通訊員 李興文 陸佳玲

“開展掃黑除惡專項斗爭以來，全縣成功打處‘涉惡’團伙2個，‘涉惡’集團1個，‘村霸’1人，抓獲處理犯罪嫌疑人24人，破獲案件22起。截至目前，一審判決‘涉惡’團伙1個2人，其他‘涉惡’違法犯罪案件還在移送審查或案件偵辦中……”

2018年1月，黨中央決策部署了掃黑除惡專項斗爭規(guī)劃的時間表和路線圖。

寧洱縣副縣長、公安局局長孫武介紹：“在普洱市公安局、寧洱縣縣委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，寧洱縣公安局嚴格按照上級的決策部署，堅定‘黑惡必除、除惡務(wù)盡’的信心和決心，堅持‘有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、打傘破網(wǎng)’，在寧洱大地掀起了一場掃黑除惡的斗爭風(fēng)暴。目前，已經(jīng)形成了全民掃黑除惡的大格局。”

壓實責(zé)任全面布局

寧洱縣位于云南省南部、普洱市中部，是馳名中外的“普洱茶”的故鄉(xiāng)。

“寧洱縣社會治安形勢總體平穩(wěn)，但也絕非世外桃源。我們一直堅持‘有黑掃黑、無黑除惡，無惡治亂，有亂必治’的工作理念，將掃黑除惡專項斗爭作為一項民心工程深入推進。”

孫武介紹，自黨中央、國務(wù)院作出開展掃黑除惡專項斗爭決策部署后，寧洱縣公安局就把掃黑除惡專項斗爭擺在戰(zhàn)略性、全局性的位置進行謀劃和推進，組織全體民警、輔警認真學(xué)習(xí)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上。

為推動專項斗爭有效開展，寧洱縣公安局成立了掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組和掃黑除惡專項斗爭工作專班，切實加強專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)。孫武、肖偉等領(lǐng)導(dǎo)多次召開全縣社會治安和涉黑涉惡違法犯罪形勢分析會，研究推進全縣掃黑除惡專項斗爭對策，向縣委常委會、政府常務(wù)會、政法委員會專題匯報，為縣委、政府開展掃黑除惡專項斗爭決策提供依據(jù)，形成了掃黑除惡專項斗爭黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢。

2018年，公安局召開全縣掃黑除惡成員單位聯(lián)席會議12次，公安、檢察、法院等政法機關(guān)聯(lián)席會商4次。

鏟除涉黑滋生土壤

2018年，寧洱縣掃黑除惡專項斗爭在全縣范圍內(nèi)聲勢浩大地展開。

“公安機關(guān)是掃黑除惡專項斗爭的主力軍，只有堅持‘出重拳、掃黑惡、保平安’的工作思路，加強線索摸排，精準打擊涉黑涉惡違法犯罪，才能達到‘破網(wǎng)打傘，挖根除惡’的目標，進一步鞏固斗爭成果。”

寧洱縣公安局副局長張曉偉介紹，為確保專項斗爭取得實效，寧洱縣公安局加強線索精確摸排、固定證據(jù)；積極運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中排查、滾動排查，切實加強對涉黑涉惡違法犯罪高發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重點案件進行排查梳理，分析研判獲取案件線索。

堅持依法嚴懲、打早打小的原則，加大案件查處、偵辦力度，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，嚴格執(zhí)法辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為，努力實現(xiàn)法律效率與社會效率的最大化。堅持對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法行為，運用治安、行政、經(jīng)濟、法律等手段嚴厲進行打擊處理，防止其坐大成勢；依法嚴懲違法犯罪，堅決把黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。

專項斗爭開展以來，全縣成功打處“涉惡”團伙2個，“涉惡”集團1個，“村霸”1人，抓獲處理犯罪嫌疑人24人，破獲案件22起。截至目前，一審判決“涉惡”團伙1個2人，其他“涉惡”違法犯罪案件還在移送審查或案件偵辦中。

在案件偵辦的同時，建立紀委監(jiān)委、組織、法院、檢察、公安等部門聯(lián)席會商制度，把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，堅決打掉黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護傘”，凈化社會環(huán)境，防止黑惡勢力滋生蔓延。截至2019年3月，共移交紀委監(jiān)委相關(guān)線索3起3人。

撒出天網(wǎng)重拳出擊

2018年12月14日，普洱市中級人民法院對全市惡勢力犯罪案集中宣判。

隨著法槌的擊落，寧洱縣公安局偵辦的“陳文輝、陳文濱涉惡團伙案”劃上一個圓滿的句號。長期以來盤踞在寧洱縣城，糾集社會閑散人員，為害一方、民怨極大、社會影響惡劣的陳文輝、陳文濱分別被判處有期徒刑6年。全縣掃黑除惡專項斗爭，取得階段性勝利。

