記者 鹿晉蕓

對于一個急需開戶籍證明，而在工作日時間幾乎無法請假的上班族來說，小張長長舒了口氣，因為他可以不用請假，下了班再輕松辦理，更令人意外的是那里并不是威嚴(yán)肅穆的公安局派出所，反而是景色宜人的休閑公園。約著女朋友一起去逛逛公園，順便把自己的正事辦了，這可不是癡人說夢，這確實是在云南宣威市就有的好事情。

11月15日，地處云南宣威市美奐公園的公安局便民服務(wù)中心正式啟動。因為服務(wù)中心被建在了素有“城市客廳”之稱的美奐公園里，所以它又被群眾親切地稱為“公園警局”。

“公園警局”最大的特色是錯時、延時服務(wù)，群眾下了班或者雙休時間，抑或逛公園的功夫，就可以順道辦理身份證申領(lǐng)、出入境業(yè)務(wù)申請、駕駛證記分審驗查詢等公安業(yè)務(wù)。

 

 

讓您逛著公園就能辦事

云南宣威市轄區(qū)面積6075平方公里，全市戶籍人口155.6萬人。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多人外出務(wù)工或到省市城區(qū)買房居住，有些需要回家辦理戶籍、出入境、車駕管業(yè)務(wù)的，來回成本很大，而且學(xué)生、工薪階層不好請假，遇到個別時段的辦證高峰更是不便。

為延伸公安“放管服”工作的觸角，全面提升新形式下公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的能力和水平，讓群眾真正享受到改革帶來的紅利，宣威市公安局黨委認(rèn)真結(jié)合實際，在前期推出68項便民利民措施的基礎(chǔ)上，自我加壓，以群眾需求為導(dǎo)向，經(jīng)反復(fù)調(diào)研民情民意，決定在全市人流集中的美奐廣場建立便民服務(wù)中心，并采取錯時、延時等工作機(jī)制，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

據(jù)了解，新建成的便民服務(wù)中心投資200多萬元，占地面積300余平方米，接入公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)，配備各種辦證設(shè)備和自助終端，規(guī)范設(shè)置綜合辦證區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、人文填表區(qū)、咨詢導(dǎo)辦區(qū)、科技展示區(qū)、社會服務(wù)區(qū)、智能體驗區(qū)、辦證等候區(qū)、休閑等候區(qū)等多個區(qū)域。

中心充分應(yīng)用科技信息化成果，增設(shè)機(jī)器人導(dǎo)辦、群眾自助辦證、網(wǎng)上遠(yuǎn)程申辦等項目，受理涉及戶籍、出入境、車駕管等方面共25項業(yè)務(wù)，推出錯時、延時服務(wù)，周一至周五18時30分至22時、周六周日9時至17時上班，讓群眾在休息閑暇時逛公園的過程中就辦好自己所需的證照。

啟動一月以來，該中心已服務(wù)群眾2000余人，辦理證件2000余證，此舉有力提升了新形勢下公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾的能力和水平，融洽了警民關(guān)系，也更好地展現(xiàn)了宣威警方的良好形象。

 

在“錯”的時間里找到“對”的服務(wù)

“您好！請問您需要辦理什么業(yè)務(wù)？”11月19日周日上午10時40分許，便民服務(wù)中心接待了一位戶籍地在宣威龍?zhí)舵?zhèn)，家住宣威市區(qū)名叫王某香的女士。

“我的包昨晚被偷走了，放在包里的3000元現(xiàn)金、身份證、銀行卡、駕駛證全丟了！”年近40的王女士很焦急地說道。

還沒等接待員說話，王女士接著說：“我老家是龍?zhí)兜?，我丟失的這些證件雖然價值不高，補(bǔ)辦起來卻得花費不少時間。在雙龍派出所報案時聽民警說美奐公園有一個便民服務(wù)中心，可以辦理市縣內(nèi)二代證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)，我就趕快過來了。”

“您不要著急，補(bǔ)辦身份證需要出示您的戶口本。”接待員耐心地為王女士解答。

不到20分鐘的時間，王女士的身份證、臨時身份證、駕駛證以及違章處理全部辦理結(jié)束。

“有了這個便民服務(wù)中心真好，要在以前，我得花一兩天時間回老家補(bǔ)辦身份證，再到公安局辦證大廳辦理臨時身份證，才能去交警大隊車管所辦理駕駛證等其他證件，這樣前前后后算下來，至少得三四天時間才能辦理結(jié)束，多花100多元路費不說，實在是沒時間呀！可是今天，而且還是周末，不到20分鐘時間，你們幫我解決了所有的難題，真是太感謝了……”王女士很激動地說個不停。

此刻，焦急的王女士終于安了心，高高興興地拿著剛剛辦理好的重要證件走出了便民服務(wù)中心的大門，嘴里不忘一句句的感謝。

11月25日晚上19時許，一位神情焦急的小伙子風(fēng)風(fēng)火火走進(jìn)便民服務(wù)中心，手里拿著一堆燒焦的東西。接待員一詢問，才得知，因為家里電路失火，這位姓丁的小伙子裝證件的包被燒了，雖然搶救及時，但是身份證、駕駛證、銀行卡等等一堆證件還是被燒得缺角少邊的，有的損毀嚴(yán)重，根本沒法使用了。這些證件對于小丁來說是天天都要用的，然而自己戶口在東山鎮(zhèn)，回老家辦證來回跑不說，還耽誤掙錢。聽朋友說美奐廣場有個大廳好像能辦身份證，等不及吃晚飯，小丁就趕快帶著燒焦的證件過來了。讓小丁沒有想到的是，在引導(dǎo)員指引下，自己才花了不到半小時就拿到了臨時身份證等等，心頭一塊大石終于落了地。

