全國媒體聚焦大理州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作

“傾情禮贊新中國 鄉(xiāng)村振興看大理”

記者  趙建云  吳敏昆

8月16日，在丹桂飄香、碩果累累的金秋時節(jié)，“傾情禮贊新中國 鄉(xiāng)村振興看大理”全國媒體行活動在美麗的蒼山腳下、洱海之邊的大理舉行。

大理2018年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，全州上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省、州黨委政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全州的“四件大事”之一來抓，中共大理州委八屆四次全會明確提出“聚焦試點示范，深入推進鄉(xiāng)村振興落實顯效”。全州各級各部門按照州委、州政府既定部署，緊緊圍繞“搭建機構(gòu)、開展調(diào)研、出臺意見、編制規(guī)劃、啟動試點”等工作部署，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局起好步。

統(tǒng)籌謀劃實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大召開后，州委、州政府高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會議精神，統(tǒng)一安排部署了貫徹落實黨的十九大精神“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”重大課題專題調(diào)研工作，積極思考謀劃我州貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)工作。在省委農(nóng)村工作會議期間，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)就落實好會議精神和工作安排多次作出指示和要求。州委常委會議專題聽取了省委農(nóng)村工作會議精神和我州貫徹落實的情況匯報，并就相關(guān)工作落實作了深入研究。州委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題研究了大理州貫徹落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施意見、組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機制保障等問題。2018年州委農(nóng)村工作會議上，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面安排部署，向全州發(fā)出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動員令。

隨后，州委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會議，聽取實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工作和具體對策措施。在開展十九大專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，為進一步摸清全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)短板弱項，認(rèn)真分析機遇挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃任務(wù)目標(biāo)，按照實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有機結(jié)合的要求，研究推進鄉(xiāng)村振興的有效途徑，州委、州人大、州政府、州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的6個專題調(diào)研組，深入洱源等6個縣市鄉(xiāng)村第一線，深度開展鄉(xiāng)村振興專題調(diào)研，形成了綜合調(diào)研報告和7個專題報告。在此基礎(chǔ)上，州委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會議，對我州近期鄉(xiāng)村振興工作進行專題研究。及時召開了大理州三農(nóng)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組會議，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織機構(gòu)搭建、戰(zhàn)略規(guī)劃編制、啟動推進試點等相關(guān)工作作安排部署。制定出臺了《中共大理州委、大理州人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定政策，搭建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”。

建立健全組織機構(gòu)。認(rèn)真落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”要求，成立了大理州三農(nóng)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進小組，具體負(fù)責(zé)全州三農(nóng)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點工程、重點計劃、重點行動、重點方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查、考核評價等工作。推進小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)州級相關(guān)部門工作人員，組建了綜合組、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕六個工作組，負(fù)責(zé)處理日常工作。在全省率先實行《大理州三農(nóng)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制》，建立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（含州、縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤縣市責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛鉤聯(lián)系縣市責(zé)任制）、重點工作責(zé)任制、定期巡查制、定期通報制和報告制、追責(zé)問責(zé)制、考核激勵制等六項制度，按照“實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制”及“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，明確州、縣市黨委和政府一把手為州、縣市實施三農(nóng)工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一責(zé)任人，推行在鄉(xiāng)村振興一線考察識別干部。12縣市均已組建三農(nóng)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。

扎實抓好規(guī)劃編制。正確處理好近期目標(biāo)和長遠目標(biāo)的關(guān)系，緊扣2020年全面建成小康社會目標(biāo)，加強鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系研究，及時開展了戰(zhàn)略規(guī)劃和“三年行動計劃”編制工作。積極主動與省發(fā)改委對接，及時了解掌握省級層面組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的相關(guān)安排部署情況。組織規(guī)劃編制人員到外地學(xué)習(xí)考察，請浙江大學(xué)有關(guān)專家、學(xué)者對規(guī)劃文本初稿進行討論研究，將好的經(jīng)驗和做法予以充分吸納。編制形成《大理州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018—2022年）》《大理州實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃（2018—2020年）》。縣市規(guī)劃編制與州同步進行，目前各縣市均已完成戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作，進入報審階段。

