通行率高了  違法犯罪少了

宣威交警勤務模式改革提升城市管理水平

 

記者 張 密  通訊員 呂林彥 方曉飛

“現在，城市的很多道路都規(guī)劃了停車位，方便停車了；大家再也不會隨意停車，也不會因為違停被處罰了……”9月份以來，宣威市城區(qū)所有街道上，除了振興街、西寧路、建設路這三條主要街道外，其他街道上能規(guī)劃停車位的道路，都最大限度地規(guī)劃了停車位。

15000個停車位的規(guī)劃，不但方便了市民停車，也減少了主街道的擁堵，城區(qū)交通壓力明顯減輕，通行能力明顯提高。

這，只是今年宣威市公安局交警部門勤務模式改變帶來的一個變化。

“為適應城市發(fā)展管理需求、助力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、實現城區(qū)交通秩序持續(xù)好轉；達到科學布置警力，打造‘扁平化’警務指揮體系，構建靈活、高效、快捷動態(tài)的警務機制；充分履行事故處理、秩序管控和守點保暢三種職能，穩(wěn)步提升城區(qū)交管警務人員的綜合管理能力，今年以來，宣威市公安局交警部門改變城區(qū)交通管理勤務模式，提升了城市交通管理水平，得到了廣大市民的肯定。”宣威市公安局黨委委員、副政委、交警大隊大隊長繆云浩介紹。

 

 

疏堵保暢改革勤務

“我的這起事故，要找哪個中隊去處理啊……轉到現在，我的頭都轉暈了，硬是找不到該歸屬哪個中隊處理。”

談起幾年前的一起交通事故，宣威市民李先生感嘆：“之前，宣威市公安局交警大隊城區(qū)有9個中隊，各自為戰(zhàn)、各管一片。有時候發(fā)生一起小事故，不是存在管轄區(qū)交叉，就是找不到是哪個交警中隊的管轄范圍，處理起來很麻煩。”

不過，現在這種情況已經成為歷史了。

今年3月31日，自省公安廳部署開展深化“放管服”改革工作以來，宣威市公安局交警大隊按照宣威市公安局部署，圍繞抓隊伍、強業(yè)務、促跨越的指導思想，全面加速、整體推進全市公安交管事故預防、疏堵保暢、放管服改革、交通安全宣傳等工作。

7月份以來，按照宣威市委、政府關于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境部署要求，交警大隊爭取經費支持、政策支持、警力支持和市民支持，大力改善城區(qū)硬件交管設施，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，增強群眾滿意度。

交管部門更換加高中心隔離欄、增設機非隔離欄人行道護欄、規(guī)劃機動車非機動車停車泊位、增設移動紅綠燈等設施，不斷完善交通基礎設施；在中心城區(qū)設立三條嚴管街，限時禁止三輪車駛入，專項集中整治城區(qū)交通秩序；局機關警力下沉街面，每周三開展交通秩序整治，交警大隊內設中隊警力每周六進行城區(qū)秩序整治，實行街面交警與特警聯勤補位，形成常態(tài)化嚴管模式。

同時，應用電視、微信平臺、LED顯示屏、宣傳單、流動宣傳車、小喇叭等載體，宣傳和曝光違法及陋習；市直各部門、中小學生、志愿者參與勸導宣傳，促進市民文明交通行為習慣的養(yǎng)成。

9月初，為進一步疏堵保暢、提能增效，經宣威市公安局黨委批準，交警大隊對城區(qū)9個中隊管理分散、疏堵保暢效能落后的勤務進行改革。

交警大隊整合各中隊的78名警力，分設南北片區(qū)勤務室，細化人員崗位分工，設置守點保暢組、事故處置組、秩序管控組和內勤組，對城區(qū)重點路口全天候守點保暢、秩序混亂路段集中優(yōu)勢警力整治、交通事故快速接處警的管理職能進行細化和規(guī)范，勤務室增設違法處理、事故處理、宣傳教育等窗口和職能。

同時，配齊配全警用摩托、執(zhí)法記錄儀、對講機、單警裝備等警務裝備，嚴格監(jiān)督檢查，促進勤務落實和執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范，并與城區(qū)84套科技管控措施相配合，人機結合、動靜結合，增強了管控力度。

另外，組建騎警機動巡邏分隊和訓練基地，與交通指揮室聯動配合，機動巡邏和違法查糾，強化夜間城區(qū)交通管控同時，強化機動巡邏和應急管理效能。

現在，不管在宣威城區(qū)出現任何交通事故，就只有南北片區(qū)勤務室來處理了，極大地方便了群眾。

 

 

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境

10月19日，宣威，氣溫12度，陰冷。

天還沒亮，寒意料峭的街頭，一群人已經開始忙碌了，做著上崗前的準備。這是交警大隊守點保暢組的民警開始上班了。

天色稍亮，雨幕更加細密，街道上的車輛開始增多：送孩子上學的、趕著上班的、出門辦事的，車輛的燈光不時掃過站在三尺崗亭上的交警。挺拔的身影、標準的手勢、清脆的哨聲，讓躁動的車流穩(wěn)定下來，快速有序地通過一個個路口。

“現在的城市交通秩序，比以前好多了，不在擁堵、不再爭搶。”王大叔每天開著面包車，在城區(qū)忙著運輸貨物，對宣威城區(qū)的交通秩序了如指掌。

“以前啊，幾條主街道都會出現擁堵現象，甚至有時會擁堵一兩個小時，真是煩心啊。”王大叔介紹，對我們這些老宣威來說還好，熟悉所有的大街小巷，遇到交通高峰期就尋街覓巷地到處亂鉆；但對于不熟悉宣威城區(qū)的人來說，只有被堵在街上了。

“自從交警大隊改變勤務模式后，現在很少出現擁堵現象了，交通秩序明顯好轉，出行速度明顯提高。”因為趕著送貨，王大叔揮揮手，開車消失在車流中。

“守點保暢組的民警和輔警每天要在早上8點到9點、中午11點到12點、下午2點、傍晚5點到6點這四個交通高峰期堅持守點，在路口保暢、疏導交通。其他時間，兩個鄉(xiāng)鄰的路口的警力集中起來，糾正道路周邊的違停和交通事故處理。”

交警大隊中隊長杜云安介紹，高峰守點和低峰巡線，是守點保暢組的工作職責；及時處理交通違法案件和重點交通違法案件，則是秩序管理控組的工作職責；負責勤務室及巡邏車輛管理、工作數據統(tǒng)計上報等，則是內務管理組的工作職責。

同時，兩個片區(qū)還建立了考核機制。各片區(qū)建立日常檢查、巡查機制，明確檢查責任人和每日工作記錄，對發(fā)現的問題和人員如實上報。姑息放縱或不主動履行檢查、巡查職責或者弄虛作假的，一經查實一律實取消該片區(qū)當月考核資格。

“在加強交通管制和服務的基礎上，交警大隊還加強了交通違法的查處和打擊力度。”

交警大隊副大隊長代興衛(wèi)介紹，每月，交警大隊都會組織定期、不定期地上路查處。今年，已經查處了56起酒駕、1起醉駕行為，極大地震懾了交通違法，確保了道路交通安全。

 

“實行交警勤務模式改革以來，全體交管勤務人員的積極性大幅提高，警力調配迅捷高效；城區(qū)交管秩序明顯改善，通行能力大幅提高；交通違法現象減少明顯，交通安全意識明顯提高；群眾滿意度逐漸提高，交通參與性逐漸增強。”對實行交警勤務模式改革帶來的變化，繆云浩這樣總結。

（文章來源環(huán)球游報10月27日A11版）

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