百姓安全系心間  警務創(chuàng)新在路上

——雙柏縣公安局交警大隊“趕街警組”二三事

記者 陳永華

雙柏縣位于云南省中部，是楚雄彝族自治州的南大門。雙柏地廣人稀，山高谷深，人口密度為每平方公里38人。境內(nèi)現(xiàn)有道路118條，通車里程6034公里，公路網(wǎng)密度達到1.49公里/平方公里。交通民警人均管轄464公里，是楚雄州交通民警最少、管轄面積最大、管轄里程最長的交警大隊。在“趕街警組”未組建前，警力所限是無法管控到位的，在道路管控過程中只能“見子打子”。

雙柏縣公安局交警大隊大隊長楊波介紹，農(nóng)村道路交通安全是雙柏縣道路交通安全形勢穩(wěn)定的關鍵，抓好了鄉(xiāng)村道路的交通安全管理，實際上就控制了整個道路交通安全的源頭。2013年5月，經(jīng)準確研判、系統(tǒng)分析的基礎上，交警大隊向縣委、政府進行匯報，進行警務創(chuàng)新，組建了“趕街警組”。截止目前，“趕街警組”共出勤1000余天，行程10萬余公里。累計教育群眾4萬余人次，進行專項專題宣傳27場次，糾正車鄉(xiāng)街交通違法17000余次，處罰交通違法6593起。通過宣傳和處罰并重的方式，農(nóng)村死亡事故呈逐年下降趨勢,農(nóng)村地區(qū)事故預防成效初步顯現(xiàn)。

　　

街天管控消除隱患

自“趕街警組”成立以來，每逢趕街天，集鎮(zhèn)上都活躍著一群身穿黃色警服的年輕警察，老百姓親切地稱呼他們?yōu)?ldquo;小黃人”。

4月11日，是雙柏縣法脿鎮(zhèn)趕街天的日子。“趕街警組”對沿途趕街車輛和摩托車進行例行道路檢查，并對塌方凹陷路段設置警示標志后，沿路來到法脿客運站進行交通宣傳和檢查。

“我們這里趕街都在公路邊，原來占道擺攤、騎摩托亂竄和亂停亂放等影響交通的情況很多。自從這幾年有了‘小黃人’，交通情況好多了。現(xiàn)在是違法違規(guī)的人越來越少了，我們心里踏實多了。”乘客李師傅說。

之后，“趕街警組”向安龍堡鄉(xiāng)沿路巡查。行駛中，一輛無號牌的嶄新農(nóng)用車一閃而過，富有工作經(jīng)驗的交警大隊副大隊長周榮，卻從中發(fā)現(xiàn)了問題。

立刻對該車進行檢查，貨車靠邊停下后，民警上車進行檢查，發(fā)現(xiàn)駕駛室和車廂里共坐了8人。經(jīng)詢問了解，得知該貨車所搭載的人員是駕駛員同一個村子的村民，知道貨車不能載人，但為了圖方便順便坐個“順風車”，結果被交警依法查到。

民警及時向乘車人耐心講解乘坐貨車的危險性，并向其介紹了一些貨車事故的典型案例，現(xiàn)場對貨車駕駛員進行了嚴厲的批評教育，并對駕駛員實施違規(guī)載人超員的行為，按照道路交通安全法規(guī)定進行了處罰，并要求駕駛人對乘做群眾立刻就地轉(zhuǎn)運，及時消除重大事故隱患。

“農(nóng)村執(zhí)法環(huán)境不同于城市，在農(nóng)村群眾的交通安全意識和法律法規(guī)意識相對較低，再加上民族地區(qū)風俗、信仰和禮儀等習俗，執(zhí)法過程中需要曉之以理，動之以情，否則，稍有不慎就會引發(fā)群眾的不滿。”副大隊長周榮說。

送考下鄉(xiāng)方便群眾

4月11日至12日，雙柏交警大隊聯(lián)合錦星駕校深入安龍堡鄉(xiāng)開展春季“送考下鄉(xiāng)”便民利民服務活動。12日一大早，安龍堡鄉(xiāng)集市廣場上人頭攢動，大家都在為考試作準備。

安龍堡鄉(xiāng)是雙柏縣典型的少數(shù)民族山區(qū)鄉(xiāng)，山高谷深，道路交通不便，少數(shù)民族占總人口的95％以上，學駕的絕大多數(shù)是彝族群眾，年齡多在４０歲以上，所學車型多為正三輪摩托。雙柏縣交警大隊車管中隊在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要組織一次“送考下鄉(xiāng)”活動，平常在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上凡報名人數(shù)達到５０人以上就組織“送考下鄉(xiāng)”，這已經(jīng)是一項常態(tài)化的工作，雙柏縣交警大隊車管中隊民警王曉明介紹。

