許多地方都有“分水嶺”，而云龍縣漕澗鎮(zhèn)的“分水嶺”卻與眾不同，“分水嶺”東面的溪水流入瀾滄江，最后歸入太平洋；“分水嶺”西面的溪水流入怒江，最終匯入印度洋。漕澗村深溝箐涼山籍彝族通過(guò)易地扶貧搬遷建設(shè)成為“美麗、幸福、新彝村”就在“分水嶺”上?，F(xiàn)在漕澗鎮(zhèn)的“分水嶺”變成了“貧困”與“脫貧”的“分水嶺”

近日，沿著蜿蜒的水泥路，冒著大雨，筆者跟隨縣彝族學(xué)會(huì)驅(qū)車來(lái)到漕澗鎮(zhèn)分水嶺彝族易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，只見一條條干凈整潔的水泥路延伸到每家每戶門口，一棟棟“小別墅”依山就勢(shì)，點(diǎn)綴在藍(lán)天碧水之間，與自然景色形成了一幅田園山水畫。

沿著村中干凈整潔的水泥路來(lái)到村民康順利家，只見這“小別墅”窗明幾凈，床上用品全是新的，家用電器齊全。而在一天前，他家住的還是“板板房”，蓋了個(gè)草棚棚，下雨天漏水，還得加蓋塑料布。他高興地說(shuō)：“我在這里生活了20多年，以前水也不通、路是泥巴路，車子也開不進(jìn)來(lái)，娃娃讀書還得走路去，賣洋芋也是自己背著去賣?，F(xiàn)在，水泥路修到了家門口，即使下雨天，我們也不再害怕路上的泥巴沾滿褲腿了，娃娃讀書、村里人出行也方便多了。”

看見我們的到來(lái)，彝族同胞們紛紛圍了上來(lái)，搶著向我們講述著易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，山寨發(fā)生的變化。“能有這么好的路，過(guò)去我們做夢(mèng)也不敢想。”“家家戶戶看上了電視、住上了‘小別墅’，‘小別墅’里還有廁所和洗澡的地方，日子就像城里人。”“自來(lái)水通了、電也通了、水泥路修到了家門口，車子開進(jìn)了村，樣樣都方便了。”“能住上這種房子想也沒(méi)有想過(guò)，現(xiàn)在夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了，希望以后越來(lái)越好。”在漕澗鎮(zhèn)分水嶺彝族一組走訪，筆者聽到最多的是村民們感謝黨和政府的好政策，以及對(duì)美好生活的憧憬與向往。

據(jù)了解，漕澗鎮(zhèn)漕澗村“分水嶺”上居住的農(nóng)戶均為從外地遷來(lái)的涼山籍彝族，現(xiàn)有居民131戶443人，除原來(lái)實(shí)施了兩個(gè)易地扶貧搬遷村莊外，其余農(nóng)戶都分散居住在海拔2500米以上的山上，住房極其簡(jiǎn)陋，都是板板房、杈杈房。這些群眾，長(zhǎng)期以來(lái)由于受冷涼氣候、土地貧瘠和種養(yǎng)殖方式落后的影響，導(dǎo)致彝族同胞生活貧困，居住條件惡劣。為妥善解決好彝族同胞的生活困難，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、民族共榮、共同致富奔小康的目標(biāo)。在縣委政府的支持和幫助下，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中，云龍縣委政府和漕澗黨委政府確定實(shí)施了分水嶺建設(shè)“美麗、幸福、新彝村”易地搬遷項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃投資1179.7萬(wàn)元，集中安置40戶126人、分散安置3戶8人，其中建檔立卡戶26戶。搬遷戶除享受政策性資金補(bǔ)助外，每戶自籌資金按政策不超過(guò)1萬(wàn)元，為保證建房時(shí)間和建房質(zhì)量，漕澗鎮(zhèn)采取了由工程隊(duì)幫助統(tǒng)建，項(xiàng)目于2016年4月分啟動(dòng)，主體工程于當(dāng)年下半年基本建成。今年7月上旬全部入住，成為大理州實(shí)施精準(zhǔn)扶貧后建成的第一個(gè)易地扶貧搬遷新村。

此次異地扶貧搬遷，一開始，漕澗鎮(zhèn)黨委政府首先注重規(guī)劃的編制，在配套設(shè)施設(shè)計(jì)中領(lǐng)導(dǎo)小組多次邀請(qǐng)各方面的專家深入群眾、安置點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的可行性做了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，?ldquo;記得住鄉(xiāng)愁”為出發(fā)點(diǎn)因地制宜，充分考慮風(fēng)水嶺地區(qū)的氣候、文化、民族等特點(diǎn)，精心擬定建設(shè)方案，突出公共設(shè)施的實(shí)用性、高效性、可持續(xù)性為項(xiàng)目擬定了宜居、自然、高效、人文、智慧的基調(diào)，充分展現(xiàn)了彝族特色。在工作中，多措并舉，以群眾滿意為目標(biāo)。易地搬遷安置點(diǎn)建設(shè)模式采取統(tǒng)規(guī)自建的方式進(jìn)行建設(shè)。政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，村民依據(jù)自身要求，選擇適合戶型，按照規(guī)劃建設(shè)條件自主建設(shè)房屋，最大程度滿足群眾個(gè)性化需求。

