通訊員 李興文 陸佳玲

“開展掃黑除惡專項斗爭以來，全縣成功打處‘涉惡’團伙2個，‘涉惡’集團1個，‘村霸’1人，抓獲處理犯罪嫌疑人24人，破獲案件22起。截至目前，一審判決‘涉惡’團伙1個2人，其他‘涉惡’違法犯罪案件還在移送審查或案件偵辦中……”

2018年1月，黨中央決策部署了掃黑除惡專項斗爭規(guī)劃的時間表和路線圖。

寧洱縣副縣長、公安局局長孫武介紹：“在普洱市公安局、寧洱縣縣委和政府的領導下，寧洱縣公安局嚴格按照上級的決策部署，堅定‘黑惡必除、除惡務盡’的信心和決心，堅持‘有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、打傘破網’，在寧洱大地掀起了一場掃黑除惡的斗爭風暴。目前，已經形成了全民掃黑除惡的大格局。”

壓實責任全面布局

寧洱縣位于云南省南部、普洱市中部，是馳名中外的“普洱茶”的故鄉(xiāng)。

“寧洱縣社會治安形勢總體平穩(wěn)，但也絕非世外桃源。我們一直堅持‘有黑掃黑、無黑除惡，無惡治亂，有亂必治’的工作理念，將掃黑除惡專項斗爭作為一項民心工程深入推進。”

孫武介紹，自黨中央、國務院作出開展掃黑除惡專項斗爭決策部署后，寧洱縣公安局就把掃黑除惡專項斗爭擺在戰(zhàn)略性、全局性的位置進行謀劃和推進，組織全體民警、輔警認真學習，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上。

為推動專項斗爭有效開展，寧洱縣公安局成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組和掃黑除惡專項斗爭工作專班，切實加強專項斗爭的組織領導。孫武、肖偉等領導多次召開全縣社會治安和涉黑涉惡違法犯罪形勢分析會，研究推進全縣掃黑除惡專項斗爭對策，向縣委常委會、政府常務會、政法委員會專題匯報，為縣委、政府開展掃黑除惡專項斗爭決策提供依據，形成了掃黑除惡專項斗爭黨委領導、黨政同責、齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢。

2018年，公安局召開全縣掃黑除惡成員單位聯(lián)席會議12次，公安、檢察、法院等政法機關聯(lián)席會商4次。

鏟除涉黑滋生土壤

2018年，寧洱縣掃黑除惡專項斗爭在全縣范圍內聲勢浩大地展開。

“公安機關是掃黑除惡專項斗爭的主力軍，只有堅持‘出重拳、掃黑惡、保平安’的工作思路，加強線索摸排，精準打擊涉黑涉惡違法犯罪，才能達到‘破網打傘，挖根除惡’的目標，進一步鞏固斗爭成果。”

寧洱縣公安局副局長張曉偉介紹，為確保專項斗爭取得實效，寧洱縣公安局加強線索精確摸排、固定證據；積極運用大情報、大數據等信息化手段和人力情報手段，全方位開展集中排查、滾動排查，切實加強對涉黑涉惡違法犯罪高發(fā)易發(fā)的重點領域、重點案件進行排查梳理，分析研判獲取案件線索。

堅持依法嚴懲、打早打小的原則，加大案件查處、偵辦力度，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，嚴格執(zhí)法辦案程序，規(guī)范執(zhí)法行為，努力實現(xiàn)法律效率與社會效率的最大化。堅持對不構成犯罪的惡勢力違法行為，運用治安、行政、經濟、法律等手段嚴厲進行打擊處理，防止其坐大成勢；依法嚴懲違法犯罪，堅決把黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。

專項斗爭開展以來，全縣成功打處“涉惡”團伙2個，“涉惡”集團1個，“村霸”1人，抓獲處理犯罪嫌疑人24人，破獲案件22起。截至目前，一審判決“涉惡”團伙1個2人，其他“涉惡”違法犯罪案件還在移送審查或案件偵辦中。

在案件偵辦的同時，建立紀委監(jiān)委、組織、法院、檢察、公安等部門聯(lián)席會商制度，把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結合起來，堅決打掉黑惡勢力“關系網”、“保護傘”，凈化社會環(huán)境，防止黑惡勢力滋生蔓延。截至2019年3月，共移交紀委監(jiān)委相關線索3起3人。

撒出天網重拳出擊

2018年12月14日，普洱市中級人民法院對全市惡勢力犯罪案集中宣判。

隨著法槌的擊落，寧洱縣公安局偵辦的“陳文輝、陳文濱涉惡團伙案”劃上一個圓滿的句號。長期以來盤踞在寧洱縣城，糾集社會閑散人員，為害一方、民怨極大、社會影響惡劣的陳文輝、陳文濱分別被判處有期徒刑6年。全縣掃黑除惡專項斗爭，取得階段性勝利。

