云南開放型經(jīng)濟奏響新樂章
發(fā)表于：2018-12-04 14:36:12|來源：環(huán)球游報
“壯闊東方潮 奮進新時代”——云南省慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會之三
云南開放型經(jīng)濟奏響新樂章
□ 吳敏昆
11月26日，“壯闊東方潮奮進新時代”云南省慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會開放型經(jīng)濟主題專場在昆明海埂會堂舉行。黨的十八大以來，云南主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，以建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心為目標，全方位多領(lǐng)域深層次推進開放型經(jīng)濟建設(shè)，取得矚目的成績。云南省商務(wù)廳聯(lián)、省發(fā)展和改革委員會、省投資促進局、中國人民銀行昆明中心支行，介紹云南經(jīng)濟體制改革和開放型經(jīng)濟發(fā)展方面所取得的成就。
經(jīng)濟貿(mào)易取得了令人矚目的成績
開放型經(jīng)濟的發(fā)展是云南40 年改革開放的最大亮點之一，特別是開放型經(jīng)濟體制改革五年以來，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，牢記總書記“云南經(jīng)濟要發(fā)展，優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放”的囑托，牢固樹立“四個意識”，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行新發(fā)展理念。
互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善。“七出省、四出境”的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)基本形成；“八出省、五出境”的鐵路網(wǎng)不斷完善和延伸，鐵路運輸提速增效。穩(wěn)步推進口岸大通關(guān)建設(shè)。全面建設(shè)或改造升級口岸聯(lián)檢樓、查驗貨場及相關(guān)設(shè)施；邊民互市貿(mào)易場所規(guī)范化建設(shè)試點進展順利；中國（云南）國際貿(mào)易“單一窗口”完成建設(shè)并上線運行，主要業(yè)務(wù)綜合覆蓋率達到85%左右；建立省、市（縣）政府口岸管理機構(gòu)會晤合作機制，5年來，全省口岸進出口額累計超過599億美元，2017年達188億美元，年均增速12.2%。
對外經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，1978年云南對外貿(mào)易進出口總額1.04億美元，2017年達到233.94億美元,增長了224倍；2017年服務(wù)進出口總額完成69.85億美元，與上年同比增長12.27%；貿(mào)易伙伴達206個國家和地區(qū)。今年1-10月，外貿(mào)進出口總額完成1601.7億元人民幣（245.4億美元），創(chuàng)同期歷史最好水平，同比增長34.7%，高于全國23.4個百分點，9個月增幅位列全國第一；服務(wù)貿(mào)易取得新進展，昆明市被商務(wù)部、中宣部等國家部委認定為首批13家國家文化出口基地之一。
開放型經(jīng)濟發(fā)展平臺建設(shè)持續(xù)推進，滇中新區(qū)和瑞麗、磨憨兩個重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)扎實推進。邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)成效明顯，全省共有國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)4個，省級邊境經(jīng)濟合作區(qū)5個。中國—南亞博覽會影響力持續(xù)提升。連續(xù)舉辦5屆南博會，參展參會的國家和地區(qū)從42個增加至87個，影響力不斷提升。
與9個國家建立了11個雙邊地方合作機制
云南緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于把云南建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的戰(zhàn)略定位，主動服務(wù)和融入國家“一帶一路”建設(shè)，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為抓手，著力推進輻射中心建設(shè)，各項工作取得積極進展。
構(gòu)建政策體系，根據(jù)國家絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)愿景和規(guī)劃，研究出臺了云南省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案，出臺了加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心的實施意見，完成了輻射中心建設(shè)的頂層設(shè)計，作出了主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，重點建設(shè)面向南亞東南亞的區(qū)域性國際經(jīng)濟貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心和人文交流中心的決策部署。
