□浦紹猛  通訊員 呂林彥 劉麗瓊

入滇鎖鑰、云腿之鄉(xiāng)宣威市地處云南東北烏蒙山區(qū)，為曲靖市轄縣級(jí)市。宣威有著悠久的歷史、豐富的文化積淀、多姿多彩的人文景觀和自然景觀，貴昆鐵路蜿蜒境內(nèi)，“世界第一高橋”——北盤江大橋橫跨尼珠河大峽谷，它也是鄧小平夫人卓琳的故鄉(xiāng)。許多外地人都想來宣威，看那秀麗的自然風(fēng)光，豐富的文物古跡，優(yōu)美的民族風(fēng)情。對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌傩諄碚f，更希望能自由自在的生活在這里。

今年以來，宣威市公安局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行“四句話、十六字”總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求，以“三千行動(dòng)”（進(jìn)千家、聽千條意見、解決千個(gè)問題）為載體，全力打好爭(zhēng)先進(jìn)位提升群眾安全感滿意度攻堅(jiān)仗，努力營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

4月23日，宣威市公安局召開專題會(huì)議，楊枝梁局長(zhǎng)在會(huì)上部署“三千行動(dòng)”具體工作，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中全會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”精神、廣泛收集民意、匯集民智，凝聚力量、營(yíng)造氛圍，進(jìn)一步提升公安工作質(zhì)量，堅(jiān)決打贏考核測(cè)評(píng)爭(zhēng)先進(jìn)位攻堅(jiān)仗，推動(dòng)宣威公安工作不斷發(fā)展進(jìn)步。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)平安建設(shè)使命。

“三千行動(dòng)”是“進(jìn)千家，聽千條意見，解決千個(gè)問題”的簡(jiǎn)稱，具體來說就是要組織廣大民警深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，積極開展聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難活動(dòng)。2月23日，曲靖市公安局聶濤局長(zhǎng)主持召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議，專題研究“三千行動(dòng)”。會(huì)上，聶濤提出，全市公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民放在心中最高位置，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)公安工作，不斷增強(qiáng)群眾安全感滿意度。

“指縫太寬，時(shí)光太廋，“三千行動(dòng)”很重要，拖不得、誤不得。”對(duì)“三千行動(dòng)”的認(rèn)識(shí)，宣威市公安局楊枝梁局長(zhǎng)這樣認(rèn)為。

為積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公安工作的新期待新要求和對(duì)美好生活的新向往，虛心征求意見，誠(chéng)心解決存在問題，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的理解支持，堅(jiān)決打贏考核測(cè)評(píng)提升進(jìn)位攻堅(jiān)仗、翻身仗，按照曲靖市公安局部署要求，結(jié)合宣威公安工作的實(shí)際，宣威市公安局制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。

宣威市公安局要求各部門要把開展“三千行動(dòng)”作為今年一項(xiàng)重要工作，作為建設(shè)平安宣威、加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重大措施，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感、滿意度，為宣威社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保局黨委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，成立了以局長(zhǎng)楊枝梁為組長(zhǎng)，政委龍德留為副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)及黨委委員為成員的“三千行動(dòng)”提升人民群眾安全感滿意度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

據(jù)悉，宣威市公安局深入推進(jìn)“三千行動(dòng)”工作從2018年4月23日開始至2018年12月20日結(jié)束，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)任務(wù)：一是深入走訪了解情況；二是廣泛征求意見建議；三是解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問題。

宣威市公安局要求各部門結(jié)合警種特點(diǎn)，緊密聯(lián)系工作對(duì)象，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集等工作，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的形式，深入開展“三千行動(dòng)”。

打防結(jié)合提升群眾安全感

宣威市公安局以深入開展“三千行動(dòng)”為契機(jī)，全局各部門和全體公安民警、輔警進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、牢記使命，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)找實(shí)工作中存在的問題和不足，根據(jù)民心民意，積極研究改進(jìn)措施，為進(jìn)一步推進(jìn)公安隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)工作注入生機(jī)與活力，以優(yōu)異的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)效果，有效展示公安機(jī)關(guān)的良好形象，推動(dòng)新時(shí)代宣威公安工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、彰顯新作為。