聚焦試點示范帶動。按照2018年州委農(nóng)村工作會議和州三農(nóng)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議決議，在全州分別確定了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個村為鄉(xiāng)村振興州級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和試點村（其中：大理市古生自然村、漾濞縣雞茨坪自然村、賓川縣柳家灣華僑社區(qū)、巍山縣大三家自然村、洱源縣佛堂自然村等5個村為州級重點試點村），按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類四類村莊分別進行探索，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略積累經(jīng)驗、提供借鑒。研究制定了《大理州鄉(xiāng)村振興試點工作方案》，圍繞打造“農(nóng)村人待得住、城里人喜歡來”“干干凈凈、清清爽爽”的農(nóng)村綠色生活綜合體驗地目標(biāo)，明確試點工作任務(wù)、步驟、措施。各縣市認(rèn)真落實州委、州政府開展試點工作的決策部署，堅持規(guī)劃先行的原則，按照專業(yè)人員、鄉(xiāng)賢人士、村民代表三方參與的要求，迅速開展了試點村規(guī)劃和實施方案的編制工作。

同時，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求，按照缺什么補什么的原則，25個州級試點村立足各村實際，精心策劃了一批特色產(chǎn)業(yè)、文化旅游、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的項目，扎實抓好試點村項目庫規(guī)劃建設(shè)，編制了《試點村項目計劃表》，全力以赴抓好試點村項目建設(shè)。州級相關(guān)部門認(rèn)真履行三農(nóng)暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責(zé)任制，按照州委、州政府的工作要求，在項目建設(shè)和資金投入上向試點村傾斜支持，加強與縣市的互動，積極向上爭取項目資金支持試點工作。據(jù)統(tǒng)計，5個州級重點試點村項目建設(shè)概算投資17884.5萬元，已爭取、整合項目資金8064.2萬元；其余20個州級試點村項目建設(shè)概算投資95927萬元，爭取、整合項目資金23747萬元。試點工作啟動后，州委、州政府先后于2018年年底、2019年4月先后3次召開鄉(xiāng)村振興州級試點專題會議、重點試點村現(xiàn)場推進會議，有力地推進了鄉(xiāng)村振興州級試點各項工作，帶動了面上工作的推進。為發(fā)揮好州級試點村典型示范引領(lǐng)作用，在充分整合涉農(nóng)項目資金的同時，州財政安排鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項資金3000萬元用于支持試點工作，其中：用于試點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、村容村貌整治、人居環(huán)境提升等項目建設(shè)補助資金1000萬元；注入試點村農(nóng)戶房屋改造及庭院美化互助資金1000萬元；安排1000萬元用于支持試點村帶動能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銀行貸款貼息。

截至7月10日，全州25個試點村總投資19.24億元，其中5個州級重點試點村項目建設(shè)總投資2.63億元，項目完成投資占總投資的1/3。為幫助試點村進一步理清思路，創(chuàng)新舉措，組織25個試點村黨總支書記（或村主任）赴浙江省臺州市黃巖區(qū)、天臺縣、仙居縣等先進鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先進思路、運行模式、創(chuàng)新方法和典型經(jīng)驗。目前，試點工作正在加快推進，部分試點村如漾濞縣蒼山西鎮(zhèn)雞茨坪州級重點試點村等已初見成效。