“聚斂錢財是黑惡勢力犯罪的重要特征，只要有利可圖，黑惡勢力就會插手介入。”寧洱縣公安局刑偵大隊大隊長郭少龍介紹：“從當前情況看，黑惡勢力團伙還存在向金融、網絡等新領域、新業(yè)態(tài)發(fā)展的跡象，涉及到高利貸和暴力討債，嚴重影響了人民群眾的安全感。”

在取得階段性勝利后，寧洱縣公安局把鋒芒指向人民群眾深惡痛絕、社會危害性巨大的11類重點案件。建立了掃黑除惡案件專班，主動作為，力爭做到除惡務盡。

專班整合了各警種參與力度，由經偵、禁毒、治安等一線辦案部門全面排查線索；合成作戰(zhàn)中心、網安等技術偵查部門，為辦案部門提供強大的技術支撐；法制部門提供法律支持，解決案件偵辦中的法律問題；紀檢部門受理、查處群眾反映的涉及民警充當黑惡勢力“保護傘”的違法違紀線索；其他各部門、警種積極為掃黑除惡專項斗爭提供支持。

掃黑宣傳深入人心

3月8日，既是“三八婦女節(jié)”又是磨黑鎮(zhèn)哈尼族傳統(tǒng)節(jié)日“紅蛋節(jié)”。

一大早，磨黑社區(qū)居民陸建衛(wèi)、張俊英來到活動廣場，在這里等候的還有“百名麗人”志愿隊隊友。與以往不同的是，在這天志愿者的宣傳活動中，她們特意把掃黑除惡專項斗爭相關知識，精心排練為群眾喜聞樂見的節(jié)目。

“宣傳活動既鍛煉了志愿者服務水平，更提高了群眾對涉黑涉惡打擊行為的參與度和主動性，為打贏掃黑除惡專項斗爭營造了濃厚的輿論氛圍。”磨黑派出所所長楊瑞介紹。

2019年，是治根黑惡違法犯罪的關鍵年。

為全面推進專項斗爭的深入開展，寧洱縣公安局掀起了掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動“百日攻堅”行動，廣大民警進機關、進村寨、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，深入宣傳掃黑除惡專項斗爭，發(fā)動群眾參與到專項斗爭中，形成了全民參與掃黑除惡專項斗爭的格局。

寧洱各級公安機關不斷強化宣傳手段，利用集鎮(zhèn)街天組織派出所、社區(qū)等多部門開展掃黑除惡宣傳志愿服務活動，同時，運用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺，壯大宣傳聲勢，營造掃黑除惡專項斗爭輿論氛圍。

形成全民掃黑格局

“你好，派出所嗎？龍?zhí)堵贩较蚰陈閷⑹矣腥嗽谫€博……”3月10日，寧洱縣公安局寧洱派出所接到群眾舉報電話。派出所立即組織警力趕到現(xiàn)場，當場查獲正在娛樂室內用麻將牌賭博的違法嫌疑人8名，收繳賭資1978元。

經審查，8名參賭人員供認了在龍某開設的娛樂室內用麻將賭博的違法事實；龍某也承認了對每桌抽取30元費用、容留他人賭博的違法事。公安機關依法給予8名參賭人員及龍某處于行政拘留和罰款處罰。

當地群眾介紹，有的人雖以“小賭怡情”為由，提出增加一些“小刺激”；但“潘多拉的盒子”一旦被打開，就難以再合上，成為危害社會治安環(huán)境隱患。隨著專項斗爭的深入推進，“人人喊打”的社會氛圍日趨濃厚，涉黑涉惡案件也被撕開了口子、揭開了蓋子。公安機關設立舉報平臺，機關、事業(yè)單位、社會團體，稅務、市場管理等各部門整體聯(lián)動，深入發(fā)動群眾檢舉黑惡勢力違法犯罪，舉報治安亂點。

全縣各級領導干部深入群眾，聽民聲，訪民意，察民情，積極推動基層治保組織、調解組織建設，不斷加強基層組織建設，嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪，積極整治社會治安亂點，防止黑惡勢力滋生、發(fā)展壯大。

一年多來，隨著掃黑除惡專項斗爭深入，寧洱縣的黑惡勢力滋生的土壤被一點點鏟除，社會治安亂點被逐步清理，社會政治和治安持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。人民群眾的獲得感、幸福感和安全感得到進一步提升，對黑惡勢力人人喊打的社會氛圍日趨濃厚。（文章來源環(huán)球游報2019年4月5日第1183期A4版）

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