新華社北京１月１８日電　題：校園欺凌：除了說(shuō)“不”，我們還應(yīng)做些什么？

　　新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者楊思琪　湯陽(yáng)　水金辰

　　近日，湖北、安徽、陜西等地接連發(fā)生校園欺凌案件，讓人震驚之余，更對(duì)如此校園“頑疾”擔(dān)憂。面對(duì)校園欺凌，學(xué)校、家庭和社會(huì)該怎么做？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　對(duì)校園欺凌“零容忍”

　　１０日晚，湖北省咸寧市嘉魚縣南嘉中學(xué)發(fā)生校園欺凌事件，一名女生遭到多名同學(xué)輪流掌摑。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)傳視頻中打人者和被打者均為七年級(jí)女生，起因是同學(xué)之間的糾葛，打人者為報(bào)復(fù)本班的另一名女生，將其帶到女生公寓架空層內(nèi)進(jìn)行毆打。

　　在安徽合肥，安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院大一學(xué)生張某、郭某８日晚共飲１２瓶啤酒后，采用拳打腳踢、用暖瓶和板凳砸等方式，對(duì)寢室內(nèi)同學(xué)實(shí)施毆打，還向同學(xué)臉上澆飯菜湯，向床鋪澆冷水，持續(xù)至９日凌晨。

　　近日，有媒體報(bào)道，陜西正大技師學(xué)院１５歲學(xué)生高娟（化名）曾遭３名室友多次毆打，導(dǎo)致下體受傷。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，這些現(xiàn)象已不是學(xué)生之間的普通打斗，而是較為典型的校園欺凌。

　　安徽省合肥市肥西縣公安局桃花派出所副所長(zhǎng)陶厚盾表示，學(xué)生之間因瑣事發(fā)生的普通打斗，未造成嚴(yán)重后果的，警方以教育為主、處罰為輔；但對(duì)校園暴力、校園欺凌等違法犯罪行為，警方將采取“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決依法打擊。

　　明文規(guī)定為何束不住“襲來(lái)的拳腳”？

　　去年底，教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，明確了學(xué)生欺凌的界定，對(duì)中小學(xué)生欺凌的條件予以了較為明確的劃分，并要求各地各校能夠嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定。

　　而在南嘉中學(xué)校園欺凌事件中，有媒體報(bào)道稱嘉魚縣教育局一位工作人員曾以“她們?cè)陂_玩笑”的說(shuō)法試圖掩蓋問(wèn)題。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王水雄指出，《方案》中對(duì)于考評(píng)和問(wèn)責(zé)處理機(jī)制的規(guī)定，可能導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人有意識(shí)地掩蓋問(wèn)題。這就提醒相關(guān)部門在辦案過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行更加謹(jǐn)慎的甄別和判斷。

　　安徽大學(xué)法學(xué)院副教授魏小偉認(rèn)為，校園欺凌作為一種社會(huì)問(wèn)題，需要依據(jù)欺凌者的具體行為及后果，來(lái)確定需要追究的民事或刑事責(zé)任。目前從全國(guó)層面來(lái)看，以涉嫌尋釁滋事罪追究刑事責(zé)任的欺凌案件是比較多的。

　　安徽師范大學(xué)心理咨詢研究所所長(zhǎng)方雙虎指出，在校園欺凌事件中，被欺凌孩子除了人身傷害外，他們的心理健康問(wèn)題同樣不容忽視。有統(tǒng)計(jì)表明，被欺凌的孩子比其他孩子更容易抑郁。

　　“由于這些在校學(xué)生年紀(jì)小，情緒管控能力有限、心智不成熟，感覺自己尊嚴(yán)或面子被冒犯等都有可能成為校園欺凌的誘因。”方雙虎說(shuō)。

　　王水雄認(rèn)為，《方案》推出之后，一些原本被壓制、被私了、被掩蓋的聲音逐漸“爆發(fā)了”出來(lái)，這也為校園欺凌帶來(lái)了治理契機(jī)。

　　專家呼吁：整治校園欺凌需教育與懲戒并重

　　這些本應(yīng)綻放的花朵，該如何遠(yuǎn)離暴力和欺凌？專家建議，需從家庭、學(xué)校和社會(huì)等多層面入手進(jìn)行綜合治理。

　　事件發(fā)生后，嘉魚縣教育局緊急部署開展全縣校園欺凌專項(xiàng)整治行動(dòng)，涉事學(xué)校立即開展矛盾糾紛隱患和安全管理漏洞排查，進(jìn)一步完善管理機(jī)制和安全措施。

　　方雙虎建議，社會(huì)層面應(yīng)運(yùn)用法律法規(guī)宣傳、欺凌行為識(shí)別等多種手段，加強(qiáng)預(yù)防教育，學(xué)校層面則應(yīng)制定防治校園欺凌的工作制度，健全應(yīng)急處置預(yù)案，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制，將防治校園欺凌納入學(xué)校安全工作統(tǒng)籌考慮。

　　王水雄說(shuō)，讓這些校園欺凌案件“被發(fā)現(xiàn)”“被制止”的往往是欺凌事件的當(dāng)事人，因此，應(yīng)調(diào)動(dòng)欺凌者的惻隱之心，培養(yǎng)被欺凌者的正當(dāng)防衛(wèi)意識(shí)，激發(fā)其他學(xué)生干預(yù)欺凌行為的勇氣。

　　“教師、家長(zhǎng)和學(xué)生同伴也應(yīng)有報(bào)告意識(shí)，碰到違法犯罪行為，及時(shí)向?qū)W校和警方報(bào)告。”方雙虎說(shuō)。

　　一名受訪家長(zhǎng)表示，家長(zhǎng)是學(xué)生的第一老師，家庭氛圍是孩子成長(zhǎng)的重要環(huán)境。家長(zhǎng)應(yīng)注重培養(yǎng)孩子的法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，教育他們尊重他人，而不是采用暴力手段解決糾紛。

　　王水雄認(rèn)為，從處罰手段來(lái)看，可借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。例如，一旦存在嚴(yán)重的校園欺凌行為，無(wú)論主從都同等從嚴(yán)處理，從而瓦解“欺凌者”的“組織基礎(chǔ)”，“讓學(xué)生意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，從而積極行動(dòng)起來(lái)，阻止欺凌行為的發(fā)生。”

　　在王水雄看來(lái)，校園欺凌也是“強(qiáng)權(quán)崇拜”等不正確觀念的一個(gè)縮影，希望整個(gè)社會(huì)能夠形成合力遏制不正之風(fēng)，鏟除校園欺凌滋生的土壤。

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