通訊員  巖 桑

西盟縣力所鄉(xiāng)王雅村是一個典型的佤族村寨，全村共有5個村民小組，共有350戶1092人，其中建檔立卡貧困戶88戶283人。在脫貧攻堅工作過程中，王雅村黨總支堅持以問題為導(dǎo)向，針對村內(nèi)部分群眾主體缺位、部分農(nóng)戶內(nèi)生動力嚴(yán)重不足等突出問題主動出擊，通過出“硬招”、動“真招”、拿“實招”，以“三招”持續(xù)在村莊治理、組織帶動、深度貧困人群促脫貧上發(fā)力，既提高了農(nóng)村組織化水平，又激發(fā)了群眾內(nèi)生動力，為全村脫貧出列打下堅實群眾基礎(chǔ)。

 

村莊治理出硬招

村支部討論研究，并經(jīng)村民大會選舉或表決后，成立了5個村民小組脫貧工作委員會，選舉產(chǎn)生委員29名。脫貧工作委員會在村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下工作，進(jìn)一步明確各委員工作職責(zé)，委員分片區(qū)分戶聯(lián)系農(nóng)戶。

村民小組脫貧工作委員會重點對本組常住村民在履行脫貧攻堅“兩不愁、三保障”主體責(zé)任、遵守國家法律法規(guī)、履行村規(guī)民約主體責(zé)任等方面進(jìn)行日常監(jiān)督，委員定期做好監(jiān)督管理工作記錄，日常監(jiān)督管理結(jié)果與農(nóng)戶獲得集體資產(chǎn)分配、項目扶持等直接利益掛鉤，逐步建立了群眾參與村莊治理建設(shè)、正面教育引導(dǎo)和約束懲戒機制，提高了組內(nèi)村民的自我管理、自我監(jiān)督能力。

通過村“兩委”組織引導(dǎo)，由各村民小組脫貧工作委員會商討并經(jīng)村民大會表決同意后，把往年平攤發(fā)放的集體橡膠租地款、公益林、天然林等集體經(jīng)濟(jì)收益重新收歸脫貧委員會管理分配，脫貧工作委員會對全體農(nóng)戶實行工分制管理，采取一年一評、動態(tài)管理，農(nóng)戶獲得以上集體資產(chǎn)分配數(shù)額與得分情況掛鉤。

這樣，各組脫貧工作委員會委員更有影響力，農(nóng)戶“履行村民義務(wù)才有錢分”意識越來越強，村組干部說話有人聽，村民在履行義務(wù)方面更加積極，特別對村莊人居環(huán)境提升、農(nóng)戶惠農(nóng)政策知曉度、移風(fēng)易俗等突出問題起到關(guān)鍵推動作用。

 

針對貧困戶動真招

經(jīng)認(rèn)真分析，村支部針對王雅村個別內(nèi)生動力不足、等靠要、愛休息的深度貧困人群，采取教育監(jiān)督與定崗定責(zé)并舉，推進(jìn)村組內(nèi)深度貧困人群脫貧步伐。

通過定課程定人員定任務(wù)，對村莊內(nèi)部分深度貧困人群專門開展了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。安排村“兩委”、駐村扶貧工作隊、村內(nèi)有威望老人在培訓(xùn)期間與愛休息群同吃同住同勞動，組織開展交心談心，聽取他們真實想法，用心、用情正面引導(dǎo)教育，讓愛休息人群逐步轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，重拾對“想過好日子”的信心。

村黨總支采取村干部、駐村扶貧工作隊員、黨員一對一或多對一的方式跟蹤監(jiān)督深度貧困人群，通過隊員日常入戶檢查、鄰里群眾相互監(jiān)督的方式加大對這部分人群戒酒承諾、勞作承諾、良好衛(wèi)生習(xí)慣的日常監(jiān)督，用扶貧隊伍力量、群眾集體智慧逐步轉(zhuǎn)變深度貧困人群的不健康生活方式，讓他們愿意改變自己，真在改變自己。

按照按需設(shè)崗、按勞分配、績效掛鉤原則，村黨總支通過組織開展崗前培訓(xùn)，制定日常檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，有序組織和安排深度貧困人群從事村內(nèi)、組內(nèi)的公益性崗位。截至目前，王雅村已為深度貧困人群設(shè)置公益性崗位14個，深度貧困人群全部就崗就位。深度貧困人群通過從事公益性崗位后可以獲得相應(yīng)的資產(chǎn)收益分紅，在解決深度貧困人群增收的同時，又營造了多勞多得、不勞不得和勤勞脫貧、光榮脫貧氛圍。

 

引領(lǐng)帶動脫貧出實招

圍繞“全村脫貧出列”目標(biāo)，王雅村黨總支統(tǒng)籌組織，確保全村各扶貧隊伍、黨員群眾真正發(fā)揮帶動作用。

及時整合鄉(xiāng)工作組、駐村隊員、村組干部、幫扶單位干部等扶貧隊伍力量，定人包組，指定一名工作隊員擔(dān)任各組“第一組長”，負(fù)責(zé)牽頭落實包保責(zé)任，做到全盤包干，一包到底，特別是對本組的“三率一度”、“三個落實”、履行“七大員”職責(zé)等各項工作負(fù)直接責(zé)任，進(jìn)一步壓實各工作隊伍具體工作職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保把更多的時間、更多的精力投入到一線，不斷增強群眾對扶貧隊伍的認(rèn)可度和信賴感。

在幫扶干部幫扶、脫貧委員直接聯(lián)系貧困戶的基礎(chǔ)上，王雅村黨總支專門組織安排了37名本地農(nóng)村黨員幫帶83戶建檔立卡貧困戶，繼續(xù)鞏固已脫貧戶脫貧質(zhì)量，確保41戶貧困戶在2018年穩(wěn)定脫貧。

在繼續(xù)鞏固橡膠、茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，王雅村黨總支結(jié)合王雅村情和本村資源稟賦，在厚植產(chǎn)業(yè)支撐、推進(jìn)增收上繼續(xù)下功夫。通過黨員、脫貧工作委員的帶頭示范，逐步改變了本地傳統(tǒng)免耕種植方法，共組織全村84戶農(nóng)戶種植370余畝青貯玉米，改變了王雅群眾種植玉米無直接經(jīng)濟(jì)收益的現(xiàn)狀。同時，針對產(chǎn)業(yè)單一現(xiàn)狀，通過積極申報陡坡地治理項目，全村已累計種植堅果1200余畝。針對全村橡膠種植面積較大、無可利用土地資源實際，積極在林下種植方面找門路、找出路，組織65戶建檔立卡戶在橡膠林下連片種植珠芽魔芋50畝，為貧困戶產(chǎn)業(yè)增收促脫貧打下堅實產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。（ 西盟縣力所鄉(xiāng)供圖）

（文章來源環(huán)球游報2018年11月9日第1164期A2版）

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