省政府工作報告中提出：堅決貫徹落實全面從嚴治黨責任；全面推進依法行政，切實做到法定職責必須為、法無授權不可為；深入貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神以及省委實施辦法，堅決糾正“四風”，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為……

連日來，省人大代表在審議政府工作報告時，結合昆明實際，就全面從嚴治黨積極建言。大家表示，剛剛過去的2017年，昆明全面從嚴治黨、肅清余毒影響，風清氣正的政治生態(tài)正在形成。

樹立鮮明用人導向提振干部精神

程連元代表表示，昆明將大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”精神，用黨員干部的勤奮換取老百姓的安逸。樹立鮮明用人導向，優(yōu)先重用那些敢于創(chuàng)新、敢于突破的干部，堅決調整那些畏首畏尾、推諉塞責、不在狀態(tài)的干部，讓干事創(chuàng)業(yè)者有勁頭，讓為官不為者挪位子。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，嚴格落實激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)防錯容錯糾錯三個辦法，旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

代表們紛紛表示，一年來，昆明出臺了《關于徹底肅清白恩培、仇和等余毒影響構建風清氣正政治生態(tài)的意見》，持續(xù)修復、凈化了政治生態(tài)。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“基層黨建提升年”活動，構建起高位統(tǒng)籌的“大黨建”格局，深入開展黨建扶貧“雙推進”，基層黨建工作明顯進步。

“全面從嚴治黨，要讓基層的政治生態(tài)也好起來?；鶎宇I導干部起到傳達上級政策、聯(lián)系群眾的作用，他們的一言一行直接關系到黨和政府的形象，因此，選拔的基層干部，不僅要忠誠、干凈，更要有擔當精神。”祖國平代表說。

要實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋

成立監(jiān)察委員會，是黨的十八大以來國家監(jiān)察體制改革的重要內容之一。

一些代表聚焦監(jiān)察委員會組建工作，大家認為，要扎實做好市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作，推進監(jiān)察與紀委機構、職能、人員全面融合和工作流程磨合，切實履行紀檢監(jiān)察兩項職能，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

拉瑪·興高代表說，要加強執(zhí)法監(jiān)督，建設廉潔司法。同時，在選舉產(chǎn)生監(jiān)察委員會后，法院、檢察院要更好地履職，特別是在受賄、行賄等罪責追究方面要加大力度。

張先寶、邱德齊、楊云萍、梁崑等代表同時建議，在組建監(jiān)察委員會的同時，要高度重視基層法官、檢察官的流動問題，維護隊伍穩(wěn)定。要多給予基層法官、檢察官更多的關心支持，為基層法官、檢察官成長進步創(chuàng)造更好的條件、開辟更多的通道。

金志偉代表建議，要重點對防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的“三大攻堅戰(zhàn)”進行監(jiān)督。李立、喬吉祥等代表建議要加大對食品安全、旅游市場等領域的監(jiān)督檢查力度，切實維護群眾利益。

加大監(jiān)督執(zhí)紀問責推進依法行政

一年來，昆明持續(xù)打好作風建設持久戰(zhàn)，查處各類違紀違規(guī)問題522個，追究責任824人。深入開展市、縣巡察，推進問題整改，政治巡察的震懾作用和治本功能得到凸顯。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全市紀檢監(jiān)察機關立案778件、處分838人，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

代表們表示，要不斷深化政治巡察，擴大巡察覆蓋面，提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力。

董國權代表建議，要進一步加強法治政府建設，推進依法行政。要運用法治思維和法治手段，解決問題，推動發(fā)展。要引領廣大人民群眾提升法律意識，促進法治進步。領導干部要做依法發(fā)展的倡導者、引領者、推動者。

王亞鋒代表說，一年來，全市檢察機關認真落實全面從嚴治黨要求和反腐敗具體部署，以高度的政治責任感繼續(xù)加力加勁，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，懲治和預防兩手抓，集中力量查辦貪污賄賂犯罪，立案偵查230件287人，保持了懲腐肅貪節(jié)奏不變、力度不減。

同時，聚焦不作為、亂作為現(xiàn)象，全市檢察院充分發(fā)揮職能作用，對瀆職侵權犯罪立案偵查41件78人，深入開展公益訴訟，針對生態(tài)環(huán)境保護、國有土地使用權出讓、國有資產(chǎn)保護等領域暴露出的問題，通過發(fā)出訴前檢察建議、提起行政公益訴訟等形式督促行政機關依法履職。

李琪、李旭東等代表還建議，在掃黑除惡專項斗爭中，把基層特別是村一級作為重點，加強監(jiān)督執(zhí)紀，切實維護人民群眾的合法利益。

記者宗衛(wèi) 首席記者 賈獻培（昆明日報）

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