“聚斂錢財是黑惡勢力犯罪的重要特征，只要有利可圖，黑惡勢力就會插手介入。”寧洱縣公安局刑偵大隊大隊長郭少龍介紹：“從當(dāng)前情況看，黑惡勢力團伙還存在向金融、網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展的跡象，涉及到高利貸和暴力討債，嚴重影響了人民群眾的安全感。”

在取得階段性勝利后，寧洱縣公安局把鋒芒指向人民群眾深惡痛絕、社會危害性巨大的11類重點案件。建立了掃黑除惡案件專班，主動作為，力爭做到除惡務(wù)盡。

專班整合了各警種參與力度，由經(jīng)偵、禁毒、治安等一線辦案部門全面排查線索；合成作戰(zhàn)中心、網(wǎng)安等技術(shù)偵查部門，為辦案部門提供強大的技術(shù)支撐；法制部門提供法律支持，解決案件偵辦中的法律問題；紀檢部門受理、查處群眾反映的涉及民警充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”的違法違紀線索；其他各部門、警種積極為掃黑除惡專項斗爭提供支持。

掃黑宣傳深入人心

3月8日，既是“三八婦女節(jié)”又是磨黑鎮(zhèn)哈尼族傳統(tǒng)節(jié)日“紅蛋節(jié)”。

一大早，磨黑社區(qū)居民陸建衛(wèi)、張俊英來到活動廣場，在這里等候的還有“百名麗人”志愿隊隊友。與以往不同的是，在這天志愿者的宣傳活動中，她們特意把掃黑除惡專項斗爭相關(guān)知識，精心排練為群眾喜聞樂見的節(jié)目。

“宣傳活動既鍛煉了志愿者服務(wù)水平，更提高了群眾對涉黑涉惡打擊行為的參與度和主動性，為打贏掃黑除惡專項斗爭營造了濃厚的輿論氛圍。”磨黑派出所所長楊瑞介紹。

2019年，是治根黑惡違法犯罪的關(guān)鍵年。

為全面推進專項斗爭的深入開展，寧洱縣公安局掀起了掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動“百日攻堅”行動，廣大民警進機關(guān)、進村寨、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，深入宣傳掃黑除惡專項斗爭，發(fā)動群眾參與到專項斗爭中，形成了全民參與掃黑除惡專項斗爭的格局。

寧洱各級公安機關(guān)不斷強化宣傳手段，利用集鎮(zhèn)街天組織派出所、社區(qū)等多部門開展掃黑除惡宣傳志愿服務(wù)活動，同時，運用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺，壯大宣傳聲勢，營造掃黑除惡專項斗爭輿論氛圍。

形成全民掃黑格局

“你好，派出所嗎？龍?zhí)堵贩较蚰陈閷⑹矣腥嗽谫€博……”3月10日，寧洱縣公安局寧洱派出所接到群眾舉報電話。派出所立即組織警力趕到現(xiàn)場，當(dāng)場查獲正在娛樂室內(nèi)用麻將牌賭博的違法嫌疑人8名，收繳賭資1978元。

經(jīng)審查，8名參賭人員供認了在龍某開設(shè)的娛樂室內(nèi)用麻將賭博的違法事實；龍某也承認了對每桌抽取30元費用、容留他人賭博的違法事。公安機關(guān)依法給予8名參賭人員及龍某處于行政拘留和罰款處罰。

當(dāng)?shù)厝罕娊榻B，有的人雖以“小賭怡情”為由，提出增加一些“小刺激”；但“潘多拉的盒子”一旦被打開，就難以再合上，成為危害社會治安環(huán)境隱患。隨著專項斗爭的深入推進，“人人喊打”的社會氛圍日趨濃厚，涉黑涉惡案件也被撕開了口子、揭開了蓋子。公安機關(guān)設(shè)立舉報平臺，機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體，稅務(wù)、市場管理等各部門整體聯(lián)動，深入發(fā)動群眾檢舉黑惡勢力違法犯罪，舉報治安亂點。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，聽民聲，訪民意，察民情，積極推動基層治保組織、調(diào)解組織建設(shè)，不斷加強基層組織建設(shè)，嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪，積極整治社會治安亂點，防止黑惡勢力滋生、發(fā)展壯大。

一年多來，隨著掃黑除惡專項斗爭深入，寧洱縣的黑惡勢力滋生的土壤被一點點鏟除，社會治安亂點被逐步清理，社會政治和治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。人民群眾的獲得感、幸福感和安全感得到進一步提升，對黑惡勢力人人喊打的社會氛圍日趨濃厚。（文章來源環(huán)球游報2019年4月5日第1183期A4版）

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