“創(chuàng)文”譜寫老街歷史新篇章

——普洱市委政法委創(chuàng)建全國文明城市推陳創(chuàng)新

“市、區(qū)兩級政法委工作做得很到位、很扎實，在短短20幾天的時間內(nèi)，竟然把珠市街下段多年的‘頑疾’給治愈了，大大方便了市民出行，提升了居民居住環(huán)境。”今年5月21日，普洱市委政法委老街社區(qū)創(chuàng)文指揮部攜手市信訪局、商務局、郵政管理局等片區(qū)責任單位以及思茅區(qū)委政法委，對老街環(huán)境衛(wèi)生進行集中清理整治時，受到了廣大人民群眾的高度贊譽和好評。

據(jù)了解，普洱市委政法委為全面貫徹落實市委、市政府決策部署，堅決執(zhí)行市委衛(wèi)星書記、市人民政府楊照輝市長和市委陸平副書記的重要指示要求，主動作為、不畏艱難、高位推動，全力把創(chuàng)文工作向井然有序的縱深處推進，切實把創(chuàng)文工作當作政治任務、中心工作狠抓不懈，率先成立了“老街社區(qū)下片區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部”（下稱：創(chuàng)文指揮部），市委常委、市委政法委王軍書記親自掛帥擔任指揮長靠前指揮，擔任副指揮長的副書記王毅和辦公室主任的政治部主任何新華直接進駐指揮部，現(xiàn)場辦公，做到第一時間協(xié)調(diào)處理創(chuàng)文工作中出現(xiàn)的各種問題；第一時間巡查督查到位；第一時間形成多方聯(lián)動，由于組織領(lǐng)導和方法措施落實到位，創(chuàng)文工作形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

隨著創(chuàng)文工作的高效推進，在做足了宣傳、協(xié)調(diào)、服務等準備工作后，5月21日，市、區(qū)兩級政法委攜手片區(qū)內(nèi)其他單位，對老街下片區(qū)珠市街、新華巷，南正街、五一路等街道衛(wèi)生臟亂差、車輛亂停亂放、無序擺攤設點、任意私搭亂建等“頑疾”進行集中清理整治。整治當日，共出動公安交警、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、住建環(huán)衛(wèi)等工作人員100余人，共取締占道經(jīng)營攤販和流動攤點328戶，拆除各類私搭亂建、違章廣告牌、太陽傘等71起，清理垃圾9東風車，老街下片區(qū)“頑疾”得到有效“醫(yī)治”。

“隨著地面路面亮化修復、天空雜亂電纜線梳理、橫流污水歸入暗溝等工作開展后，老街社區(qū)將在創(chuàng)文工作中發(fā)生翻天覆地的變化，陳舊的歷史也將被翻開嶄新的一頁。”老街社區(qū)居委會書記侯春有感而言，創(chuàng)文工作能高效推進，市民能擁有清新舒適的居住環(huán)境，與市、區(qū)兩級政法委忠誠履職、勇于擔當、務實高效的工作作風是密不可分的。

 

 

歷史老街“頑疾”纏身

老街社區(qū)是普洱市思茅區(qū)最老的街區(qū)，被改擴建后的五一路步行街一分為二，形成了上下兩個片區(qū)片。按照普洱市委市政府創(chuàng)文工作要求，普洱市委常委、政法委書記王軍掛片老街社區(qū)創(chuàng)文工作，而下片區(qū)即珠市街下段是普洱市委政法委機關(guān)的創(chuàng)文責任區(qū)。珠市街成為了 “老街”的歷史象征和“代言人”，承擔著老街社區(qū)下片區(qū)連接月光路、振興大道、五一路的重要交通樞紐。從地圖上看，下片區(qū)為：東至茶城大道，南至月光路，西至振興大道，北至五一路步行街，占地面積約1.3平方公里。轄區(qū)共有11個居民小組，2條街道、7條小巷， 1個未建完的復興集貿(mào)市場，2個綜合商場， 370余家個體經(jīng)營戶；18個單位型居民住宿小區(qū)，5個無人管理小區(qū)， 5家改制企業(yè)和 6家旅店。多年來，由于街道縱橫交錯，流動人口多，人群密集度高，人口流動量大，臟亂差現(xiàn)象突出，街道路面損壞嚴重，街亂停亂放、占道經(jīng)營情況嚴重，門前五包責任難于落實；許多小區(qū)，私搭亂建，亂堆亂放、毀綠種菜等不文明行為尤為突出；背街背巷的道路、公用設施破損嚴重，治安狀況復雜，管理難度較大。翻開普洱的歷史，老街已有上百年歷史，曾經(jīng)興隆一時。它看過不知多少個孩子出生、多少個老人走完人生，多少匹馬、多少馱茶葉，多少個腳印，它老出了普洱人生活的縮影和性格、老出了一段段深深淺淺的普洱歷史痕跡。

