“壯麗70年·奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年系列主題（五）

文山：壯鄉(xiāng)苗嶺換新顏

記者 吳敏昆

文山是云南省的東大門，既沿邊又達海，有邊境線438公里，是“一帶一路”和云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的重要節(jié)點，是云南省“連接東西、貫通南北”的重要區(qū)域，是云南省對外開放的重要門戶和前沿地帶，在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中作用突出。

8月7日，在“壯麗70年·奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年系列主題發(fā)布會上，文山州委副書記、州長張秀蘭介紹了建國70年來文山州的變化。

新中國成立70年來，在黨中央、國務院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，歷屆文山州委、州政府團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，傳承弘揚“老山精神”、“西疇精神”，自強不息、砥礪奮進，在滿目瘡痍中一刻不停地建設(shè)家園，干成了一大批打基礎(chǔ)利長遠的要事，辦成了一件件促跨越惠民生的實事，創(chuàng)造了一個又一個發(fā)展的新奇跡，取得了令人自豪的輝煌成就，文山這片紅土地發(fā)生了翻天覆地的變化，壯鄉(xiāng)苗嶺處處舊貌換新顏。

實現(xiàn)了從貧困落后到全面小康的跨越

2018年，全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值859.06億元，比1958年建州時增長510倍。地方一般公共預算收入60.33億元，增長463倍；地方一般公共預算支出343.3億元，增長1806倍。固定資產(chǎn)投資733.79億元，增長9171倍。特別是黨的十八大以來，文山州深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對云南工作作出的“爭創(chuàng)民族團結(jié)進步示范區(qū)、爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心”的重要指示精神，圍繞省委、省政府打造世界一流綠色“三張牌”的部署，著力培育發(fā)展以三七為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以綠色水電鋁材為支撐的礦電產(chǎn)業(yè)、以康養(yǎng)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)、以綠色食品為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四大重點產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“氣象”更新?，F(xiàn)在，文山各族人民正滿懷信心，朝著全面建成小康社會、開啟實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新征程闊步前行。

實現(xiàn)了從荒僻難行到四通八達的跨越

“山高石頭多、出門就爬坡”，曾經(jīng)是文山州的真實寫照。面對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的瓶頸制約，堅持以大項目帶動大發(fā)展，搶抓發(fā)展機遇，高速公路、高速鐵路、機場航道、水運碼頭、電力水利建設(shè)多點發(fā)力、齊頭并進，使以綜合交通為主的“五網(wǎng)”建設(shè)更趨完善。建成了全省第一條地方自主籌資建設(shè)的高速公路，全州公路通車里程突破16000公里，高速公路里程達到445公里，“縣縣通高速”目標即將實現(xiàn)；云桂高鐵橫貫全州，從“路無寸鐵”到“一步高鐵”；文山機場建成通航，廣南通用機場已開動建設(shè)，丘北機場即將啟動建設(shè)；云南出海最近的港口“富寧港”正加快建設(shè)；建成水庫318件，“五小水利”工程48.89萬件；電力裝機229.25萬千瓦，發(fā)電量99.02億千瓦時。如今的文山，大橋連溝壑，高速入云端，山川出平湖，電站布河川，天塹變通途，壯鄉(xiāng)苗嶺風光“別樣好”。

實現(xiàn)了從百廢待興到百業(yè)興旺的跨越

經(jīng)過70年的接續(xù)奮斗，文山經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由單一的公有制經(jīng)濟發(fā)展到國資、民資、外資“齊頭并進”，全州民營經(jīng)濟戶數(shù)達15.72萬戶，占全州GDP比重達51.3%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在全社會蔚然成風。在“一窮二白”的基礎(chǔ)上逐步建立起了優(yōu)勢突出、競爭力強的工業(yè)體系，全省最有特色的承接產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)已初具規(guī)模，全省最大產(chǎn)能的水電鋁材一體化項目正加快建設(shè)，全省鋁工業(yè)中心、銦材料研發(fā)加工基地和鎢產(chǎn)品加工基地建設(shè)不斷提質(zhì)增效。2018年工業(yè)增加值達到173.92億元，比1958年增長2898倍。與此同時，“文山三七”在全國、全世界獨樹一幟，集種植、加工、科研、營銷、品牌為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈正在形成，三七產(chǎn)業(yè)正向千億元產(chǎn)值邁進。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，農(nóng)村電商走在全省前列，丘北辣椒、八寶貢米、蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，多種類、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局正在形成。田園勝境普者黑、世外桃源壩美、英雄老山等旅游景點知名度不斷提升，吃住行、游購娛為一體的全域旅游加快推進，“整個文山就是一個美麗的大景點”。