“公園警局”惠民利民，讓老百姓辦證不用回老家，省時、省錢又省心。“過去跑斷腿，坐車中轉(zhuǎn)好幾趟，花費非常大。”現(xiàn)在我們宣威市民朋友們再也不用面臨這樣的難題了。

　

只進(jìn)一道門，辦好“萬件事”

11月18日18時31分，戶籍地是倘塘鎮(zhèn)的張女士在便民服務(wù)中心辦理了正式身份證補(bǔ)領(lǐng)和臨時身份證后，高興的說：“朋友和我說美奐廣場這里能辦身份證，而且不分戶籍地，我還覺得她是逗我玩呢！抱著試試的心態(tài)來看看，居然真的可以辦，而且想我這種戶口在老家的也能辦，真是太好了！”

11月23日19時42分，晚飯后和妻子來逛公園的張先生發(fā)現(xiàn)美奐廣場有個新設(shè)的大廳燈火輝煌，而且人來人往，忍不住好奇，張先生便逛進(jìn)大廳。四下一參觀，張先生驚喜的發(fā)現(xiàn)，這里不僅能辦護(hù)照、身份證等等，竟然還能辦理駕駛證互聯(lián)網(wǎng)面簽業(yè)務(wù)。他早就聽朋友說，辦理了面簽業(yè)務(wù)后，就能在手機(jī)上查詢自己的車輛違章信息，還能用手機(jī)就交罰款。但是因為工作忙，一直沒有去交警大隊辦理。沒想到逛公園竟發(fā)現(xiàn)了這么好的事，于是他迅速辦理了面簽業(yè)務(wù)。出門時，王先生一邊點著手機(jī)查看，一邊嘴里還念叨著“真不錯！真方便！”

 “公園警局”究竟有多方便：宣威市公安局便民服務(wù)中心實現(xiàn)綜合辦證一體化，目前可辦理治安、交通、出入境等警種業(yè)務(wù)共25項，除了車駕管有些業(yè)務(wù)因為場地限制外，其余需要在公安機(jī)關(guān)窗口辦理的業(yè)務(wù)，在便民服務(wù)中心基本都能辦結(jié)。包括在宣威市局綜合辦證大廳不能辦理的二代證全國范圍內(nèi)異地補(bǔ)領(lǐng)、到期換證等業(yè)務(wù)均能辦理。此外，中心嚴(yán)格貫徹落實好《云南省公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾22項便民利民服務(wù)措施》，為辦理出國（境）證照的申請人提供免費照相服務(wù)，并確保照片采集零返工、零退回，避免主觀原因致使群眾往返跑，每證為群眾節(jié)省40元照相費。

同時，便民服務(wù)中心的工作人員都是“一警多能”，涉及公開承諾的受理業(yè)務(wù)范圍，群眾各類業(yè)務(wù)問題都能咨詢辦理，再也不會因某類業(yè)務(wù)民警不在崗而出現(xiàn)無法辦理業(yè)務(wù)的情況啦！

另外，便民服務(wù)中心還預(yù)留接口、地點，引入銀行、車站等社會服務(wù)部門，讓老百姓在大廳就能開展存取款、購買火車票等業(yè)務(wù)，市民可以在大廳查詢車輛違章記錄后到隔壁社會服務(wù)點銀行自助機(jī)就能交掉罰款，也能辦理身份證后即刻實名制買上火車票，來一場說走就走的旅行，使便民大廳真正成為全市綜合的放管服中心。

 

小小警局大作為

“奐奐，請問在哪個柜臺辦護(hù)照？”“請往這邊走。”“奐奐，請帶我到填表區(qū)域。”“請跟我來……”

她是“公園警局”的吸睛機(jī)器人管家奐奐，她不僅僅能提供引導(dǎo)和咨詢服務(wù)，還帶有360度全息投影演示，將法制宣傳寓教于樂，非常吸引人。奐奐智能化程度非常高，不但精通所有辦證業(yè)務(wù)，還有語音性別辨別系統(tǒng)，可以通過聲音辨別出詢問者的性別，而且，服務(wù)態(tài)度很好，大人孩子都喜歡。

上班族羅女士原本是帶著孩子來看熱鬧，一時起意娘倆兒都把護(hù)照辦了，羅女士說：“以前早就想過辦護(hù)照帶孩子出國玩，但你們上班孩子上學(xué)，孩子放學(xué)你們也下班，一直沒整成。這下好了，下班后帶著孩子逛逛公園就把證照辦了。孩子也不會吵吵鬧鬧，而是開開心心的和機(jī)器人玩耍，還跟我說奐奐教了他很多東西，真是方便又親民??！”

除了體貼的機(jī)器人奐奐外，小小“公園警局”還有展示宣威公安發(fā)展歷程、改革成果及警營風(fēng)采的墻體文化觸摸屏；還有“宣威警方”、“曲靖警方發(fā)布”等微信公眾號宣傳立柜，引導(dǎo)群眾享受網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上報警和網(wǎng)上投訴等便捷服務(wù)；還有交通安全VR體驗區(qū)，通過模擬駕駛、點擊觀看交通事故視頻警示教育；還有分類擺放防盜、防騙、防火、反邪教、禁毒防艾、網(wǎng)絡(luò)安全和業(yè)務(wù)辦理指南等宣傳資料、公示牌及宣傳展板；還有一塊30平米LED顯示大屏及指引牌，全面展示宣威公安“放管服”各項便民利民措施，有效傳播應(yīng)急避險、交通安全、防火防災(zāi)防盜搶等安全防范生活常識。真可謂小小警局大作為。

（文章來源環(huán)球游報12月22日A10版）

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