□ 浦紹猛

7月25日，省政府在昆召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了我省上半年經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況。云南省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳明表示：上半年，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)開(kāi)放、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯八大產(chǎn)業(yè)培育不放松，聚焦打造綠色發(fā)展“三張牌”，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。在全省上下的共同努力下，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)良好態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)高于全國(guó)平均、好于年初預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。

 

發(fā)展速度平穩(wěn)較快

上半年，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7008.86億元，同比增長(zhǎng)9.2％，比全國(guó)（6.8％）高2.4個(gè)百分點(diǎn)，增速排全國(guó)第3位；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比增長(zhǎng)11.0%，高于全國(guó)（6.0%）5.0個(gè)百分點(diǎn)，排全國(guó)第9位；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額3194.42億元，同比增長(zhǎng)11.6%，高于全國(guó)（9.4%）2.2個(gè)百分點(diǎn)；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成935.92億元，同比增長(zhǎng)56.0%，增速較上年同期提高45.6個(gè)百分點(diǎn)，排全國(guó)第1位；6月末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額30314.38億元，比年初增加350.53億元，同比增長(zhǎng)2.6%。全省金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額26688.61億元，比年初增加1289.65億元，同比增長(zhǎng)8.7%。

 

發(fā)展效益不斷提高

狠抓“降成本75條”措施落實(shí)，上半年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)605億元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好，1—5月，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20.6%，排全國(guó)第1位；上半年，全省地方一般公共預(yù)算收入完成1018.03億元，同比增長(zhǎng)9.7%，高于全國(guó)（8.0%）1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入完成710.38億元，同比增長(zhǎng)21.7%，非稅收入完成307.66億元，同比下降10.7%，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

 

發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)定向好

市場(chǎng)預(yù)期持續(xù)向好，實(shí)物量指標(biāo)高位運(yùn)行，云南電網(wǎng)內(nèi)售電量增長(zhǎng)13.9%；鐵路運(yùn)輸出省物資增長(zhǎng)11.8%；今年以來(lái)全省制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)始終保持在50%以上；全省引進(jìn)省外到位資金總量突破5100億元，省外到位資金增長(zhǎng)18.7%，新引進(jìn)4家世界500強(qiáng)企業(yè)；電子商務(wù)試點(diǎn)工作取得階段性成效，“云品薈”電子商務(wù)直供平臺(tái)成功上線(xiàn)運(yùn)行；出臺(tái)了深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施20條具體措施，著力推進(jìn)“最多跑一次”改革，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；成功舉辦第5屆南博會(huì)，共簽訂投資合作項(xiàng)目391個(gè)；跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)順利推進(jìn)。

 

新動(dòng)能培育步伐加快

打造世界一流“三張牌”開(kāi)局良好。水電鋁、水電硅、新能源汽車(chē)等一批項(xiàng)目落地實(shí)施，水電鋁材一體化產(chǎn)能布局初步完成，“綠色能源牌”初現(xiàn)成效；加強(qiáng)“綠色食品牌”頂層設(shè)計(jì)，初步構(gòu)建了“創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場(chǎng)、建平臺(tái)、解難題”全面系統(tǒng)的政策體系；啟動(dòng)建設(shè)普洱茶展示交易中心、云南綠色食品國(guó)際合作研究中心；繼續(xù)重拳整治旅游市場(chǎng)，“一部手機(jī)游云南”上線(xiàn)運(yùn)行，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出重要步伐，上半年接待海內(nèi)外游客3.4億人次、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入4201.35億元；特色小鎮(zhèn)建設(shè)總體順利，累計(jì)投資超過(guò)500億元；啟動(dòng)康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。印發(fā)實(shí)施生物醫(yī)藥和大健康、電子信息、新材料3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)施工圖；先后出臺(tái)加快推進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條措施、推進(jìn)中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)等政策措施。“3個(gè)100”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目工程，1000個(gè)技術(shù)改造升級(jí)項(xiàng)目、智能制造項(xiàng)目加快推進(jìn)。

 

發(fā)展基礎(chǔ)條件更加穩(wěn)固

重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置有力推進(jìn)，全年置換存量債務(wù)順利完成，化解地方政府債務(wù)工作有序有效推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)不良貸款實(shí)現(xiàn)雙降，互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得階段性成果，非金融國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率69.96%，同比下降2.24個(gè)百分點(diǎn)，近年來(lái)首次降至70%以?xún)?nèi)；精準(zhǔn)脫貧深入推進(jìn)，加大政策傾斜力度，扶貧支出增長(zhǎng)16.8%。省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金增加到52.2億元。今年計(jì)劃內(nèi)15萬(wàn)貧困人口搬遷安置房開(kāi)工率為79.3%，新增34.5萬(wàn)貧困人口搬遷正在積極開(kāi)展前期工作。聚焦深度貧困地區(qū)，推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金省級(jí)源頭整合，整合規(guī)模達(dá)368.9億元。全省3萬(wàn)個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、2500個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，培養(yǎng)貧困村黨員致富帶頭人2.88萬(wàn)名。大力推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，累計(jì)完成投資64.17億元。下達(dá)資助資金58億元，資助建檔立卡貧困學(xué)生460萬(wàn)人次。全省新增建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)119.25萬(wàn)人次；污染防治工作力度持續(xù)加大，認(rèn)真開(kāi)展中央環(huán)保督察組“回頭看”問(wèn)題整改，向社會(huì)公布1065件辦結(jié)案件，一批難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。推動(dòng)落實(shí)藍(lán)天保衛(wèi)、碧水青山、凈土安居3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真做好污染物總量減排工作。九大高原湖泊水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、第二次全國(guó)污染源普查等工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、“水十條”、“土十條”。

 

發(fā)展成果更多惠及民生

民生投入力度持續(xù)加大，上半年全省地方財(cái)政民生支出比重達(dá)74.8%，同比提高11.2個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.4%、9.2%；就業(yè)形勢(shì)保持良好勢(shì)頭，上半年全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.45萬(wàn)人，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9.04萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)7.46萬(wàn)人，分別完成目標(biāo)任務(wù)的66.9%、69.54%、64.87%；基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，教育衛(wèi)生補(bǔ)短板工程深入推進(jìn)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)73.54%；啟動(dòng)非“四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)危房改造工作，棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工7.77萬(wàn)套，城鎮(zhèn)保障性安居工程建成7萬(wàn)套，建成和在建公共租賃住房91.7萬(wàn)套，累計(jì)分配公共租賃住房83.5萬(wàn)套，解決了約316萬(wàn)城鎮(zhèn)住房困難群眾的住房問(wèn)題。

陳明介紹，省政府將再出臺(tái)一批重大政策，向改革要發(fā)展活力、向開(kāi)放要發(fā)展?jié)摿?、向?chuàng)新要發(fā)展動(dòng)力，謀劃推進(jìn)一批重大項(xiàng)目，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)，聚焦重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴做好下半年工作。（文章來(lái)源環(huán)球游報(bào)2018年7月27日第1150期A1版）

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