南華縣具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，素有“九府通衢”、“中國核桃之鄉(xiāng)”、“野生菌王國”等美譽(yù)。有國家3A級旅游景區(qū)1個(gè)、民族文化生態(tài)村4個(gè)、特色生態(tài)農(nóng)莊2個(gè)、特色餐飲店5家，哀牢印象度假莊園1個(gè)，全年接待游客約136萬人。為全面整治全縣旅游市場治安秩序，營造一個(gè)安全、和諧、有序的旅游環(huán)境，自今年4月起,南華縣公安局在全縣范圍內(nèi)開展為期一年的旅游市場專項(xiàng)整治。

營造良好輿論氛圍

及時(shí)動員，強(qiáng)化保障。為貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)的安排部署，南華縣公安局結(jié)合自身實(shí)際，先后召開動員部署會、行業(yè)場所業(yè)主動員培訓(xùn)會、工作推進(jìn)會。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治行動工作方案，掛牌成立旅游警察大隊(duì)、中隊(duì)，在景區(qū)設(shè)立警務(wù)室，為抓好抓實(shí)旅游市場整治工作提供有力的組織保障。

先試先行、廣泛宣傳。梳理上報(bào)旅游市場上的治安突出問題，先后收集各類線索10余條，并充分利用微博、微信等自媒體強(qiáng)化宣傳發(fā)動，營造良好的輿論氛圍。

發(fā)放問卷、簽訂責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，制定并簽訂《旅游市場誠信經(jīng)營合法經(jīng)營承諾書》簽訂627份，共發(fā)出旅游市場治安秩序整治調(diào)查問卷200余份，收回195份，滿意率為98.62%，粘貼《文明旅行公約》35份。

把握安全“風(fēng)向標(biāo)”

結(jié)合南華旅游資源現(xiàn)狀，南華縣公安局確定整治重點(diǎn)為“點(diǎn)、線、面”的工作思路：“點(diǎn)”即是杭瑞高速公路南華段的菌王巢服務(wù)區(qū)和靈官橋服務(wù)區(qū)，岔河咪依魯風(fēng)景區(qū)；“線”即過境公路；“面”即游客到南華的吃住行，重點(diǎn)加大對野生菌等食品安全違法犯罪案件的打擊力度。

強(qiáng)化治安巡邏防控。堅(jiān)持“以游客為中心，涉旅無小事”的理念，強(qiáng)化巡邏防控。依托“清源除塵”專項(xiàng)行動，加大對旅店業(yè)，黃、賭、毒案件的查處力度。目前，已累計(jì)查處實(shí)名制等可能侵害旅客利益行為人8人，行政處罰8人，凈化了旅游市場的良好治安環(huán)境。

抓牢路面交通管控。南華縣是通往滇西旅游的交通要塞，日均車流量超過5萬輛。為此，警方依托 “彝路平安”專項(xiàng)行動，嚴(yán)查超員、超速、酒后駕駛、無證駕駛等違法行為，有效預(yù)防交通事故，景區(qū)飯店、賓館內(nèi)的停車秩序由各業(yè)主安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)。不斷提升旅游景區(qū)道路交通安全管理水平和服務(wù)水平。

做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。按照《南華縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案》要求，以“防恐、消防”為主題，先后組織了2次旅游景區(qū)突發(fā)事件實(shí)地處置演練。通過演練，進(jìn)一步強(qiáng)化了處突小組的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保旅游行業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有效處置。

聯(lián)合打好組合拳

強(qiáng)化綜合平臺運(yùn)行機(jī)制。按照推廣“1＋3＋N＋1”旅游市場綜合監(jiān)管模式的要求， 110指揮中心應(yīng)與社會應(yīng)急聯(lián)動中心和政府服務(wù)熱線建立了信息互通、協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置快捷的聯(lián)動機(jī)制。今年來，涉及的游客的警情實(shí)現(xiàn)了零投訴。

加強(qiáng)社會治安綜合治理?？h公安局牽頭，在文體廣電旅游局、市場監(jiān)督管理局、發(fā)改委等部門的密切配合下，對賓館酒店、餐飲企業(yè)、景區(qū)、服務(wù)區(qū)、新旅行社等重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合整治，牢牢抓住“吃的安全”這個(gè)關(guān)鍵，加大對野生菌上市交易期間的食品安全聯(lián)合檢查力度，重點(diǎn)加大對食品安全違法犯罪案件的打擊力度。

目前，共檢查單位3252家，整改火災(zāi)隱患7147處，責(zé)令停業(yè)4家，行政處罰14家，設(shè)立110旅游報(bào)警標(biāo)識牌30余處，為旅游消費(fèi)者提供一個(gè)公平、透明、安全有序的旅游環(huán)境。通訊員 普金華 （文章來源環(huán)球游報(bào)2017年7月28日第1102期 A5版）

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