“武哥”的堅韌和執(zhí)著

——記寧洱縣公安局局長孫武

記者 張 密 通訊員 李興文

“每個地方、每個城市都有屬于自己特有的文化精神。警營文化也不能游離于地域文化精神之外，只有融入到地域文化之中，才能激起民警的共鳴，孕育出具有地域特色的公安‘警魂’……”在談到警營文化建設(shè)時，孫武一語道出了寧洱公安在文化建設(shè)中的理念和初衷。

49歲的孫武，現(xiàn)任寧洱縣公安局局長。坐在孫武對面，首先感到的是他那滇東北漢子身上的堅毅和自信，言談舉止中不時透出的雷厲風(fēng)行、永不服輸?shù)能娙藲赓|(zhì)。交談下來，他也不乏普洱人的謙和、細膩和率直嚴(yán)謹(jǐn)、睿智冷靜和誠摯。在他工作過的思茅、寧洱乃至他的朋友圈里，無論老少都喜歡尊稱他為“武哥”。

 

“曾經(jīng)的輝煌只是新的起點”

“武哥”是地道的昭通鎮(zhèn)雄人。1990年冬，他從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，被安置到昭通市鎮(zhèn)雄縣公安局雨河派出所工作。走出軍營進入警隊，對于他來說是身份角色的轉(zhuǎn)變，但軍人優(yōu)良的作風(fēng)不變、鑄造警察過硬素質(zhì)的追求不變、為人民服務(wù)的宗旨追求不變。

在很短的時間里，他完成了從軍人到警察的轉(zhuǎn)變。他才思敏捷、勤學(xué)好問、善于總結(jié)，很快成長為派出所的業(yè)務(wù)骨干。

1994年，在打擊拐賣婦女兒童犯罪斗爭中，時任雨河派出所所長的“武哥”接到群眾報案，說家里的兩個小孩同時被人拐走。“武哥”喊上兩個民警立即出發(fā)，僅用36個小時就抓獲了人販子，解救了被拐走的兩個孩子；并步行120多里山路，把孩子送回到父母身邊。為此，昭通市公安局給“武哥”記個人三等功一次。

“是金子總會發(fā)光”，1997年4月，“武哥”調(diào)到思茅市（現(xiàn)普洱市思茅區(qū)）公安局工作。經(jīng)過禁毒、交警、政工、派出所多個崗位的歷練，不管在什么工作崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，他總是率先垂范，狠抓基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法，不斷創(chuàng)新警務(wù)工作模式，得到上級公安機關(guān)的高度評價，曾二次榮立二等功，分管工作和集體多次被上級公安機關(guān)表彰獎勵。

正因為他突出的業(yè)績，從普通的民警到副教導(dǎo)員、副大隊長、教導(dǎo)員、大隊長到副局長，逐步成長為一名成熟的公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。2012年11月，他被任命為寧洱縣公安局黨委書記、局長。

每當(dāng)談到工作中取得成就，“武哥”總是謙虛地說：“過去的成績只代表過去。‘好漢不提當(dāng)年勇’，曾經(jīng)的輝煌只不過是又一個新的起點。”

 

“要用文化的力量凝聚警心”

寧洱是普洱茶原產(chǎn)地和集散中心，被譽為“茶之源，道之始”。悠久的歷史，積淀了深厚的文化底蘊。然而，對公安機關(guān)而言，歷史積淀的文化對公安工作的推動作用還存在局限性，效果不明顯。

“武哥”上任后，首先對寧洱公安進行了全面“把脈”。

他提出了“政治建警、從嚴(yán)治警、文化育警、科技強警、公正待警”的工作方針，將公安文化建設(shè)作為“文化育警”工程長抓不懈。注重把握時代脈搏，緊緊圍繞中心工作，堅持把公安文化建設(shè)與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、人才建設(shè)和形象建設(shè)相結(jié)合，積極探索新思路和新方法，切實把文化建設(shè)作為提升隊伍“軟實力”的重要舉措抓緊抓實。