為確保此次送考下鄉(xiāng)活動取得實效，交警大隊提前與派出所聯(lián)系，發(fā)布了本次摩托車駕駛證考試下鄉(xiāng)服務的通知。

“趕街警組”趁此次集中考試的機會，為各位準駕駛員們上了一堂生動的道路交通安全知識課。同時，發(fā)放宣傳資料，讓安全意識植根于廣大駕駛員心中。

服務活動中，民警認真審核農(nóng)村群眾提交的申請材料，對于材料不齊全的一次性告知應該補充的材料，對農(nóng)村群眾提出的疑問進行耐心、詳細地解答。并精心選定考場區(qū)域，設置考試標桿、標線和指示標志，力求保證考試質(zhì)量，做到考試過程嚴格規(guī)范，嚴格評判標準，不因下鄉(xiāng)考試而降低要求。同時，對候考的村民講解道路交通安全知識，分析酒后駕駛、無證駕駛、無牌上路、未戴安全頭盔等嚴重交通違法行為的危害性，倡導參考人員自覺摒棄交通陋習，安全文明出行的良好習慣。

“我今天報考的正三輪摩托車，這在農(nóng)村運送肥料、收種莊稼以及出行都很實用。這次送考下鄉(xiāng)實在是太好了，比起到縣城考駕照給我們節(jié)省了很多錢。大家的考試熱情都很高。我一定要爭取一次考過，在今后駕駛中遵守好道路交通安全法規(guī)”。正準備參加考試的安龍堡鄉(xiāng)柏家河村村民馬開英說。

此次下鄉(xiāng)送考活動，共受理摩托車駕駛證業(yè)務160余件，發(fā)放宣傳資料600份。通過開展摩托車下鄉(xiāng)考試，達到了服務群眾、方便群眾、教育群眾的目的，進一步拉近了警民關系，也為排查整治轄區(qū)內(nèi)摩托車無證駕駛的交通違法行為打下了堅實的基礎。

 

關心群眾情暖民心

從安龍堡鄉(xiāng)出發(fā)，公路下方是統(tǒng)一建設的安龍堡社區(qū)，整齊而具有民族特色的“土掌房”是安龍堡別樣的風景。沿著蜿蜒曲折的鄉(xiāng)間公路一直下到谷底，在向上攀爬翻越兩座山，就來到了六納村。

六納村是典型的彝族聚居村寨，也是雙柏縣公安局交警大隊定點掛鉤脫貧攻堅扶貧對象。六納村主要以種植水稻、玉米、烤煙、甘蔗和養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè)。一進入六納村，眼前一片繁忙景象，村民們都在忙著建蓋新房，臉上洋溢著脫貧奔小康的喜悅。

但對于29歲的彝族漢子羅正春來說，臉上卻掛滿了憂愁。因為去年10月自己違法駕駛微型車導致的一場單方交通事故，羅正春不但失去了妻子和小兒子，還欠下了一大筆債務，加之小舅子也在另一次事故中去世，家里就剩下年老體衰的父母和岳父母以及年幼的兒子，沉重的打擊和生活壓力使他滿臉滄桑。

“趕街警組”來到他簡陋的家中進行事故回訪，簡單寒暄后，交警大隊副大隊長周榮拉著羅正春的手說：“過去的事就讓它過去吧，你的事我們一直都很關心，希望你放下包袱，鼓起干勁，在脫貧奔小康的路上與大家齊頭并進，努力創(chuàng)造更好的生活”！之后又親手送上了慰問金。

激動的淚水在羅正春的眼圈里打轉(zhuǎn)，這個堅強的彝家漢子哽咽著說：“我一定要深刻吸取教訓，努力發(fā)展生產(chǎn)，照顧好老人和小孩，在奔小康的路上爭取不掉隊。謝謝你們”。

 

人貴有心事貴有恒

4月12日下午，“趕街警組”一路前行來到大麥地派出所。稍事休息后，“趕街警組”組織了對派出所道路交通安全管控培訓指導。

“在廣大農(nóng)村地區(qū)，道路交通安全事故多是適用簡易程序處理的小事故，道路交通違法行為也多數(shù)是輕微違法。通過對派出所在處置程序和執(zhí)法規(guī)范化等方面的業(yè)務培訓指導，在處置道路交通安全事故時做到更加準確快捷，同時也方便了群眾。”“趕街警組”組長周宇說。

在繁忙的間隙，終于有機會全部認識“趕街警組”成員。他們是周宇、李進昌、代錢、楊芹芳、普家學、何超，都是年齡在二十到三十歲左右的年輕人，也是一群能吃苦、業(yè)務精、愛學習、有擔當?shù)暮镁臁?/p>

李進昌的妻子，也是一名基層派出所警察。小孩剛剛兩個月大，好久沒能回家了。當談及“趕街警組”常年風里來、雨里去地奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)間，對家庭缺少關愛時，李警官表示，首先要干好工作，服務好群眾，家里人會理解和支持的。

“警組下鄉(xiāng)的傳統(tǒng)，在雙柏已經(jīng)有十多年了。‘趕街警組’在楚雄州是首家，有了他們多年的堅持不懈和努力工作，既維護了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的交通安全，又提高了群眾的安全感和滿意度，真正做到了小警組發(fā)揮大作用。人貴有心，事貴有恒。我們一定要把這項工作堅持下去，并且要進一步補充警力。只有把警力沉下去，服務好基層老百姓，我們的工作才能做得更好”。楊波目光堅定地說。

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