記者 張 密 通訊員 張見(jiàn)一 蘇 欣

“今天來(lái)辦理戶口的小姑娘，和之前來(lái)落戶的一個(gè)小兒子，怎么母親是同一個(gè)人呢？他們會(huì)不會(huì)是兄妹關(guān)系？”墨江縣公安局聯(lián)珠派出所戶籍室民警張瑤是個(gè)細(xì)心的姑娘，近日，在為一個(gè)小姑娘落戶后，就想起了之前落戶的一個(gè)小男孩。“小姑娘的母親之前是在小男孩所在地，但后來(lái)改嫁了，還別說(shuō)，真說(shuō)不定有血緣關(guān)系呢……”“要不，我來(lái)促進(jìn)這段親情。”張瑤忘記了疲憊，迅速聯(lián)系了雙方。

“張警官，感謝你為我找到一個(gè)這么好的閨女，謝謝您……”一個(gè)月后，電話里傳來(lái)小男孩父親激動(dòng)的聲音。這個(gè)電話，讓整個(gè)戶籍室都沸騰起來(lái)。

今年以來(lái)，聯(lián)珠派出所全面深化公安改革各項(xiàng)措施，以“快、簡(jiǎn)、優(yōu)”三字訣推進(jìn)戶籍窗口“放管服”工作，不斷提升便民利民服務(wù)水平，成為全縣公安服務(wù)窗口標(biāo)桿部門。民警們的細(xì)心服務(wù)，也贏得了群眾的贊譽(yù)。

 

“快”辦結(jié)讓群眾少等待

今年2月份，一位滿面風(fēng)霜的老人帶著一個(gè)少年，風(fēng)塵仆仆地出現(xiàn)在聯(lián)珠派出所戶籍窗口，申請(qǐng)補(bǔ)落兒子的戶口。

原來(lái)，老人叫朱玉清，是聯(lián)珠鎮(zhèn)棲馬村路馬平人，兒子朱海平已年滿18歲，父子一起在玉溪市元江縣務(wù)工。經(jīng)戶籍窗口民警張瑤進(jìn)一步了解，1999年朱海平出生于聯(lián)珠鎮(zhèn)棲馬村，因路途遙遠(yuǎn)、交通不便，當(dāng)時(shí)由村里的張海芬和朱瓊仙接生，當(dāng)時(shí)也沒(méi)申報(bào)戶口。朱玉清介紹，當(dāng)時(shí)與妻子李梅英沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證，在小孩出生兩年后李梅英就回了娘家，聽(tīng)說(shuō)后來(lái)改嫁過(guò)，現(xiàn)在已經(jīng)去世。

隨后，為了朱海平的落戶問(wèn)題，張瑤對(duì)朱海平的接生人、村民小組組長(zhǎng)、鄰居等證明人進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，取證后快速上傳申請(qǐng)材料。半月后，孩子的戶口本就申請(qǐng)下來(lái)了。為感謝民警，朱玉清老人還將自家樹(shù)上的油桃摘下來(lái)送到派出所。  

4月份，聯(lián)珠鎮(zhèn)仁里村烈馬組的群眾羅榮昌，領(lǐng)著一個(gè)女孩羅艷梅前來(lái)申報(bào)戶口。女孩兒已經(jīng)16歲了，但羅昌榮稱并不是女孩的親生父親。原來(lái)，2001年，羅昌榮與聯(lián)珠鎮(zhèn)的李梅英結(jié)婚，當(dāng)時(shí)女方已有6個(gè)月身孕，生下羅艷梅后，李梅英于2006年病故。

在調(diào)查中，張瑤發(fā)現(xiàn)羅艷梅和朱海平的母親是同一個(gè)人，并且朱海平母親出走的時(shí)間與羅艷梅母親生下她的時(shí)間大致吻合。

“這里面肯定有故事，說(shuō)不定是李梅英是懷著羅艷梅改嫁過(guò)去的。現(xiàn)在，朱海平還不知道羅艷梅是自己的親妹妹，朱玉清也不知道自己還有一個(gè)親女兒，何不給這兩個(gè)家庭搭個(gè)橋呢……”隨著張瑤的“牽線搭橋”，兩個(gè)家庭的親人終于相認(rèn)。

主題教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，聯(lián)珠派出所多管齊下，不斷縮短戶口辦理、身份證辦證時(shí)限，通過(guò)健全工作制度，“快”辦可依；強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)，“快”辦可行；加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，“快”辦可施等措施，快速優(yōu)質(zhì)辦結(jié)窗口各項(xiàng)業(yè)務(wù)，受到群眾稱贊。

 

“簡(jiǎn)”流程讓數(shù)據(jù)多跑路

“警官，我是李瓊芬，1987年嫁到了山東省濟(jì)南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)沒(méi)辦理結(jié)婚證，也沒(méi)辦理戶口遷移?，F(xiàn)在申請(qǐng)恢復(fù)戶口和辦理遷移手續(xù)……”

