記者 尹紹平 吳敏昆

2013年以來，保山市按照習近平總書記真扶貧、扶真貧、真脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，全面實施精準扶貧、精準脫貧，緊扣“兩不愁、三保障”目標，全力把產業(yè)扶貧做成產業(yè)發(fā)展、把易地扶貧做成美麗村莊、把生態(tài)補償做成綠水青山、把教育扶貧做成育人成才、把社會兜底做成光彩事業(yè)。六年來，全市累計投入各類扶貧資金402億元，昌寧縣、龍陵縣順利脫貧摘帽，累計貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧退出21個，貧困村脫貧出列278個，貧困人口脫貧退出7.9萬戶33.4萬人,全市貧困人口減少到5.56萬，貧困發(fā)生率下降到2.67%。

10月16日，保山市人民政府新聞辦公室召開“脫貧攻堅”主題新聞發(fā)布會，介紹保山市扎實開展脫貧攻堅工作的相關情況。

保山市人民政府扶貧辦黨組書記、主任陳瑜說，保山2019年的目標是，緊緊圍繞實現4.1萬貧困人口脫貧、135個貧困村出列、隆陽、施甸脫貧摘帽，騰沖達到貧困縣摘帽標準，鞏固提升昌寧、龍陵脫貧摘帽成果的目標任務。

全市以習近平總書記扶貧開發(fā)工作重要論述為根本遵循，以解決“兩不愁三保障”突出問題為基礎，緊盯問題整改清零、短板補齊達標，狠抓“責任、政策、工作”三落實，脫貧攻堅工作穩(wěn)扎實推進，取得明顯成效。到2020年，保山將同全國一道實現全面脫貧，徹底告別貧困落后的歷史，攜手共同步入小康社會。

在這六年間保山把問題整改工作為重要工作來抓，基本實現了問題整改清需，高度視重中央第十二巡視組反饋意見和省委反饋的2018年度脫貧攻堅成效考核發(fā)現的突出問題整改工作，召開市委常委會、市政府常務會進行專題研究，制定整改方案，建立整改定期分析研判、定期聽取整改報告、整改督導、問題移交、工作情況報送5項機制，建立問題和短板清單、任務清單、責任清單，落實逐項逐條定責、定人、定時銷號，一項一項細化整改措施，一個問題一個問題解決。一方面，對照《中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改方案》，制定保山市整改方案，提出的97條整改措施，目前，落實整改措施85條，完成問題整改21個，整改工作有序推進，能夠按照預定時間完成全部問題整改。另一方面，對照云南省2018年脫貧攻堅成效考核反饋問題，保山市查找出40個存在問題，目前，已整改完成33個，動態(tài)管理、補短板等其他工作正在有序推進。

“兩不愁三保障”突出問題全面解決好，目前，全市7萬易地扶貧搬遷對象住進了新房，2萬戶農危改房已竣工，九年制義務教育全面普及，基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、兜底保障四重保障機制及一站式系統(tǒng)結算全面建成，符合條件的建檔立卡貧困人口100%參加養(yǎng)老保險。

實現穩(wěn)定增收。目前，建立健全了83330戶貧困戶與5343家新型經營主體的利益聯(lián)結機制，新型經營主體帶動率達到97.17%，基本實現戶戶有產業(yè)扶持；提高就業(yè)扶貧組織化程度，開展就業(yè)培訓12.17萬人次，新增轉移就業(yè)4.67萬人，開發(fā)鄉(xiāng)村服務公益性崗位7799個，建成扶貧工廠（車間）23個，吸納1905名勞動力就業(yè)，其中：建檔立卡貧困勞動力390名，實現有勞動力貧困人口的都接受就業(yè)培訓，有條件輸出的實現轉移就業(yè)。

實現住有保障。全市納入國家易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃的72169人（不含隨遷戶），搬遷入住70320人，入住率為97.44%。14889戶“4類重點對象”存量危房，全部竣工，6728戶“非4類重點對象”無力建房戶全部竣工。

實現教育有保障。全面建立控輟保學機制和貧困學生“一生一檔”保障措施，完成義務教育階段學生學籍系統(tǒng)和國家人口基礎信息庫信息比對12818人，9月排查出義務教育階段適齡兒童少年疑似失學輟學165人，其中：建檔立卡戶學生3人，制定一生一方案開展勸返工作，實現小學入學率99.92%，輟學率0.08%；初中毛入學率106.2%，輟學率0.36%，建檔立卡貧困戶學生義務教育階段無因貧輟學情況。

實現飲水有保障。排查出安全飲水不達標貧困戶2051戶8107人，已解決1964戶7793人，完成率96.13%。全市投入資金1.8億元，開工建設農村飲水安全工程379件，完工307件，完工率81%。

實現就醫(yī)有保障。排查出有重病人戶2206戶、家庭成員患慢性病戶4115戶，都參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險，有家庭醫(yī)生服務。組建家庭醫(yī)生簽約團隊1345個，實現簽約居民603925人，建檔立卡貧困人口簽約率78.63%，實施 “大病集中救治”的貧困人口17928人，救治率達99.9%,實施貧困人口“慢性病簽約服務”55307人，救治率達99.8%,實施貧困人口“重病兜底保障”13270人，救治率達100%。（文章來源環(huán)球游報2019年10月18日第1207期A3版）

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