實現(xiàn)了從封閉末端到開放前沿的跨越

改革開放以來，不斷解放思想，大膽改革創(chuàng)新，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深化“放管服”等重點領(lǐng)域改革，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系不斷完善。主動融入和服務共建“一帶一路”，抓住國家推進長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的機遇，著力做好“沿邊開放”和“轉(zhuǎn)身向海”兩篇文章，不斷推進和深化開放型經(jīng)濟體制建設(shè)，美泰玩具、三一集團、天士力、神火集團等一批世界500強、中國500強、民營500強企業(yè)落戶文山，跨省經(jīng)濟合作區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，天保、都龍、田蓬3個國家一類口岸通關(guān)便利化水平不斷提高，硯山海關(guān)“兩倉”、綜合保稅區(qū)籌建工作加快推進。2018年，邊境貿(mào)易、進出口貿(mào)易總額分別完成87.11億元、32.38億元，進出口貿(mào)易提前完成“十三五”規(guī)劃目標。創(chuàng)新開放的文山正在加速融入世界。

實現(xiàn)了從溫飽不足到美好生活的跨越

城鄉(xiāng)居民收入明顯提高，全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到30242元，比改革開放之初增長了755倍；農(nóng)村居民人均可支配收入10030元，增長了626倍。就業(yè)規(guī)模不斷擴大，城鄉(xiāng)義務教育基本實現(xiàn)均衡發(fā)展，醫(yī)療服務體系全面建立，居民基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村貧困人口從1990年的140.72萬人減少到去年底的15萬人，貧困發(fā)生率下降到4.71%，硯山、西疇兩縣實現(xiàn)脫貧摘帽。城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快推進，全州城鎮(zhèn)化率達到41.97%，城鎮(zhèn)人口153.36萬人。廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、汽車等走進了千家萬戶，活動廣場、幸福超市遍布農(nóng)村，城鄉(xiāng)居民現(xiàn)代生活方式發(fā)生了翻天覆地的變化。同時，像保護眼睛一樣維護民族團結(jié)和保護生態(tài)環(huán)境，讓文山各族人民生活在天藍、地綠、水清的環(huán)境當中，看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

 

紅河：打造滇南魅力新城

紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部，與越南毗鄰，因美麗的紅河穿境而過得名，是全國唯一以哈尼族、彝族為主體民族的自治州。紅河州歷史悠久、文化絢麗，形成了“千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶，百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線”這“三千四百年”七張歷史文化名片，孕育了袁嘉谷、熊慶來等杰出人物；

紅河州是云南的重要工業(yè)和能源基地，個舊、開遠等老工業(yè)城市為全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。紅河州南部6縣，擔負了長達40多年的支前戰(zhàn)備任務，承擔著穩(wěn)邊固防的歷史重任。

8月8日，在“壯麗70年·奮斗新時代”慶祝新中國成立70周年系列主題發(fā)布會上，紅河州委副書記、州長羅萍介紹了建國70年來紅河的變化。

70年來，紅河州在黨中央、國務院和省委、省政府的關(guān)心支持下，由過去的封閉落后變成了如今經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊防鞏固的邊陲明珠。

著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在經(jīng)濟建設(shè)的歷史征程上跑出“紅河加速度”

在黨的政策光輝照耀下，紅河各族兒女緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)不放松，不懼風雨、砥礪前行。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從1957年建州時的2.9億元增加到2018年的1593.7億元，增長了543倍；地方一般公共預算收入由0.13億元增加至142.27億元，增長了1093倍；地方一般公共預算支出由0.19億元增加至448.45億元，增長了2359倍。經(jīng)濟總量居全省第三，在全國30個少數(shù)民族自治州中經(jīng)濟總量躍居第二位。

著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)，鑄就了天塹變通途的“紅河大動脈”

由過去通車里程短，到如今全州通車里程2.4萬公里，高速公路通車里程達696公里，居全省第三；由過去“火車沒有汽車快”的滇越米軌鐵路、個碧石寸軌鐵路，到如今擁有317公里電氣化鐵路。如今的紅河，北部7縣市全部通高速公路，南部6縣高速公路正加快建設(shè)。彌蒙高鐵、紅河蒙自機場、元陽民用機場、紅河綜合交通樞紐等項目加快推進，紅河大地正在發(fā)生著日新月異的變化。