健身房、羽毛球館、籃球場……讓民警有了家的感覺；40人的警官藝術(shù)團，聚集了警隊文藝人才，帶動全局警營文化工作；板報、畫廊等警營文化園地，展現(xiàn)著民警的精神風(fēng)貌；由民警自編、自導(dǎo)、自演的全縣公安文藝匯演暨迎新春文藝晚會，成為一張靚麗的警營名片……

“每個地方、每個城市都有屬于自己特有的文化精神，警營文化也不能游離于地域文化精神之外，只有融入到地域文化之中，才能激起民警的共鳴，孕育出具有地域特色的公安‘警魂’……”“武哥”一語道出了寧洱公安在文化建設(shè)中的理念和初衷。

在這種理念引領(lǐng)下，2013年以來，寧洱縣公安局先后投入資金240多萬元。在局機關(guān)建起了心理咨詢服務(wù)站、室內(nèi)羽毛球館、園林辦公區(qū)，在辦公樓內(nèi)建成了集寧洱黨史、廉政教育、寧洱公安史為一體的多功能警史陳列館和樓道文化長廊。在文化建設(shè)中，不僅突出公安特色，還有機地融入了寧洱地域文化、茶文化、廉政文化等元素，努力打造寧洱公安文化品牌。

同時，寧洱縣公安局還通過開展各種文體活動，促進了民警間的相互溝通和理解、增進了友誼、凝聚了警心，提升了隊伍的形象和實力，凝煉了“忠誠、廉潔、進取、奉獻、創(chuàng)新”的寧洱警察精神。

“以前呢，我丈夫基本上把家當(dāng)成了旅館，也沒時間照顧孩子。每次出差回來，孩子都很陌生地看著他，每次看到孩子的這個表情時都很心酸，也經(jīng)常會埋怨丈夫不顧家。自從參加過‘家屬運動會’，通過和其他民警家屬的溝通，我對丈夫的工作才有了更深的了解。”一位警嫂這樣表達對丈夫工作的支持。

有了家屬的理解和支持，民警們的工作熱情也更高漲了。寧洱縣公安局黨委在關(guān)愛民警上，投入巨資，改善了幾個基層派出所的執(zhí)法辦案區(qū)。從原來家屬看望民警要住旅館，到現(xiàn)在可以在派出所的招待房間里住宿，讓基層民警感到了溫暖。

“公安局辦公樓后面之前是塊空地，近年來，縣公安局在那塊空地上建設(shè)了健身房等設(shè)施，讓民警可以在工作之余來這里放松一下。同時，政工監(jiān)督室還請來心理咨詢師，為民警進行心理疏導(dǎo)、思想減壓，教民警自我催眠，在很多程度上緩解了民警的壓力。”寧洱縣公安局指揮中心副主任何劍濤介紹。

2013年來，全縣公安機關(guān)在打擊犯罪、管理服務(wù)、維護穩(wěn)定等工作中履職盡責(zé)，實現(xiàn)了連續(xù)12年命案全破，確保了全縣社會政治和治安的穩(wěn)定發(fā)展，5個集體、14名民警先后榮立三等功，12個集體、120名民警被嘉獎。一批攝影、書法、小品、演講等文化作品在全市公安文化比賽活動中獲獎。2016年11月，還有一名民警獲得中宣部“全國基層理論宣講先進個人”稱號。

“先進文化是警力，也是戰(zhàn)斗力；加強文化育警工程建設(shè)，全面提高公安工作‘軟實力’，以便更好地服務(wù)群眾。”這是孫武的愿景，也是全局民警都能看到的變化。

 

“該出手時就一定要出手”

“縣城的春場街一直存在交通混亂現(xiàn)象，交通事故不斷，是交通亂點和事故多發(fā)區(qū)域……”這些，也是“武哥”上任伊始就面臨的城區(qū)存在的一些亟需解決的問題。經(jīng)過調(diào)研和實地走訪，徹底解決春場街交通混亂的想法，逐漸在“武哥”的腦海中成形。