細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)，在宣威市城區(qū)還是鄉(xiāng)村，一系列變化正在悄然發(fā)生——對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪形成“圍剿”之勢(shì)，“校鬧”“醫(yī)鬧”“武瘋子”等社會(huì)頑疾減少了，人們積極參與平安建設(shè)的熱情越來越高……這些都得益于宣威市公安局深入開展“三千行動(dòng)”，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。

宣威市公安局堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯群眾反映突出的社會(huì)治安問題，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“黑拐槍”“盜搶騙”“黃賭毒”、傳銷、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等各類違法犯罪，始終嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。力求在打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪方面有新作為、新突破，有效防控重大惡性案件，有效處置涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，盡力追贓挽損，提高群眾安全感滿意度。

2018年5月5日，宣威市北山牧場(chǎng)一村民向西寧派出所報(bào)稱：其家的一頭耕牛被盜，請(qǐng)?zhí)幚?。接警后，西寧派出所民警迅速出?dòng)，趕往耕牛丟失地點(diǎn)北山牧場(chǎng)，在認(rèn)真聽取失主陳述情況后，立即進(jìn)行勘察。在查看現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，地上有栓牛繩拖動(dòng)的痕跡，但現(xiàn)場(chǎng)未遺留可疑的鞋印。民警對(duì)附近的群眾進(jìn)行走訪，也沒有發(fā)現(xiàn)任何可疑線索，排除了被盜的可能性。于是該所民警沿著山道沿線一路搜索，歷經(jīng)1個(gè)多小時(shí)，在周邊山林認(rèn)真尋查，終于在林子里找到了走失的耕牛，受到轄區(qū)群眾的一致好評(píng)。

失主握住民警的手說：“我們老百姓靠耕牛生活，多謝你們能及時(shí)幫我找回耕牛，謝謝你們，你們真是人民的好警察啊”。  

依托警務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)格化立體化街面巡邏機(jī)制，最大限度地把警力擺在街面上，提高街面見警率、管事率，增強(qiáng)威懾力、控制力。將武裝處突單元部署在重點(diǎn)部位，構(gòu)建“1分鐘、3分鐘、5分鐘”快速反應(yīng)圈，實(shí)現(xiàn)動(dòng)中備勤、武裝巡邏常態(tài)化，確?？焖俜磻?yīng)、果斷處置。廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量、治安積極分子，聚合各類社會(huì)資源、行業(yè)部門職能參與社會(huì)治安治理，扎實(shí)推進(jìn)立體化、信息化治安防控體系建設(shè)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

2018年2月23日22時(shí)21分，宣威市公安局指揮中心指令：在宣威市西寧街道赤水村委會(huì)一村民報(bào)警稱其的一個(gè)親戚喝酒醉在家鬧事毆打其父親，請(qǐng)求查處。接到報(bào)警后，西寧派出所迅速組織民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過進(jìn)一步調(diào)查掌握：2月23日下午15時(shí)許，違法行為人張某昌今年已經(jīng)44歲，一直單身，和父親張某某居住在一起。張某昌一貫好吃懶做，游手好閑，每天嗜酒成性。當(dāng)天因向79歲的老父親索要錢財(cái)未果，加之在家中喝酒到醉，整天在家中鬧事，并對(duì)其父親實(shí)施毆打，村中一村民張某前去勸架也被其毆打。張某昌對(duì)其酒后鬧事毆打其父親及前來勸架的村民張某的違法犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。

針對(duì)該事件，西寧派出所辦案民警對(duì)違法行為人張某昌進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)教育，教育其今后在生活中一定要吸取今日之教訓(xùn)，要樹立良好的家風(fēng)、家規(guī)，以孝道為先，要心中有愛，心中有善，善待身邊的親人。特別是孝順父母，要謹(jǐn)記：沒有孝心難成業(yè)，行孝不在窮和富。張某昌酒醒后，對(duì)自己的行為后悔不已，表示今后一定善待和孝順老人。

服務(wù)群眾拉近警民關(guān)系

創(chuàng)新社會(huì)治理、守護(hù)百姓平安是治國(guó)大政、安邦之本。從一定意義上講，關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體就是生產(chǎn)力、吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。

宣威市公安局西寧派出所用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民公安為人民”的根本宗旨，真正為轄區(qū)群眾解決所需所想，服務(wù)群眾最后一公里，進(jìn)一步構(gòu)建警民和諧關(guān)系。