抓實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以打好“綠色食品牌”為切入點，著力實施產(chǎn)業(yè)強縣興村行動，努力構(gòu)建“一縣一業(yè)”“一村一品”發(fā)展格局。全州高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步建成，特色經(jīng)作面積達1396.4萬畝。抓實新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，累計培育州級以上龍頭企業(yè)235戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園60個、農(nóng)民合作社6037個、家庭農(nóng)場1370個、新型職業(yè)農(nóng)民17528人。全州農(nóng)民合作社入社率達33.35%，全州60.4%的農(nóng)戶直接或間接受益。加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展較快。2018年，全州農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達304.65億元，同比增10.21%，排名全省第二位；休閑農(nóng)業(yè)接待1512.7萬人次、實現(xiàn)營業(yè)收入28.61億元，分別同比增14.95%和10.56%；農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額達14.1億元，同比增15%。

整治農(nóng)村人居環(huán)境。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。強化村莊規(guī)劃建設(shè)管理，嚴(yán)格村莊建設(shè)規(guī)劃許可，對鄉(xiāng)村建設(shè)行為實行動態(tài)監(jiān)管，在全省率先推行村莊規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)行政村農(nóng)村土地規(guī)劃建設(shè)專管員配備全覆蓋。制定實施《大理州農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施辦法（2018—2020年）》《大理州“廁所革命”三年行動計劃》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》等政策措施落實落細(xì)。全面提升農(nóng)村規(guī)劃管理水平，推進農(nóng)村生活垃圾治理，2018年對生活垃圾進行處理的村占比達84.89%；穩(wěn)步推進生活污水處理設(shè)施建設(shè)，扎實推進農(nóng)村“廁所革命”，全州累計改造新建衛(wèi)生戶廁70.53萬座，建成行政村公廁1345座，衛(wèi)生廁所普及率達81.32%。

今年以來，全州改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)公廁33座，改建行政村村委會所在地公廁68座、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁9038座；“七改三清”工作穩(wěn)步推進，以“兩違”建筑整治為重點，扎實開展村莊風(fēng)貌整治，大理市和巍山縣、鶴慶縣分別被確定為國家級、省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣市。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以洱海流域為代表的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。著力推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，持續(xù)深化“三清潔”環(huán)境衛(wèi)生整治，農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制逐步建立。大理市周城村、劍川縣寺登村、祥云縣王家莊社區(qū)、云龍縣諾鄧村入選第二屆中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例。

加強農(nóng)村社會治理。深入實施“基層黨建鞏固年和創(chuàng)新提質(zhì)年”，持續(xù)加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度，累計整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織2488個。創(chuàng)新開展“頂在前面、干在難處”黨建扶貧雙推進專項行動，在全省率先開展貧困地區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，打造命名100個州級示范點，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，保護和傳承好大理厚重的鄉(xiāng)土文化、歷史文化，農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)穩(wěn)步提高。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗客事從簡，農(nóng)村客事數(shù)量和農(nóng)民客事支出均壓縮了近四成左右。

繼續(xù)鞏固和提升自然村村民自治試點成果，充分發(fā)揮村民理事會和村民監(jiān)事會的作用，村級民主管理和民主監(jiān)督工作水平進一步提升。深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)村消防安全管理，突出完善城鄉(xiāng)社區(qū)防控網(wǎng)、重點人員治安防控網(wǎng)、公共安全視頻防控網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)等建設(shè)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。切實抓好民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)和平安創(chuàng)建活動，社會更加和諧穩(wěn)定。

著力強化民生保障。圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，深化農(nóng)村改革，著力補齊短板，在保障和改善民生上取得實效。加快推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，重點實施交通扶貧資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、撤并建制村通硬化路、窄路基路面農(nóng)村公路改造、直過民族地區(qū)自然村通硬化路建設(shè)等項目，全州110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1149個行政村全部實現(xiàn)通暢，50戶以上自然村通公路率達100%。農(nóng)村飲水安全持續(xù)鞏固提升，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施極大改善，農(nóng)村100%通動力電。學(xué)前三年兒童毛入園率達83.68%，學(xué)齡前兒童入園（班）率達93.27%；全力推進義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，各縣市均通過國家認(rèn)定，初中三年年鞏固率為99.19%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平；不斷加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民參保覆蓋面，全州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達95%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達188.75萬人。千方百計推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、促進農(nóng)民增收，完成新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)21.31萬人。

