瑞麗市近年來堅持以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓基層打基礎的重要舉措，作為提升基層黨組織凝聚力的有效途徑，上下齊心協(xié)力、積極探索多元化發(fā)展模式，推動村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，探索出了強村富民的瑞麗經(jīng)驗。

黨建引領，持續(xù)精準發(fā)力。瑞麗市堅持黨建引領，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟擺上重要位置，選準強村富民的渠道，推動集體經(jīng)濟走上發(fā)展快車道，構建上下聯(lián)動的責任體系。瑞麗市按照全面鋪開、務求實效，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進的原則，結合瑞麗實際，制定了方案，統(tǒng)籌整合各方優(yōu)勢資源，切實發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，并不斷向有條件的村民小組延伸，不斷擴大工作覆蓋面；把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程，選取獲得“2017年德宏州強基惠農(nóng)‘股份合作’經(jīng)濟實施集體經(jīng)濟強村工程優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)秀村”稱號的勐卯鎮(zhèn)、戶育鄉(xiāng)、勐卯村、戶育村、雷弄村培育典型，總結提煉經(jīng)驗，以點帶面，引導各村樹立敢闖、敢試的新觀念，立足本地資源發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

配強力量，夯實發(fā)展基礎。瑞麗市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認真選好配強村領導班子，把那些勇于開拓進取、清正廉潔、能帶領群眾脫貧致富奔小康的能人選進村干部隊伍中，讓想干事、干成事的人才在壯大村級集體經(jīng)濟實力，增加群眾收入，實現(xiàn)富民強村中發(fā)揮模范帶頭作用。目前，瑞麗市共有村、組后備力量344名，社區(qū)、小組后備力量269名。7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、農(nóng)場）成立青年人才黨支部，共有黨員93名。通過參加各種培訓，不斷提高村干服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展的實戰(zhàn)能力，全市共有1名村干參加中央培訓、2名村干參加省級培訓、26名村干參加州級培訓。通過舉辦全市村（社區(qū)）黨組織書記專題培訓班、村（社區(qū)）后備力量培訓班，不斷增強村干部履職干事能力，建強村級集體經(jīng)濟發(fā)展引擎。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極組織村干部外出考察學習，先后分兩批組織43名村（社區(qū)）書記、主任到保山隆陽區(qū)、昆明安寧市等地區(qū)考察“取經(jīng)”，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟增添動力。

整合資源，全力推動發(fā)展。瑞麗市依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，立足資源求發(fā)展，強化村集體對所有資源的統(tǒng)籌管理，充分開發(fā)利用農(nóng)村土地、山林等資源豐富、開發(fā)潛力大的優(yōu)勢，找準各地發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的切入點和契合點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通過土地出租、利用土地資源建蓋農(nóng)貿(mào)市場、臨街鋪面、幼兒園、賓館等積極實施項目開發(fā)，把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值、增值，增加村級集體收入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以財政、農(nóng)業(yè)、科技等扶持項目、補助資金等為主要驅(qū)動，以強基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟”為主要形式，入股到農(nóng)村合作社、農(nóng)村大戶、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，有效壯大村集體經(jīng)濟，增強造血底氣，引導和撬動社會投資。按照“5+3+2”黨建為民服務模式，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年100萬元黨建為民服務資金中，把50萬元用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，集體經(jīng)濟創(chuàng)收成效明顯。瑞麗市積極爭取到省財政發(fā)展壯大集體經(jīng)濟項目資金2000萬元和“四位一體”項目資金4500萬元，探索出“戶育崩”村辦企業(yè)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟模式。該市還探索出“黨支部+公司（合作社）+基地+貧困戶”共贏合作發(fā)展模式。勐秀鄉(xiāng)戶瓦村2017年“四位一體”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目100萬元，入股戶瓦山土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖，入股期限3年。村委會每年分紅6萬元，輻射帶動全市建檔立卡貧困群眾800余人實現(xiàn)脫貧致富，真正讓村集體經(jīng)濟“活”起來，讓低收入群眾富起來。

2018年，全市29個行政村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上，集體經(jīng)濟收入總額為393.86萬元，同比上年增長170.59 %。其中，14個村收入在10萬元（含）以上，3個村收入在20萬元以上，2個村收入在30萬元以上。　（瑞麗市委組織部組織股 供稿）

（文章來源環(huán)球游報2019年1月18日第1174期A8版）

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