步入陳舊的珠市街，首先映入眼簾的是攢動擁擠的人群和道路兩邊各類商鋪懸掛著大小不一、參差不齊、雜亂無章的廣告牌；其次隨處可見的地攤堆滿了各式各樣的生活用品、山中草藥、民間器皿、花花草草、壽衣布鞋、冥幣紙錢，以及各類果蔬和山毛野菜、禽蛋、干巴和鮮肉、活禽，遍地垃圾污水，讓人難以落腳；天空中，電纜線、電話線、有線電視線、網(wǎng)線相互交錯，形成了一張巨大的天然“蜘蛛網(wǎng)”；九、十點鐘，自烤小鍋酒、豆?jié){米干、手撕烤雞鴨隨處可見，清風釣具、改衣改褲、快速刻章、各類促銷、優(yōu)速快遞和簡便快餐等陸續(xù)亮相，街道擁堵不堪，形成了車難通人難行的混亂局面；夜晚，在濃煙滾滾中燒烤小吃粉墨登場，劃拳聲、奉承聲、醉語聲此起彼伏，伴隨引起的狗叫雞鳴聲，令居民苦不堪言。表面看似繁華，但珠市街作為僅存的老街之一，已經(jīng)很難承受車輛頻繁穿梭、行人疾行攢動的巨大壓力，它成為了與一條條新建大道構(gòu)成的思茅城區(qū)交通網(wǎng)典型的“腸梗阻”。

 “老街片區(qū)混亂現(xiàn)象是典型的歷史遺留問題。”普洱市信訪局一位工作人員直言，面對“老大難”問題,普洱市委政法委借創(chuàng)文東風，加大工作力度，形成合力開展集中整治,治愈老街“頑疾”。

 

 

集思廣議開“良方”

面對老街“疾病”纏身給創(chuàng)文工作帶來的難題，普洱市委政法委堅信“有一棵毒藥的地方就一定會有一棵解藥生長”。為了尋找治病良方，創(chuàng)文指揮部主帥王軍書記，多次率隊深入基層調(diào)研，廣泛聽民聲、虛心納民議，最終為清理整治老街開出了“良方”。

據(jù)了解，為有力推進創(chuàng)文工作，切實解決老街社區(qū)下片區(qū)一批重點、難點及市民普遍關(guān)心關(guān)注的熱點、焦點問題，努力創(chuàng)造居民安居樂業(yè)的舒適環(huán)境，推動老街社區(qū)面貌大改觀、管理大加強、文明大提升，努力提升普洱創(chuàng)建全國文明城市綜合測評競爭力。“創(chuàng)文指揮部”自成立后切實履職，首先把市信訪局、市郵政管理局、市商務局、思茅區(qū)委政法委、思茅鎮(zhèn)、老街社區(qū)居委會以及負責管理18家單位型小區(qū)的各單位（部門）吸納為指揮部成員為創(chuàng)文工作出謀劃策，創(chuàng)文指揮部則在人力、物力、財力方面大力支持，建立健全各類檔案、創(chuàng)新制作專用的“巡查記錄本”、安排兩名正處級領(lǐng)導進駐指揮部‘坐鎮(zhèn)督導’的同時，派專人負責聯(lián)絡工作，做到了“小事小情，落實責任、馬上就辦；大事難事，征求意見、及時解決”，以群眾看得見、摸得著、能參與的工作方法，取信于民、立信為民，誠信助民，切實為人們?nèi)罕娕艖n解難。

創(chuàng)文指揮部嚴格按照創(chuàng)文要求：創(chuàng)文工作做到了責任片區(qū)圖、指揮部領(lǐng)導機構(gòu)、責任分工樹狀圖、細化工作任務圖、工作進度圖等“五個上墻”，加強重點、難點、熱點問題的研判解決和督查落實，同時做好檔案資料的痕跡管理，確保了創(chuàng)文各項工作按照要求達標完成。

針對轄區(qū)內(nèi)違章占道經(jīng)營、擺攤設點無序等情況，創(chuàng)文指揮部多次進行調(diào)研，決定采取引攤?cè)胧械姆椒ǎ堰`章占道經(jīng)營和亂擺攤設點的商販，先驅(qū)引進還沒有建設完畢的思茅老街復興集貿(mào)市場，再由市場逐步進行規(guī)范；工作中，指揮部積極協(xié)調(diào)各方為在建中思茅老街復興集貿(mào)市場大開綠燈；督促市場組織專業(yè)管理團隊，加強經(jīng)營管理，強化安全管理，加大安保人員和消防器材的投入使用。針對街道車輛亂停亂放現(xiàn)象，指揮部協(xié)調(diào)公安交警幫助復興市場解決停車場（位）問題，加強臨時停車位和市場進出口交通管理；指揮部則通過粘貼海報、發(fā)放宣傳單、進區(qū)入戶、與攤主商販面對面交談講解等方式，充分發(fā)揮居民自治的積極作用，加大清理整治宣傳、協(xié)調(diào)、服務工作，夯實了清理整治的各項工作。