不斷深化國際多雙邊合作機制，全力配合國家推動中國—中南半島經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中緬經(jīng)濟走廊、中老經(jīng)濟走廊建設(shè)，積極參與瀾滄江—湄公河合作機制建設(shè)，推動中老泰經(jīng)濟走廊和滇老泰合作試驗區(qū)建設(shè)工作，當好我國與周邊國家發(fā)展戰(zhàn)略對接的橋梁紐帶。成功舉辦首屆中國—南亞合作論壇，努力提升孟中印緬地區(qū)合作論壇交流水平，不斷完善與越北、老北、泰北等合作機制。成功舉辦第5屆中國—南亞博覽會。目前，云南已經(jīng)與33個國家和75個城市建立了友好成關(guān)系，與9個國家建立了11個雙邊地方合作機制。
全省引進省外到位資金達40236億元
全省投資促進工作緊緊圍繞中央和省委全面深化改革決策部署的貫徹落實，主動融入全面深化改革大局，把投資促進作為我省培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要舉措來謀劃。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以問題為導(dǎo)向，以體制、機制創(chuàng)新健全為突破口，縱深推進重點產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域經(jīng)濟合作和重大項目落地實施，投資促進工作創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展成效凸顯，全省招商引資總量穩(wěn)步增長，質(zhì)量顯著提升，為推動全省經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。
十八屆三中全會以來，100余家世界500強企業(yè)落戶云南，重點區(qū)域到位資金年均增長超過12%、重點省區(qū)市到位資金年均增長20%以上；截止2018年10月，全省引進省外到位資金達40236億元、實際利用外資109.4億美元，外來投資逐步從傳統(tǒng)領(lǐng)域向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)流動，省外到位資金在一、二、三產(chǎn)業(yè)的分布日益合理，有力推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，外來資金帶來的技術(shù)、管理和人才的引進，對云南經(jīng)濟增長、民生改善、稅收增加、擴大就業(yè)的促進作用和支撐作用日益凸顯，為在新常態(tài)下培育新動力，加快沖刺與全國同步建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
金融市場規(guī)模躍上新臺階
改革開放40年來，云南金融業(yè)勇立潮頭、開拓創(chuàng)新，全省金融體系不斷完善、金融市場不斷發(fā)展、對外金融合作不斷深化、金融服務(wù)和管理水平不斷提升，金融業(yè)改革開放取得歷史性成就，實現(xiàn)歷史性跨越。
金融組織體系呈現(xiàn)新格局，形成了國有控股金融機構(gòu)為主的多種股權(quán)結(jié)構(gòu)，涵蓋銀行、證券、保險和其他非銀行金融業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)組織體系。銀行業(yè)金融機構(gòu)多元發(fā)展，證券期貨機構(gòu)實現(xiàn)州市全覆蓋，保險機構(gòu)穩(wěn)步增加，地方新金融組織發(fā)展迅速。
金融市場規(guī)模躍上新臺階，2017年全省人民幣貸款余額突破2.5萬億元，是1978年的797倍。社會融資規(guī)?？焖僭鲩L，直接融資大幅增長，股票市場上形成了具有一定影響力的云南板塊，保險市場規(guī)模不斷擴大。
金融對外開放實現(xiàn)歷史性跨越，2018年9月末，全省跨境人民幣累計結(jié)算額4459.77億元，累計結(jié)算量較試點前翻兩番多，成功實現(xiàn)了經(jīng)常賬戶項下向資本及金融賬戶項下的延伸；在全國首批試點個人經(jīng)常賬戶項下跨境人民幣業(yè)務(wù)；圓滿完成跨境人民幣貸款試點任務(wù)，全省19家企業(yè)從境外借入人民幣貸款；9家跨國集團企業(yè)搭建跨境人民幣資金池，實現(xiàn)了跨國企業(yè)集團境內(nèi)外成員企業(yè)之間開展跨境人民幣資金余缺調(diào)劑和歸集業(yè)務(wù)。
駐滇銀行機構(gòu)設(shè)立沿邊金融合作服務(wù)中心、泛亞業(yè)務(wù)中心、泛亞跨境金融中心等區(qū)域性功能性總部，開辟跨境清算的新渠道。馬來亞銀行、渣打銀行、大華銀行到昆明設(shè)立了分行。富滇銀行、太平洋證券到老撾分別設(shè)立了老中銀行、老中證券。（文章來源環(huán)球游報2018年11月30日第1167期A5版）
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