姚安縣歷史文化積淀豐厚、民族風(fēng)情濃郁，是大型彝族史詩《梅葛》的發(fā)源地，素有“一座姚州城，半部云南史”的美譽，史稱“六詔之中分，三川之門戶，南中之鎖鑰”。其中，光祿古鎮(zhèn)是著名的省級歷史文化名鎮(zhèn)，自唐宋時期建制姚州都督府、元代設(shè)姚安路軍民總管府，是歷代云南的政治軍事重鎮(zhèn)，今年3月底，成功申報成為國家4A級旅游景區(qū)。每年近百萬人慕名前來觀光旅游，光祿古鎮(zhèn)已逐漸成為滇中一張靚麗的旅游名片。

今年以來，姚安縣精心組織、積極作為，在旅游市場治安整治方面取得了可喜成效。

健全聯(lián)勤聯(lián)動機制

成立了由縣長任組長，公安主導(dǎo)，縣旅游、市場監(jiān)督、衛(wèi)生、交通、鎮(zhèn)、村等部門協(xié)同參與的旅游市場治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)工作方案、分解目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化整治措施，各部門各司其職、聯(lián)勤聯(lián)動，確保整個專項行動有序推進、取得實效。

組建成立了公安旅游警察大隊，旅游警察中隊、光祿古鎮(zhèn)景區(qū)警務(wù)室和景區(qū)旅游糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，并已經(jīng)正式投入運行。鎮(zhèn)村干部、警務(wù)助理員和轄區(qū)民警組成古鎮(zhèn)治安巡邏隊，全方位、無死角開展巡邏防控工作，及時受理游客的報警求助、糾紛調(diào)解、景區(qū)秩序維護等工作，為景區(qū)游客提供面對面、零距離的服務(wù)。

筑牢防控體系

強化景區(qū)從業(yè)人員、流動人口管理，設(shè)立流動人口、境外人員管理服務(wù)站，兌現(xiàn)“服務(wù)群眾零距離”的承諾；加大轄區(qū)內(nèi)賓館旅社、餐飲等行業(yè)場所的管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改和依法查處；樹牢 “零容忍”底線，“狠、準(zhǔn)、穩(wěn)”打擊違法犯罪，全力凈化旅游環(huán)境。今年上半年，全縣共破獲刑事案件225起，查處治安案件1067件；以反恐處突維穩(wěn)為重點、強化重點時段的防控，在周末、荷花節(jié)、龍華會等重要節(jié)日節(jié)點由縣局增派警力開展武裝巡邏，嚴(yán)密防控。

嚴(yán)查嚴(yán)管、治違保暢，營造平安有序的交通環(huán)境。今年以來，全縣共查處交通違法案件29188起，同比提升3.1倍，查處飆車案件42起、酒駕案件44起、無證駕車382起，以嚴(yán)管嚴(yán)查營造了“平安旅途、快樂出行”的景區(qū)交通管理新格局。

打造“智慧消防”

姚安縣有龍華寺、德豐寺兩個國家級重點文物保護單位和5個省級文物古建筑單位，為此姚安縣堅持“立法、建隊、強基、布網(wǎng)、分流”十字方針，以責(zé)任體系建立為主線，以“智慧消防”建設(shè)為抓手，通過“政策引領(lǐng)、強化宣傳、部門聯(lián)動、創(chuàng)新管理、完善設(shè)施”等舉措，旅游景區(qū)消防設(shè)施齊全，“智慧消防”實現(xiàn)了全天候自動報警，義務(wù)消防隊人員經(jīng)費保障到位。打造出1分鐘預(yù)警、3分鐘集結(jié)、5分鐘出水的滅火戰(zhàn)斗新機制，探索出一條景區(qū)消防安全管理的新路子。今年4月26日，全州古城鎮(zhèn)及文物古建筑消防安全管理工作現(xiàn)場會在姚安召開，旅游景區(qū)文物古建筑消防管理的“姚安經(jīng)驗”被消防支隊在全州推廣。

通過持之以恒的旅游市場秩序整治，今年以來，姚安縣未發(fā)生影響重大的案事件、交通事故、火災(zāi)事故及食品安全事件，實現(xiàn)了景區(qū)游客零投訴、游客的安全感滿意度大幅提升的良好局面。記者 陳永華 通訊員  欒進 （文章來源環(huán)球游報2017年7月28日第1102期A5版）

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