“作為企業(yè)，創(chuàng)文工作我們無條件支持。”復興農(nóng)貿(mào)市場的建設方負責人徐士華告訴記者，復興集貿(mào)市場原計劃要到今年的9月15日才能建設完畢正式啟用；5月初，創(chuàng)文指揮部的領(lǐng)導多次找他協(xié)商，希望市場支持普洱創(chuàng)文工作，當時他非常猶豫，因為整個市場還不成形，消防、供排水、停車場、道路交通等設施都還未完善，基礎太薄弱，加班加點施工又怕影響居民生活，引發(fā)居民投訴。

針對徐士華的擔憂，創(chuàng)文指揮部主帥王軍書記及其相關(guān)負責人多次協(xié)調(diào)公安、消防、交警、水利、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門及時幫助企業(yè)解決困難。在創(chuàng)文指揮部的作用下，，復興集貿(mào)市場也在時間緊促、設備短缺、勞務工人嚴重不足的情況下，每天實行施工隊伍三班倒工作制，24小時晝夜不間斷連續(xù)加班，最終基本滿足了創(chuàng)文指揮部目標要求，成功實現(xiàn)了5月21日引攤?cè)胧小?/p>

“引攤?cè)胧写胧┖冒。∫郧拔液驼煞蜓亟謹[攤一個賣干貨，一個售果蔬，天晴怕曬壞果蔬，下雨怕淋壞干貨。進入農(nóng)貿(mào)市場后，貨物不怕雨淋日曬、車子也有地方停放，不管晴天還是雨天都能安心做生意。”劉大姐是首批引攤?cè)胧羞M駐復興農(nóng)貿(mào)市場的商販，采訪中她樂呵呵的告訴記者，現(xiàn)在貨品擺放在干凈明亮的展臺，自己看著清爽舒服，相信客人也買得開心、買得放心。

 

 

老街舊貌換新顏

“哇！這還是原來的珠市街嗎？我怎么感到走錯地方了？”5月24日，一位媒體記者應邀參加老街社區(qū)“青少年幫扶講座”時，由衷的發(fā)出了驚嘆，老街翻天覆地的變化，是創(chuàng)文工作譜寫了歷史新篇章。

該媒體人介紹，他是土生土長的本地人，今年已經(jīng)40多歲了，在他的記憶珠市街一直是一幅墻壁上貼滿各類小廣告、電線桿雜亂無章、房屋建筑破敗不堪的景象，街面上賣吃隨意支桌子板凳、賣水果的搭棚子、買蔬菜的立攤位，搞推銷的搭架子、賣草藥的鋪塑料布，車輛隨意停放，沿街商鋪私搭亂建，飯館、菜飯垃圾隨意扔；路面坑洼不平、污水橫流，道路經(jīng)常被堵得水泄不通，近幾年來，他開車從來都是繞道而行，因為擁堵嚴重，開車從月光路經(jīng)珠市街到五一路，約兩公里路程，卻需要半小時甚至是一小時，當他停好車走進珠市街時，他以為自己走錯路了。

據(jù)了解，創(chuàng)文指揮部為達到有效整治老街的目的，創(chuàng)文工作開展以來，共出動領(lǐng)導職工200人次，打掃衛(wèi)生30次，清理全片區(qū)垃圾126車，清理小廣告4萬余張，對攤點面對面、居民入戶1800余戶等宣傳2000余人次，發(fā)放宣傳資料4000余份，舉辦各類針對性的大小宣傳活動44次，拆除私搭亂建34處， 拆除街面廣告牌300塊，取締小區(qū)菜地3塊和石斛種植近40平方米，取締占道經(jīng)營和攤販攤點150余戶，對2公里路面進行了修復鋪新。

“近些年來，政府部門也重視這條街道的治理，撿垃圾、環(huán)境衛(wèi)生宣傳打掃也沒停過，但整治完畢效果不錯，他們前腳剛走，街面又恢復老樣子”黃女士說，“借助普洱創(chuàng)文契機，徹底讓這條街道變樣，很難想象創(chuàng)文工作人員付出了多少的辛苦努力，才會使珠市街變寬敞，方便了居民出行”。

“我們年齡大了，原來散步要繞道行走，現(xiàn)在攤點消失了，垃圾、污水沒有了，路面寬敞、鋪新了，街道干凈整潔了”居民趙奶奶告訴記者，晚飯后他們都到會相約到門前走一走，鍛煉身體。

如今，順著小道走進珠市街，遠遠就能看到右側(cè)在建的“思茅老街”，在大樓的負一層復興農(nóng)貿(mào)市場，原來沿街擺攤，賣水產(chǎn)、干貨、蔬菜等的商戶均已搬遷入駐，道路的兩側(cè)已標畫了新的車輛停放標識線，整個街面干凈寬敞，來往會車也很順暢。

據(jù)了解，普洱市委政法委老街創(chuàng)文指揮部在創(chuàng)文工作中敢作為、勇作為，切實有效的解決了珠市街多年存在的“頑疾”，有效提升整個街區(qū)環(huán)境，提高廣大人民群眾的幸福生活指數(shù)，讓老街社區(qū)居民多年的夙愿得到了實現(xiàn)，創(chuàng)文指揮部殷實的工作作風夯實了創(chuàng)文基礎的同時，受到了老街轄區(qū)居民的真誠點贊。

（通訊員 羅夫）

 

 

 

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