2018年5月16日，西寧派出所以“三千行動(dòng)”為契機(jī)，在西寧街道會(huì)議室向轄區(qū)內(nèi)部分人大代表10余人匯報(bào)西寧派出所公安工作。匯報(bào)會(huì)上，西寧派出所所長(zhǎng)吳劍鋒匯報(bào)了西寧所各項(xiàng)公安基礎(chǔ)工作開展情況、派出所基礎(chǔ)設(shè)施改善情況、隊(duì)伍建設(shè)、“放管服”改革情況及各類案件辦理情況。同時(shí)，對(duì)派出所工作面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，工作中存在的問題、困難和下步工作計(jì)劃和打算進(jìn)行了匯報(bào)。聽取匯報(bào)后，與會(huì)代表們紛紛發(fā)言，各抒己見，對(duì)派出所嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定所做出的辛苦努力給予了充分的肯定和評(píng)價(jià)；對(duì)向人大代表匯報(bào)工作、主動(dòng)接受監(jiān)督的做法給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。同時(shí)圍繞轄區(qū)警務(wù)室規(guī)劃范建設(shè)、警力配置、矛盾糾紛派排查化解、社會(huì)治安打防管控等方面提出了寶貴的工作意見和建議。

西寧所參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提出的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，廣泛采納與會(huì)代表的各項(xiàng)意見建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和派出所改進(jìn)公安工作，積極回應(yīng)各位代表對(duì)派出所公安工作的新期待和新要求。

4月23日，西寧派出所社區(qū)民警在開展“一標(biāo)三實(shí)”信息采集和“三千行動(dòng)”走訪工作中，及時(shí)調(diào)查了解到西寧街道錦西社區(qū)徐某家庭比較困難，無經(jīng)濟(jì)來源，無妻室兒女，由于各種壓力較大，近年來徐某患上了精神障礙疾病，時(shí)常動(dòng)手毆打其80余歲的老母親。社區(qū)民警掌握情況，向所領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了該特殊情況。所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)安排為其辦理他的事情，真正解決群眾所需：及時(shí)組織開展救治工作。聯(lián)系西寧街道和錦西居委會(huì)把其送往宣威市精神病醫(yī)院進(jìn)行救治。建議為其解決低保問題?？紤]到該戶家庭比較困難，建議西寧街道和錦西居委會(huì)把徐某申報(bào)為困難戶，為其解決低保問題。為其解決辦理身份證問題。在為徐某解決上述兩個(gè)問題的過程中，及時(shí)掌握徐某一直未辦理身份證，社區(qū)民警于4月23日下午到宣威市精神并醫(yī)院將徐某帶到西寧派出所為其照相、采集信息辦理身份證，結(jié)束后將其送回醫(yī)院繼續(xù)接受治療。

從今年4月起，羊場(chǎng)派出所社區(qū)民警陳長(zhǎng)青在“三千行動(dòng)”中，每天從早到晚深入學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)戶，平均每天走訪6-7戶，到目前已走訪轄區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶180余戶。

據(jù)陳長(zhǎng)青介紹，在走訪過程中，每天都有群眾向他咨詢各種問題，群眾反映最多的就是疑難戶口的落戶問題和精神病人（武瘋子）對(duì)群眾安全的威脅。

年初，陳長(zhǎng)青接到報(bào)警，一精神病人身上帶刀，對(duì)村民存在危險(xiǎn)。陳長(zhǎng)青讓病人的哥哥先陪他喝酒直至酒醉，陳長(zhǎng)青和派出所民警及時(shí)趕到。在其家屬的配合下將該精神病人送往精神病院。至此，危及村民的安全隱患得到消除。據(jù)陳長(zhǎng)青介紹，類似的精神病人，在羊場(chǎng)有5個(gè)，目前送往精神病院3人，其余2人派出所正聯(lián)系家屬對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。“三千行動(dòng)”中，共為疑難無戶口人員落戶30余人，解答群眾各種咨詢近千次。