每年，張瑤的戶籍窗口前，都會(huì)有類似的現(xiàn)象。每次，張瑤都會(huì)和同事根據(jù)申請(qǐng)人出具的資料，跋山涉水到申請(qǐng)人所在的村寨調(diào)查。收集完所有的證據(jù)后，在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)申請(qǐng)材料。一般15個(gè)工作日后，申請(qǐng)人的戶口本就能申請(qǐng)下來(lái)。之后，按照相關(guān)的規(guī)定，再給申請(qǐng)人辦理戶口遷出手續(xù)。

“聯(lián)珠派出所在主題教育活動(dòng)中，戶籍窗口嚴(yán)格落實(shí)戶籍業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約辦證等制度，簡(jiǎn)化程序，推進(jìn)戶政領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革。”

聯(lián)珠派出所所長(zhǎng)車琦介紹，我們?cè)?ldquo;簡(jiǎn)”程序、“簡(jiǎn)”材料、“簡(jiǎn)”流程上下功夫，在窗口實(shí)行“一站式”服務(wù)，所有需要在派出所辦理的戶籍業(yè)務(wù)、身份證等，均在派出所辦證大廳受理，由戶籍民警做好網(wǎng)上辦理后續(xù)銜接工作，直至審批完結(jié)再由戶籍民警通知辦理群眾，減少群眾的各級(jí)審批環(huán)節(jié)。

精簡(jiǎn)戶籍業(yè)務(wù)申辦材料，能用內(nèi)網(wǎng)查實(shí)的由內(nèi)網(wǎng)查實(shí)核對(duì)并錄入，不需再出具其他證明。按照公安部相關(guān)意見(jiàn)，不再出具由法定身份證件能夠證明的14類證明，對(duì)不屬于法定職責(zé)的6類事項(xiàng)，主動(dòng)要求主管部門核實(shí)出具，規(guī)范了派出所證明出具。

按照部分戶籍業(yè)務(wù)審批權(quán)限下放派出所及戶籍業(yè)務(wù)網(wǎng)上審批等要求，聯(lián)珠派出所重新制作了戶籍業(yè)務(wù)公示板、公開(kāi)欄粘貼在醒目墻面，制作戶籍業(yè)務(wù)申請(qǐng)樣表放置在窗口醒目位置，讓群眾一目了然，能簡(jiǎn)便快捷地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，真正做到便民利民。

 

“優(yōu)”服務(wù)讓群眾少跑腿

“今天，我們派車去接聯(lián)珠鎮(zhèn)棲馬村委會(huì)一些邊遠(yuǎn)山寨的老人，來(lái)派出所辦理戶口和身份證，請(qǐng)民警沿途照顧好老人。”在車琦的安排下，邊遠(yuǎn)山區(qū)的一些老人和部分精神病患者，被民警接到派出所辦理了身份證和相關(guān)戶口事宜。之后，這些老人又被安全地送回到村寨。

“今年，除落實(shí)各項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)改革措施外，聯(lián)珠派出所還結(jié)合自身實(shí)際，優(yōu)化窗口服務(wù)措施，最大限度服務(wù)群眾。”

車琦介紹，在優(yōu)化服務(wù)、讓群眾少跑腿的便民活動(dòng)中，派出所采取了便民設(shè)施“優(yōu)”化、設(shè)置辦證便民“小物件”； 服務(wù)方式“優(yōu)”化、延伸服務(wù)平臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+”； 思想理念“優(yōu)”化、提升服務(wù)質(zhì)量等措施，切實(shí)提升了“放管服”效能。

根據(jù)實(shí)際，派出所在服務(wù)窗口大廳里配備了排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、桌椅、飲水機(jī)、老花鏡、針線盒、毛巾、鏡子、梳子、紙、筆等服務(wù)設(shè)施，給辦事群眾提供更周到的服務(wù)和舒適的辦事環(huán)境；在辦證廳安裝了服務(wù)評(píng)價(jià)器、電子監(jiān)控設(shè)備、群眾意見(jiàn)箱，開(kāi)通網(wǎng)上督查系統(tǒng)，公布監(jiān)督和投訴電話，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。

在日常管理中，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，開(kāi)通派出所微信公眾號(hào)，廣泛開(kāi)展“網(wǎng)上派出所”便民利民服務(wù)，向群眾公開(kāi)警務(wù)信息、政策法規(guī)、辦事程序、宣傳服務(wù)等內(nèi)容，推動(dòng)治安、戶政等公安行政管理業(yè)務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)上預(yù)約辦理、咨詢服務(wù)；建立村（社區(qū)）干部微信群，由村委會(huì)干部開(kāi)展第一層宣傳，方便基層百姓。

針對(duì)人流量較大的業(yè)務(wù)高峰期，實(shí)行窗口警力輪流在群眾活動(dòng)區(qū)提供引領(lǐng)、幫辦服務(wù)的工作模式，指引辦事群眾到服務(wù)窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，分類制作了戶籍辦理程序規(guī)定“小便簽”，創(chuàng)便民利民新亮點(diǎn)；按普洱市戶籍民警星級(jí)管理辦法要求，積極申報(bào)戶籍三星級(jí)民警，確保窗口服務(wù)和流程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、銜接暢通和高效快捷。

（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)6月23日A11版）

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