下步工作打算

抓好政策體系完善。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和“三年行動計劃”的編制完善工作，緊盯2020年全面建成小康社會和2022年戰(zhàn)略目標(biāo)，研究制定專項落實行動計劃、方案，強化政策支撐，逐步配套完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興等支撐政策，將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項決策部署落實落細(xì)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強有力的支撐。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值雙增6%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上的目標(biāo)，以打造世界一流“綠色食品牌”為引領(lǐng)，抓實農(nóng)田水利建設(shè)、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化農(nóng)業(yè)科技支撐、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、抓好品牌建設(shè)保護、實施好數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，大力實施產(chǎn)業(yè)強縣興村行動，推進“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建，著力打造“一村一品”專業(yè)村。

扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)格村莊規(guī)劃建設(shè)管理，編制實用型村莊規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”，加強村莊規(guī)劃實施監(jiān)管。以打造美麗大理為目標(biāo)，深入開展美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、美麗田園、美麗公路創(chuàng)建活動。以垃圾和污水治理、廁所革命、村容村貌整治為重點，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治。以水、電、路、氣、房、訊建設(shè)為重點，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。同時，全面提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平，著力補齊公共服務(wù)短板。

全面深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地制度改革，落實好土地承包期再延長30年的政策，加強對農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果運用，扎實推進房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，繼續(xù)推進大理市農(nóng)村土地制度改革三項試點。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，大力推進“三農(nóng)”金融改革創(chuàng)新和服務(wù)便利化行動，加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革和供銷合作社綜合改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

完善鄉(xiāng)村治理機制。扎實開展“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”活動，以提升組織力為重點，突出政治功能，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。增強鄉(xiāng)村自治能力，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮群眾參與治理主體作用。著力推動鄉(xiāng)村人才振興，實施大理“蒼山之霞”“洱海之光”人才計劃，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進使用機制，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，加強鄉(xiāng)村社會治安體系建設(shè)，加快推進“雪亮工程”建設(shè)，加強和改進農(nóng)村宗教事務(wù)管理。

加快推進鄉(xiāng)村振興試點工作。以12個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個州級試點村，特別是5個州級重點試點村為突破口，圍繞打造“農(nóng)村人待得住、城里人喜歡來”“干干凈凈、清清爽爽”的農(nóng)村綠色生活綜合體驗地要求，堅持因地制宜、一村一策，找準(zhǔn)試點定位，理清推進思路，整合各類資源，加快推進工作落實，真正建出“特色”、形成“樣板”，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

新聞背景

 大理是全國唯一的白族自治州，轄1個市、11個縣、1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和1個省級旅游度假區(qū)，國土面積2.95萬平方公里，山區(qū)面積占93.4%。有白、漢、彝、回等13個世居民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘囊话?，其中白族占總?cè)丝诘娜种?。大理歷史悠久、文化燦爛，風(fēng)光秀美、氣候宜人，具備生產(chǎn)綠色、生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的先天條件，具有悠久的農(nóng)耕文化和豐富的農(nóng)業(yè)資源，是云南省多樣性特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要分布區(qū)，被命名為“中國核桃第一州市”“中國水果之鄉(xiāng)”“乳牛之鄉(xiāng)”“中國西部優(yōu)質(zhì)早熟鮮食葡萄基地” “中國野生食用菌集散地”“云藥之鄉(xiāng)”。大理州始終堅持把“三農(nóng)”發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo)，改革創(chuàng)新、強化措施、狠抓落實，著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅實步伐。

2018年，全州完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值416.01億元，同比增6.2%，排名全省第二位；農(nóng)業(yè)增加值233.57億元，增長6.3%，排名全省第三位；實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入11490元，增長9.2%，排名全省第五位。2019年上半年，全州完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值137.8億元，可比增長5 %；完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值75億元，增長5.1%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入5931元，增長9.3%。

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