“安裝交通隔離護欄，將機動車、非機動車和行人隔離開來，最大限度地讓出行者各行其道，最大限度地保障群眾出行安全。”孫武提出的在春場路安裝“生命防護線”的想法，本來是想最大限度地保障群眾出行安全，卻沒想到遭到最大的阻力還是沿街的群眾。

“這條街道上的商鋪眾多，一旦安裝上防護欄，群眾就不能像以前那樣自由地穿行馬路，隨意逛商店了。所以，商戶感覺一旦安裝上防護欄，會影響到自己的生意，因此意見比較大。那封躺在局長抽屜里的信，就是一個臨街商戶寫來的。”

寧洱縣公安局副局長謝光德介紹，除了臨街商戶對安裝防護欄有意見，就是習(xí)慣了散漫的自由出入的群眾也有意見。“當(dāng)時，孫武面臨的壓力很大，裝還是不裝防護欄，不但考驗著孫武，也考驗著新一屆黨委班子。在黨委會上，大家經(jīng)過商量，黨委成員全力支持孫武的做法。要想徹底解決貼近群眾的民生問題，必須頂住一切壓力，不怕‘扎手’。時間證明，最后受惠的還是群眾。”

春場街的防護欄工程按時實施，經(jīng)過此地的車輛和行人開始都不習(xí)慣，還曾出現(xiàn)過有人故意破壞護欄的情況。“對故意破壞民生設(shè)施者，先是教育，對屢教不改者堅決進行打擊。”對此，“武哥”意見明朗。民警通過街面安裝的視頻監(jiān)控，先后查找到數(shù)起破壞交通護欄者。經(jīng)過教育，這些群眾逐漸明白了防護欄給大家?guī)淼暮锰?，主動賠償了損壞的護欄。

現(xiàn)在，寧洱縣城的幾處主要重點街道和區(qū)域，都架設(shè)了防護欄，城區(qū)的交通越來越通暢，再也沒有發(fā)生過之前的重大交通事故和傷亡事件。“幾年下來，司機和群眾都養(yǎng)成了良好的出行習(xí)慣。這些，都是公安局在民生工程中，帶給我們的實惠啊。”不少群眾這樣表示。

加大民生設(shè)施投入，加快群眾習(xí)慣養(yǎng)成，讓群眾最大程度受惠。這是孫武的理念，也是全局民警的方向。

針對在寧洱落地的國家重點工程，寧洱縣公安局率先實行了駐警機制。在重點施工單位派駐民警，隨時解決施工中出現(xiàn)的矛盾糾紛，提前做好各項服務(wù)工作。其中，某施工單位私自開采政府禁止開采的面山，警務(wù)室民警在制止后，施工單位仍然繼續(xù)開采。

得知情況后，“武哥”勃然大怒，立即趕到開采現(xiàn)場，召集施工方的所有領(lǐng)導(dǎo)：“普洱希望經(jīng)濟得到發(fā)展，也歡迎重點項目入駐，但是以破壞環(huán)境為代價的建設(shè)，我們不需要，請你們滾出普洱去。如果敢繼續(xù)擅自開采，公安機關(guān)絕不會手軟。”

一向溫和的“武哥”，第一次大嗓門吼人，震懾了所有在場的施工方領(lǐng)導(dǎo)。在寧洱工作4年，大家從來沒見過“武哥”發(fā)過這樣大的火。此后，所有的開采工作停止，接受治安處罰，施工過程中再沒出現(xiàn)過破壞環(huán)境和自然植被的事情。

“該出手時就出手，頂住壓力，才能塑造正氣。”“武哥”的一聲吼，吼出了公安機關(guān)的正氣，也讓民警們有了底氣。

 

“要時刻惦記著貧困群眾”

