村民廣泛知曉、廣泛參與；查州、市級掛聯(lián)單位是否派出專人參加評議會議。查評議記錄是否詳實，評議中是否聽取群眾意見，讓群眾進行逐一比評。評議后，查是否對群眾提出的意見建議和反映的問題組織核實，是否將核實情況及時向群眾公開反饋，是否再次召開會議或以張貼告示的方式進行公開答復(fù)，是否有痕跡材料。

評議核查，看貧困對象動態(tài)管理工作的公開率。查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否嚴(yán)格按照規(guī)定召開貧情分析會，會議記錄是否詳實，貧困對象動態(tài)管理工作是否公開、公平、公正，鄉(xiāng)、村兩級是否在公共活動場所設(shè)置舉報，公開舉報電話，是否指定專人受理，接受群眾舉報、投訴，是否有錯評、漏評、錯退等現(xiàn)象，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)零錯評、零漏評、零錯退。查評議前是否通過張?zhí)?、播放廣播等方式對評議的時間、地點、內(nèi)容進行宣傳，讓村民廣泛知曉、廣泛參與；查州、市級掛聯(lián)單位是否派出專人參加評議會議。查評議記錄是否詳實，評議中是否聽取群眾意見，讓群眾進行逐一比評。評議后，查是否對群眾提出的意見建議和反映的問題組織核實，是否將核實情況及時向群眾公開反饋，是否再次召開會議或以張貼告示的方式進行公開答復(fù)，是否有痕跡材料。

（文章來源環(huán)球游報9月15日）

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