記 者  陳永華  通訊員 李忠瑩

警察上門，很多人第一反應(yīng)肯定是忐忑不安，不知道哪里做錯(cuò)事了。但在元謀縣老城鄉(xiāng)，老百姓碰到警察不再是避而遠(yuǎn)之，而是打打招呼、拉拉家常、道道瑣事，這是老城派出所主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作要求，全力打造“楓橋式優(yōu)秀派出所”的真實(shí)寫照。

合“心”群眾

推行“4+2”化解矛盾糾紛新模式

老城是一個(gè)彝、漢雜居的半山區(qū)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)共有10個(gè)村委會(huì)，78個(gè)村民小組，占地面積246.1公里，8499戶、27650人，少數(shù)民族占三分之一。老城派出所在學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中，通過互比互學(xué)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，總結(jié)推行“4+2”化解矛盾糾紛新模式，使公安機(jī)關(guān)警力不足的問題得到有效緩解。

什么是4+2調(diào)解新模式？“4”是縣、鄉(xiāng)、村委會(huì)、村民小組全體成員為調(diào)解員，“2”是縣、鄉(xiāng)、村委會(huì)、村民小組每級(jí)對(duì)每一件糾紛進(jìn)行兩次調(diào)解。老城村委會(huì)調(diào)解員李何平主持調(diào)解的一件經(jīng)濟(jì)糾紛案件，當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的標(biāo)的達(dá)24.4萬元，他在派出所的指導(dǎo)下，僅用了2個(gè)小時(shí)糾紛就得到了圓滿解決。截止目前，全鄉(xiāng)10個(gè)村委會(huì)和78個(gè)自然村已經(jīng)全部建立調(diào)解室，共調(diào)處各類矛盾糾紛193件，其中，村級(jí)調(diào)處146件，調(diào)解成功率75.6%，與去年同期相比上升35%，鄉(xiāng)級(jí)調(diào)處47 件，調(diào)解成功率98%，與去年同期相比下降40%。

 

貼“心”群眾

守一方凈土保一方平安

老城派出所根據(jù)不同地域、不同時(shí)段和不同環(huán)境，以轄區(qū)治安混亂區(qū)域、主要交通要道、金融單位為重點(diǎn)，建立健全矛盾排查機(jī)制 ，實(shí)行村小組每3天一排查，村委會(huì)每周一排查、鄉(xiāng)半月一排查的方法進(jìn)行。排查已發(fā)生的矛盾，更排查潛在的矛盾，做到新老矛盾底數(shù)清、情況明，不留死角和盲點(diǎn)。其次是從建立矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，開展法律服務(wù)行動(dòng)，利用掛包部門、掛包干部、駐村工作隊(duì)員等資源增強(qiáng)群眾法治觀念和法律意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。

 

暖“心”群眾

爭(zhēng)取群眾的理解和支持

暖心群眾不是靠大事，而是靠小事，尤其是日常生活中的瑣事，但也正是這些點(diǎn)滴小事暖了老百姓的心，讓群眾對(duì)派出所民警有了親人般的感受。

工作中，老城派出所以民警入戶走訪為抓手，以“解矛盾、化糾紛、保穩(wěn)定”為主線，讓民警扎實(shí)做好轄區(qū)實(shí)有人口管理、信息采集維護(hù)、安全防范、化解矛盾糾紛、在開展群眾工作的同時(shí)，全面開展矛盾糾紛“地毯式”排查，登記建檔，因情施策，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新糾紛的發(fā)生。

通過利用微信公眾號(hào)、微博等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及入戶走訪，警民懇談等活動(dòng)，積極搭建警民交流平臺(tái)，加強(qiáng)公安工作正面宣傳，提高群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安工作的正確認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

 

安“心”群眾

靠的是實(shí)干作為

實(shí)干、可以換來群眾的信任和安心，遇到事情愿意找民警，愿意信民警。轄區(qū)石榴村和魚洪村因山林權(quán)屬發(fā)生糾紛，兩村村民互不相讓，各說各有理，經(jīng)村委會(huì)多次調(diào)解協(xié)商無果。民警通過實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)兩村所爭(zhēng)議的山林權(quán)屬不明確，于是就和兩個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)商量，積極做群眾的思想工作，采取對(duì)所爭(zhēng)議的山林權(quán)屬，今后的受益各村一半，兩村群眾終于同意了這個(gè)解決方案，這起糾紛也就順勢(shì)化解了。”

老城派出所敢為、善為和實(shí)為。敢為是勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為；善為是抓早、抓小、抓苗頭；實(shí)為是為群眾多辦實(shí)事。老城派出所搭建了網(wǎng)上群眾訴求表達(dá)平臺(tái)和干部聯(lián)系群眾平臺(tái)兩個(gè)平臺(tái)，方便群眾及時(shí)反映問題。實(shí)現(xiàn)干部與群眾 “面對(duì)面”化解矛盾。

 

省“心”群眾

學(xué)會(huì)智慧用“實(shí)招”

在社會(huì)多元化、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代背景下，基層派出所往往面對(duì)的是群眾多層次、全方位的需求，學(xué)會(huì)用科學(xué)智慧的方式方法，把復(fù)雜變簡(jiǎn)單，這就叫“省心”。

老城派出所迎難而上、因地制宜、積極探索技防措施，在農(nóng)村視頻監(jiān)控建設(shè)上大膽創(chuàng)新和嘗試，在全鄉(xiāng)建成1000多個(gè)攝像頭，分別分布在交通要道，進(jìn)村和出口，人員集中活動(dòng)地帶，社會(huì)治安復(fù)雜地段，逐步形成全鄉(xiāng)農(nóng)村視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。通過技防設(shè)施的不斷建設(shè)，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽，實(shí)現(xiàn)刑事發(fā)案下降，破案數(shù)提高，群眾安全感上升，治安狀況顯著提升的良好效果。（文章來源環(huán)球游報(bào)2019年7月19日第1196期A7版）

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