注重脫貧產(chǎn)業(yè)的培植，努力改變“輸血”為“造血”扶貧。“治國(guó)之策，惟在富民”堅(jiān)持協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、開放性并重結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源情況和發(fā)展水平實(shí)施“庭院經(jīng)濟(jì)”、“旅游經(jīng)濟(jì)”、“特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“現(xiàn)代化種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)”等一系列增收致富的富民產(chǎn)業(yè),真正做到旅游服務(wù)帶動(dòng)一批、經(jīng)濟(jì)林果帶動(dòng)一批、中藥材種植帶動(dòng)一批、現(xiàn)代養(yǎng)殖帶動(dòng)一批，提高彝族群眾收人水平。目前，深溝箐易地扶貧搬遷群眾在各級(jí)資助下，結(jié)合當(dāng)?shù)睾０?、氣候、土壤等條件，種植洋芋、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物。戶均種植洋芋、花椒5畝以上，大部分農(nóng)戶利用山自然草山草場(chǎng)發(fā)展牲畜，鎮(zhèn)上還投入40多萬(wàn)元扶持建了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，在市場(chǎng)價(jià)格低迷的情況下，每個(gè)農(nóng)戶每年種植洋芋收入最少都在5000元以上，每戶畜牧業(yè)收入都在1萬(wàn)以上，不少群眾還外出務(wù)工增加收入。其次，漕澗鎮(zhèn)黨委政府注重生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。分水嶺地區(qū)屬于漕澗鎮(zhèn)國(guó)營(yíng)林區(qū)漕澗林場(chǎng)轄區(qū)，水源林、草場(chǎng)、珍惜植物聚集區(qū)，而該地區(qū)群眾自然放養(yǎng)、砍柴生火、燒荒種地等行為對(duì)生態(tài)的破壞極大，通過(guò)農(nóng)技、畜牧等知識(shí)培訓(xùn)使原有粗放型的“刀耕火種”生產(chǎn)方式向技術(shù)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)節(jié)能灶、清潔能源的推廣等使群眾的生活方式向低碳型轉(zhuǎn)變，從而有效的保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

注重思想引導(dǎo)，扶貧關(guān)鍵還要“扶智、志”。“我扶你一把，你要自己也用力，才能爬上去”，漕澗鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)員在開群眾會(huì)的時(shí)候常常講的一句話。漕澗鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)員在為了做實(shí)群眾思想工作，反復(fù)召開群眾會(huì)議，積極發(fā)揮村民小組理事會(huì)的作用，引導(dǎo)好群眾思想，讓群眾真正理解“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有我們現(xiàn)在的新生活”，從而樹立起“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的思想。從項(xiàng)目實(shí)施開始，該村民小組理事會(huì)以黨員為帶頭，努力項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)出40余畝建設(shè)用地、為群眾爭(zhēng)取建房貸款、組織群眾和施工隊(duì)伍建設(shè)安居房、調(diào)解群眾糾紛、監(jiān)督工程質(zhì)量、為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了作用。老黨員漕澗鎮(zhèn)第14個(gè)支部支部書記李金花“共產(chǎn)黨好！有這么好的政策，讓我們過(guò)上這么好的生活，還有什么不滿足的！”；該村村民小組長(zhǎng)（理事會(huì)理事長(zhǎng)）郭金福告訴筆者，在黨的光輝照耀下，他有決心、有信心把帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共建“美麗、幸福、新彝村”。

目前，通過(guò)易地扶貧搬遷安置給深溝箐涼山籍彝族同胞帶來(lái)了“四美”家園。住房美，移民新村民居按照發(fā)達(dá)地區(qū)彝族民居建筑風(fēng)格規(guī)劃建造，主房為兩層樓，設(shè)有客廳、寢室、廚房、儲(chǔ)藏室、衛(wèi)生洗澡間等，功能劉備，民居房體均為淺黃紅色，在青山之間格外搶眼，按照彝族群眾的生活習(xí)俗，不設(shè)大門圍墻，顯開放包容特色。生態(tài)美：深溝易地扶貧安置點(diǎn)的土地相對(duì)開闊，縣上除嚴(yán)格按政策劃分宅基地外，預(yù)留了足夠空地用于公共綠化，已植樹植草皮2402平方米，提升了人居環(huán)境。環(huán)境美：村內(nèi)已建成一個(gè)建筑面積達(dá)297平方米的村民議事場(chǎng)所、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、一個(gè)占地1817平方米的文化廣場(chǎng)、一處水景觀、一面文化墻、一個(gè)水池等工程，村莊與漕澗至怒江州的公路實(shí)現(xiàn)了硬化道路連接，全長(zhǎng)2.55公里，村內(nèi)戶與戶之間全部實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生路面硬化，溪水穿流而過(guò)，村莊與青山融為一體就象一個(gè)天然公園。生活美：村里架通了3.4公里的輸電線路，安裝了一臺(tái)變壓器，群眾用上了電、看上了電視，洗衣機(jī)、電冰箱進(jìn)入了普通百姓家庭，值得一提的是，以前彝族群眾還到公路邊上賣木柴增加收入，如今有條件的農(nóng)戶率先用上了電飯煲、電磁爐，逐步告別了柴火做飯。村里建起了通訊信號(hào)塔，群眾實(shí)現(xiàn)了玩手機(jī)的夢(mèng)想。每天夜幕降臨，40盞太陽(yáng)能就會(huì)按時(shí)亮起來(lái)。正如80歲老奶奶馬牛妞說(shuō)的，從來(lái)沒(méi)想過(guò)住上這么好的房子。

在共產(chǎn)黨光輝照耀下，漕澗鎮(zhèn)漕澗村深溝箐涼山籍彝族通過(guò)易地扶貧搬遷建設(shè)成為“美麗、幸福、新彝村”，那里的“分水嶺”變成了“貧困”與“脫貧”的“分水嶺”。通訊員 字松芳 李少軍 曠宏飛(文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2017年7月21日第1101期 A2版)

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