本網訊（通訊員 李茂偉）隨著社會的進步，人民群眾生活水平日益提高和法治社會建設的不斷推進，群眾對法律法規(guī)的學習、運用需求度隨之增高，群眾對法律法規(guī)和相關政策的關注也隨之提升。為更好滿足群眾法治需求，根據(jù)“八五”普法規(guī)劃，推進實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，昌寧縣在124個行政村遴選出620名村（社區(qū)）“法律明白人”，在宣講政策法律、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的充分發(fā)揮積極作用，推動法律進村、入戶、到人，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設提供基層法治人才保障。

村(社區(qū))“法律明白人”是基層法治服務和法治宣傳的中堅力量，在法治服務、法律和政策宣傳、矛盾糾紛調處、社情民意收集中發(fā)揮突出作用。充分發(fā)揮“法律明白人”扎根基層、貼近群眾，“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，積極將“法律明白人”培養(yǎng)為法律法規(guī)講解員、矛盾糾紛調解員、社情民意傳遞員等，通過“多員合一”打造“全面手”，有效助推社會治理法治化。

發(fā)揮好法治宣傳教育作用

“法律明白人”充分利用4·15全民國家安全教育日、6·26國際禁毒日、民法典宣傳月、中國農民豐收節(jié)等重要時間節(jié)點，依托各類集市、戶長會、產業(yè)生產會、家庭聚會等場合，通過走村串戶等方式，積極宣傳習近平法治思想、憲法、民法典等法律知識和黨的政策，講述身邊法治故事，參與法治文化作品創(chuàng)作，編寫文藝作品，組織群眾性法治文化活動。

當好法律法規(guī)“講解員”。“法律明白人”自覺學習并積極開展普法宣傳，以召開群眾會、戶長會、入戶調查為契機，為群眾送去民法典、反有組織犯罪法、未成年人保護法、反邪教、反恐怖、法律援助法等法律法規(guī)知識；在微信群里不定期推送法律法規(guī)、警示案例、防網絡詐騙等相關知識，通過“指尖普法”推動法律法規(guī)走到群眾身邊、走進群眾心里。

當好法律援助“引導員”。“法律明白人”緊緊抓住“法援惠民生”工程，聚焦農民工、未成年人、老年人、婦女、特殊人群、低收入人群等，宣傳好法律援助法和法律援助的受理事項、申請條件、工作流程和便民舉措，引導村民理性表達利益訴求，依法維護合法權益，讓群眾切實感受到公平正義。 

發(fā)揮好基層依法治理作用

“法律明白人”在法治鄉(xiāng)村建設中更好發(fā)揮作用，依法有序參與村級事務管理。吸納優(yōu)秀“法律明白人”成為基層網格員、人民調解員，開展收集社情民意、調解矛盾糾紛、引導法律服務、輔助基層社會治理、參與法治創(chuàng)建等活動。

   當好矛盾糾紛“調解員”。積極將各村（社區(qū)）優(yōu)秀的“法律明白人”吸納為人民調解員，認真落實好矛盾糾紛“三級三次”調解法，踐行“楓橋經驗”，堅持系統(tǒng)治理、源頭治理，常態(tài)化開展矛盾糾紛隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及時化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在村民家門口，努力實現(xiàn)小事不出村組，矛盾不上交。

當好法治創(chuàng)建“監(jiān)督員”。“法律明白人”堅持從群眾的立場和角度想問題、辦事情，將“依法管理、民主管理、自治協(xié)商、鄉(xiāng)風文明培育”等納入監(jiān)督范圍，不斷深化基層民主法治建設，推進村（社區(qū)）事務依法、民主管理，實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)和居民自治良性互動。

發(fā)揮好法治示范榜樣作用

“法律明白人”模范遵守自治章程和村規(guī)民約，積極參與“民主法治示范村（社區(qū)）”和“農村學法用法示范戶”創(chuàng)建，切實發(fā)揮示范引領作用。

    當好法治宣傳“組織員”。“法律明白人”根據(jù)轄區(qū)實際，根據(jù)“八五”普法規(guī)劃和開展普法強基不短板專項行動要求，主動聯(lián)系法律顧問、法治村長、司法所、派出所工作人員等廣泛開展法治宣傳、法律服務、社會治理等工作，傳播法治理念，鼓勵群眾積極參與鄉(xiāng)村法治建設，積極參與“八五”普法進社區(qū)、“鄉(xiāng)村振興 法治同行”、法治宣傳進少數(shù)民族村寨等法治宣傳活動，帶動群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，為鄉(xiāng)村振興和社會治理提供法治保障。

 當好社情民意“傳遞員”。“法律明白人”將中心工作與法律法規(guī)、政策宣傳有機結合，經常深入農戶家中開展社情民意調查、法律法規(guī)宣傳活動，關注村民生產生活上的問題，了解群眾的真實想法和困難，將收集到的情況及時向村“兩委”、鎮(zhèn)黨委、政府匯報，幫助群眾解決困難問題，有效化解不和諧因素，為提升群眾的“幸福指數(shù)”、推進鄉(xiāng)村振興獻計出力，架起黨委、政府和群眾的連心橋，讓“法律明白人”成為老百姓心中的“貼心人”。

村（社區(qū)）“法律明白人”成為了一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，他們爭當法治鄉(xiāng)村建設踐行者，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設提供了更加有力的法治保障。據(jù)統(tǒng)計，2022年，由縣司法局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所根據(jù)基層實際情況，因地制宜，采取集中學習、現(xiàn)場教學或網絡教學等線上和線下相結合等多種培訓方式，開展“法律明白人”培訓或輪訓，按照每人每年完成不少于8課時的學習培訓。

累計培訓1000余人次，不斷提升村（社區(qū)）“法律明白人”法律法規(guī)和政策知識水平。2023年，以開展普法強基補短板專項行動為抓手，引導村（社區(qū)）“法律明白人”積極參與宣傳法律法規(guī)、引導法律服務、重點人群排查、矛盾糾紛排查化解、參與社會治理等工作，參與法治宣傳300余場次、矛盾糾紛排查300余場次，成功化解鄰里關系、山林土地、婚姻家庭、贍養(yǎng)、損害賠償?shù)让芗m紛200余件次。（昌寧縣司法局 ）

編輯：尹達天

審核：吳敏昆

終審：尹紹平

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