層層傳導(dǎo)壓力  規(guī)范權(quán)力運行

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)落實處

本報訊（通訊員 楊雪梅 杜永平）“誰分管誰談話、每月一督查、考勤月通報”。隨著瑞麗市勐卯鎮(zhèn)堅持“三個常態(tài)化”狠抓作風(fēng)建設(shè)、畹町鎮(zhèn)出臺《“1+1”內(nèi)部監(jiān)督管理工作制度》強化干部隊伍管理等措施的實施，今年以來，瑞麗市結(jié)合實際，多措并舉出實招，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)責(zé)任落實。及時組織召開黨風(fēng)廉政工作會議，安排部署黨風(fēng)廉政工作任務(wù)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實到人，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，促進(jìn)了“兩個責(zé)任”的落實。

抓實宣傳教育，強化廉政建設(shè)。利用宣傳欄、文化墻、民族元素、微信公眾號等平臺創(chuàng)造性、全方位、多層次的開展廉政文化宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部參與廉政教育，營造良好的廉政文化氛圍。如：勐卯鎮(zhèn)通過辦公系統(tǒng)OA和“勐卯弄”微信公眾平臺以消息推送、信息發(fā)布、留言互動等途徑向全鎮(zhèn)廣大黨員干部宣傳黨風(fēng)黨紀(jì)相關(guān)知識10余條，關(guān)注人數(shù)達(dá)到2000余人次；弄島鎮(zhèn)借民族文化特色，打造等嘎村廉政文化示范點；勐秀鄉(xiāng)開創(chuàng)“學(xué)習(xí)教育+主動參與”模式，加強換屆紀(jì)律宣傳。

加大教育培訓(xùn)，提高履職能力。把干部教育培訓(xùn)工作作為一項重要的工作任務(wù)，采取以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，開展信訪聯(lián)絡(luò)員、村務(wù)監(jiān)督委員會委員、紀(jì)委委員（紀(jì)檢員）等各類教育培訓(xùn)會20余次，參學(xué)人員達(dá)1000余人次；進(jìn)一步提升了農(nóng)村干部履職能力。

健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，暢通訴求渠道。推行“三資”管理“雙代管”模式，全市29個村委會，232個自然村村級“三資”實行“雙代管”，會計委托代理村覆蓋面達(dá)100%，強化了對村級事務(wù)的監(jiān)督；在全市697個基層黨組織中設(shè)紀(jì)檢委員；各村委會設(shè)95個村務(wù)監(jiān)督委員會委員和340個信訪聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對本村村務(wù)、黨務(wù)工作及黨員干部作風(fēng)、廉潔自律等情況的監(jiān)督；通過公布投訴舉報電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱等暢通舉報渠道。如勐秀鄉(xiāng)發(fā)放《換屆風(fēng)氣滿意度測評表》46份收集換屆紀(jì)律情況，畹町鎮(zhèn)在3個村委會16個村民小組和3個社區(qū)統(tǒng)一安裝22個紀(jì)檢舉報箱，標(biāo)明舉報電話，基層反腐體系得到進(jìn)一步健全和加強。

加強制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。健全完善規(guī)章制度10余項，進(jìn)一步形成了制權(quán)、管錢和規(guī)范行為的制度體系。如：戶育鄉(xiāng)制定《加強村級民主監(jiān)督工作的實施意見》《戶育鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理制度（試行）》等，促進(jìn)村務(wù)公開工作走上規(guī)范化、制度化的運行軌道；畹町鎮(zhèn)出臺《瑞麗市畹町鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理試行辦法》推進(jìn)村級財務(wù)管理民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，加大監(jiān)督檢查和通報曝光力度，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。如勐卯鎮(zhèn)每月一督查、考勤月通報、畹町鎮(zhèn)“321查崗制”，使監(jiān)督檢查成為常態(tài)。今年以來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)公開進(jìn)行適時常規(guī)檢查24次；明察暗訪和專項檢查50余次，通報曝光違反作風(fēng)紀(jì)律問題9人。

堅持抓早抓小，嚴(yán)查腐敗問題。以“誰分管誰談話”工作為抓手，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。如，勐卯鎮(zhèn)緊緊盯住“誰分管誰談話”的監(jiān)督落實，開展主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)常規(guī)性談話71人；分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管股室作風(fēng)紀(jì)律松散干部教育提醒談話34人，鎮(zhèn)紀(jì)委開展約談2人；弄島鎮(zhèn)把“誰分管誰談話”落實到村“三委”，對4個村委會相關(guān)人員開展談話66人次；堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)查基層微腐敗。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用五級聯(lián)動平臺解決群眾訴求1109條，立案1件1人，結(jié)案1件1人，形成了有力震懾，增強了群眾的獲得感。

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