說起羊場(chǎng)的社會(huì)治安整體情況，羊場(chǎng)鎮(zhèn)郵政儲(chǔ)蓄所的呂大雙和云南然一化工有限公司674分廠總工程師劉云壽都說，這幾年企業(yè)不管有什么困難都愿意跟派出所說，派出所也經(jīng)常到企業(yè)指導(dǎo)工作，進(jìn)行消防等應(yīng)急演練，警企關(guān)系密切。同時(shí)他們希望，派出所應(yīng)深入企業(yè)指導(dǎo)幫助更多一點(diǎn)，更及時(shí)為企業(yè)解決一些實(shí)際問題，特別是與外部的糾紛等問題。

就在記者采訪時(shí)，陳長(zhǎng)青又接到了一個(gè)咨詢?yōu)楹⒆勇鋺舻碾娫?hellip;…

西寧派出所和羊場(chǎng)派出所的這些事例，只是宣威市公安局開展“三千行動(dòng)”中的一個(gè)縮影。

立足問題導(dǎo)向，親近群眾，宣威市公安局正努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)服務(wù)群眾、預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。

夯實(shí)基層筑牢平安“防火墻”

基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。深化平安建設(shè)，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。

據(jù)悉，宣威市公安局在“三千行動(dòng)”中將全面推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程和交通安全防控體系建設(shè)，加強(qiáng)道路交通風(fēng)險(xiǎn)防控和安全隱患常態(tài)化治理，集中整治交通秩序混亂擁堵局面，確保道路交通安全、暢通。強(qiáng)化消防安全監(jiān)管，完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施，深入排查整治人員密集場(chǎng)所、高層建筑火災(zāi)隱患，重視農(nóng)村地區(qū)消防安全管理，在防大事故的同時(shí)，也防“小火亡人”事故。完善危爆物品安全隱患常態(tài)化排查、整改機(jī)制，形成覆蓋全流程的嚴(yán)密監(jiān)管鏈條，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

積極回應(yīng)人民群眾對(duì)民主法治、公平正義的新期盼，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法管理，破解執(zhí)法難題。健全執(zhí)法辦案制度，確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，用制度來保障民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的良好職業(yè)行為習(xí)慣。規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。善于在執(zhí)法活動(dòng)和管理實(shí)踐中展現(xiàn)智慧，通盤考慮法理、事理、情理，認(rèn)真落實(shí)案件回告（回訪）要求，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，促進(jìn)文明、理性、平和、規(guī)范、公正執(zhí)法，贏得群眾信服和支持，讓廣大群眾感受到公平正義就在身邊。

在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施的基礎(chǔ)上，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)公共服務(wù)的新需求，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新政策，繼續(xù)在戶籍、車管、駕管、消防、出入境等方面不斷推出新的簡(jiǎn)政放權(quán)、便民利民舉措。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”改進(jìn)公安行政管理，完善網(wǎng)上公安局功能，推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)督一體化，讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”，讓群眾辦事更方便、更滿意。分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在“平安宣威”建設(shè)和提升群眾安全感滿意度中的職能作用，努力營(yíng)造平安宣威人人參與的濃厚社會(huì)氛圍，確保一方平安。

“深入推進(jìn)‘三千行動(dòng)’提升群眾安全感滿意度工作，是今年宣威市公安局的一項(xiàng)中心工作，各部門和廣大民警要心中有人民、心中有紀(jì)律、心中有事業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高質(zhì)量發(fā)展公安工作，集全警之智堅(jiān)決打贏爭(zhēng)先進(jìn)位提升群眾安全感滿意度攻堅(jiān)仗，真正做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)集體榮譽(yù)負(fù)責(zé)、對(duì)公安事業(yè)負(fù)責(zé)，奮力開創(chuàng)群眾工作新局面，有效展示公安機(jī)關(guān)良好形象，為維護(hù)宣威穩(wěn)定、保障宣威發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)！”楊枝梁這樣要求宣威市公安局全體民警。

（文章來源環(huán)球游報(bào)6月1日A8版）

相關(guān)文章閱讀：
      ● 宣威譜寫和諧曲 ( 2016-11-11 )
      ● 宣威警方 ( 2016-12-02 )
      ● 宣威開展禁賭專項(xiàng)行動(dòng) ( 2017-02-17 )
      ● 宣威“春季亮劍”嚴(yán)防交通事故 ( 2017-03-17 )
      ● 宣威打擊“盜搶騙”專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果豐碩 ( 2017-03-30 )

上一篇：富寧破獲一起特大販毒案

下一篇：警營(yíng)開放日：讓孩子過個(gè)不一樣的“六一”