在今年的扶貧攻堅戰(zhàn)役中，寧洱縣公安局組建了扶貧工作隊，扎根在掛鉤扶貧點西薩村委會幫扶困難群眾。此外，寧洱縣公安局黨委和各科所隊的領(lǐng)導(dǎo)、民警也都分別掛鉤著西薩的建檔立卡戶群眾，隨時關(guān)注群眾的脫貧進度。

9月29日，“武哥”和指揮中心主任李旭東來到熱水塘村。在熱水塘村，有孫武掛包幫的兩戶群眾，李旭東和另外一名民警各掛了一戶。

楊忠祥和魯文斌是孫武的掛鉤戶，但楊忠祥建房時貸款卻申請不下來。孫武詳細詢問才知道，之前幾家農(nóng)戶聯(lián)合貸款，其中一戶貸款后卻沒有用于建設(shè)安居房，銀行方面因此也不放貸給楊忠祥了。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，楊忠祥的貸款才下來了。“局長，你放心吧。現(xiàn)在，俺家的安居房主體工程已經(jīng)完工，等抹白后就可以入住了。”楊忠祥高興地說。

最讓孫武操心的，就是另外一戶掛鉤戶魯文斌了。魯文斌是哈尼族群眾，孤身一人，常年在山上的窩棚里居住，靠給別人放羊為生。打聽到最近魯文斌沒來村里，孫武喊上村干部就上山去找魯文斌了，留下李旭東在村里，繼續(xù)了解其他農(nóng)戶的安居房建設(shè)情況。

王會良是李旭東的掛購戶，他高興地告訴李旭東，今年，自己家除了種植的一點包谷，其他的地塊全部種植了咖啡和茶葉。

“為了保證種植戶的利益，保險公司還和種植戶簽訂了保險協(xié)議：一旦鮮咖啡豆的市場價格低于每公斤3元錢，保險公司將補足市場差價。每畝220元的保險費，經(jīng)過公安局協(xié)調(diào)，大部分保金由政府承擔(dān)，我們農(nóng)戶每畝只承擔(dān)22元錢。就這一個保險合同，就讓我們吃了定心丸，卯足了勁地發(fā)展經(jīng)濟林果和林下經(jīng)濟了。”

“你看，現(xiàn)在村村都在搞安居房建設(shè)，我們這些中年人要守著家里的老小和田地，無法出去打工；但現(xiàn)在施工單位還嚴(yán)重缺少人手和技術(shù)工，我們想去幫著去建房，打打零工，也增加點收入。但是，我們不會建房技術(shù)?。∧?，能不能給我們搞個建筑培訓(xùn)班，讓我們學(xué)點建房技術(shù)，也能趁農(nóng)閑的時候建建房，補貼點家用。”今年初，孫武去西薩村委會了解情況時，群眾反映了這樣一件事情。

“這個想法好??！我看可以。扶貧工作既需要相關(guān)部門的大力支持，也需要群眾自主創(chuàng)業(yè)，將之前的‘輸血型’扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;造血型’扶貧。”孫武立即將這個群眾的想法讓李旭東去協(xié)調(diào)落實。不久，寧洱縣公安局邀請的建筑專家到了。聽說有培訓(xùn)建房子的培訓(xùn)課，附近村里的青壯年將培訓(xùn)點差點都擠爆了。

經(jīng)過一段時間的培訓(xùn)，很多群眾逐漸掌握了建房技術(shù)。在施工現(xiàn)場“實習(xí)”了一段時間后，這些之前只能搬磚挑沙的“小工”，現(xiàn)在也逐漸變成了“技術(shù)工”，收入比原來增加了一倍。

“落實縣委扶貧攻堅工作部署和‘領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包組、民警幫戶’的扶貧攻堅措施，從制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和群眾急需解決的問題著手，扎實幫助貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，是今年全局的工作重點。目前，局黨委已從公務(wù)經(jīng)費中列支一定比例的扶貧資金，將部分村組道路硬化、人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)戶危房改造等項目納入幫扶項目，努力推進‘美麗鄉(xiāng)村’建設(shè)。”