著力加大扶貧開發(fā)力度，舉全州之力譜寫了“紅河減貧故事”

上世紀九十年代中期，全州有7個國家級貧困縣，49個扶貧攻堅鄉(xiāng)，140萬貧困人口。黨的十八大以來，舉全州之力打好打贏脫貧攻堅大會戰(zhàn)。2016年-2018年，全州累計實現(xiàn)脫貧出列357個貧困村、減貧人口44.6萬人，貧困發(fā)生率由2014年的19.7%下降到2018年的7.7%。石屏縣、瀘西縣先后脫貧出列。2012年-2018年，紅河州“直過民族”地區(qū)累計減貧56.7萬人。走出深山老林、告別刀耕火種的苦聰人（拉祜族）、莽人（布朗族），一躍跨千年，從原始社會直接過渡到社會主義社會，和其他兄弟民族一起，共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)了翻天覆地的歷史巨變。

著力推進沿邊開發(fā)開放，向世界敞開了“紅河寬廣胸懷”

從封閉到開放，從末梢到前沿，紅河正向世界敞開熱情的懷抱。紅河州以河口公路口岸、河口鐵路口岸和金水河口岸3個國家級一類口岸為依托，以蒙自經(jīng)開區(qū)、紅河綜保區(qū)和正在申報和建設(shè)中的河口跨合區(qū)三大平臺為引擎，著力打造云南面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿。穩(wěn)妥推進沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運，累計辦理人民幣兌越南盾5558筆1074.7億越南盾。2018年外貿(mào)進出口總額居全省第三，邊民互市交易額12.3億美元；跨境人民幣結(jié)算達194.2億元，增長25.2%。

著力推進新型城鎮(zhèn)化進程，塑造了閃亮在西南邊陲的“滇南魅力新城”

從建水臨安古城傳統(tǒng)風貌恢復保護，到屏邊苗族精品特色縣城打造；從滇南中心城市擴規(guī)提質(zhì)，到彌勒休閑康養(yǎng)之城的塑造；從8個特色小鎮(zhèn)靚麗興起，到13縣市“美麗縣城”建設(shè)穩(wěn)步推進，這些特色城鎮(zhèn)的建成將如璀璨明珠閃亮紅河大地。目前個開蒙滇南中心城市建成區(qū)面積達67平方公里，城鎮(zhèn)化率達72%。全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積160平方公里，城鎮(zhèn)化率為45.1%。全州共創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市4個、縣城9個。

著力推進污染防治，全力守護山清水秀的“紅河美麗家園”

紅河各族人民素有尊重自然、保護自然、順應自然、天人合一的歷史傳統(tǒng)和民族人文，森林、村寨、梯田、河流四素同構(gòu)的世界文化遺產(chǎn)哈尼梯田生態(tài)系統(tǒng)，被世人奉為人與自然和諧共生的經(jīng)典范例。我們?nèi)尕瀼亓暯缴鷳B(tài)文明思想，著力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。元陽哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，屏邊大圍山、綠春黃連山、金平分水嶺3個國家級自然保護區(qū)保護管理不斷加強，全州共建設(shè)森林公園11個、國家級濕地公園3個。

著力推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，譜寫了眾多以人為本的“紅河民生故事”

從過去的茅草房學校、土坯房教室，到如今學校是當?shù)刈钇恋慕ㄖ?；從缺醫(yī)少藥、醫(yī)務人員緊缺，到如今各級醫(yī)療機構(gòu)遍布城鄉(xiāng)、小病不出村；紅河州保障和改善民生水平日益提升。全州共有各級各類學校2293所，在校學生89.2萬人，分別是1957年的1.7倍、5.2倍。共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2385個，衛(wèi)生技術(shù)人員3.5萬人，分別是1957年的198.8倍、365.4倍。2018年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達33396元、11330元，分別是改革開放之初的77.5倍、101.2倍。

著力推進各民族共同繁榮發(fā)展，唱響了民族團結(jié)進步的“紅河同心歌謠”

全面貫徹民族區(qū)域自治制度和黨的民族政策，加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。全州共創(chuàng)建全國民族團結(jié)示范縣1個、示范點218個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個、示范村262個。目前，正在積極創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州。

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