用實際行動幫扶群眾，用真心換取真情，促進警民和諧關(guān)系建設(shè)。這是孫武的心聲，也是全局民警的心愿。

 

“提前謀劃發(fā)展方向和舉措”

工欲善其事，必先利其器。公安工作不僅需要高科技的設(shè)備，更要有長遠的目光和思路。

“武哥”是個善于學(xué)習(xí)，勤于思考，思想活躍的公安老手。20多年的警界生涯，不僅歷練了他敏銳、沉著的思維方式，更激發(fā)了他活躍的思維。

在生活中，他是一個興趣愛好廣泛，特別善于思考的人?？?0歲的漢子，還會像一個小孩子一樣躺在沙發(fā)上，專心致志看動畫片、科幻片?？粗粗屯话l(fā)奇想，悟出其中的道理，在工作中成就一個創(chuàng)新舉措。

2015年底，“武哥”在一部美國科幻大片中看到：警方正運用直升機上的紅外設(shè)備，跟蹤追擊逃跑的犯罪嫌疑人。他頓時眼前一亮，萌生了一個新穎的想法：普洱轄區(qū)山高林密，在追捕時嫌犯逃進山林是經(jīng)常發(fā)生的大概率事件。以往的做法往往是組織大量人力進行大范圍、無針對性的“地毯式”搜索，既費力費時，還效率低下。何不用當(dāng)今先進的無人機加裝紅外攝像頭，對追捕對象進行追蹤鎖定，再加以圍捕呢？

思路一旦打開，就將進一步擴展，一個個可行性分析在他腦海里翻滾。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究和討論，一個成熟的想法變成了現(xiàn)實。

2016年7月14日，一部科威泰X6M型無人機及地面通訊站、兩部大疆精靈系列無人機入駐寧洱警方，并當(dāng)日試飛成功。目前，無人機除參與大型活動安保空中巡邏外，還積極參與到自然災(zāi)害救援工作中。紅外追蹤、定向通訊等功能，正在與科技公司合作開發(fā)中。相信不久的將來，在“武哥”新理念的影響下，寧洱警方無人機應(yīng)用將在公安基礎(chǔ)信息化建設(shè)中發(fā)揮最大效率和作用。

“在目前警力匱乏，編制超編，無法大量補充民警的情況下。要解決警力不足的問題，唯一的出路就是提高公安工作的科技含量，加強信息化應(yīng)用，提高工作效率。”“武哥”高度重視和關(guān)切信息化建設(shè)工作，他說：“沒有思路就不會有出路，每個民警都要有超前意識，在扎實做好基礎(chǔ)工作的同時，提前謀劃公安工作未來的發(fā)展方向和舉措。”

2013年以來，“武哥”每年在縣委、政府和上級公安機關(guān)及社會各界奔走呼吁，籌集大量資金投入到公安機關(guān)基礎(chǔ)信息化建設(shè)中。3年來，對原來安裝的標(biāo)清攝像頭進行了全面升級改造，率先建成了城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)同步運行的平安城市視頻監(jiān)控中心及職能交通管理系統(tǒng)。

截至目前，寧洱縣視頻監(jiān)控探頭已安裝投入使用633路，出入城卡口41套，基本覆蓋了全縣轄區(qū)重要交通道口和公共復(fù)雜場所，為通過信息化破案打下了堅實基礎(chǔ)。僅2016年，就通過視頻監(jiān)控等信息化手段，抓獲逃犯2名，破獲刑事案件187起，信息化手段破案占比逐年提升。

近年來，寧洱公安在“武哥”的影響和帶動下，一個忠誠、團結(jié)、奉獻、開拓、創(chuàng)新的集體已經(jīng)鑄就，各項公安事業(yè)蓬勃發(fā)展，縣委、政府及社會各界給公安工作和隊伍建設(shè)給予了高度評價。

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      ● “武哥”的堅韌和執(zhí)著 ( 2016-12-30 )

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