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銳 意 改 革 保 平 安 ----大理州賓川縣公安局改革紀(jì)實

發(fā)表于:2017-02-14 15:59:31|來源:環(huán)球游報

在靈山福地、水果之鄉(xiāng)、熱區(qū)寶地--賓川,戰(zhàn)斗著一支銳意改革、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓碴犖?。近年來,賓川縣公安局緊緊圍繞公安改革和“四項建設(shè)”,以增強人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo),牢牢緊扣深化平安建設(shè)的工作主線,重拳打擊突出違法犯罪,扎實開展治安集中整治,各項公安業(yè)務(wù)工作成效大幅提升,隊伍作風(fēng)不斷加強,警民關(guān)系不斷改善,人民群眾安全感不斷增強,社會各界對公安工作的滿意度不斷提升,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

深入推進四項建設(shè)  提升核心戰(zhàn)斗力

 賓川縣公安局緊緊圍繞上級公安機關(guān)全面深化公安改革的總體目標(biāo),牢牢把握新形勢下加強和改進公安工作和隊伍建設(shè)的總要求,把“基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化”建設(shè)作為貫穿公安工作和隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程來抓,以問題為導(dǎo)向、以改革為動力,科學(xué)謀劃、精心組織,加強研究、積極探索,著力提升公安機關(guān)履職能力和水平。

警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)推進強力。三年來,賓川縣公安局以成立情報中心為突破口強化情報主導(dǎo)警務(wù)工作,運用“大情報”平臺,服務(wù)偵查破案,配偵協(xié)破案件427件,抓獲嫌疑人460人,打掉團伙12個,協(xié)助抓獲網(wǎng)上在逃人員61人,賓川縣公安局情報中心被省公安廳評定為三級大隊,被公安部信息情報中心確定為情報信息工作聯(lián)系點。在特警大隊建立“武裝處突單元”,逐步實現(xiàn)“屯警街面、動中備勤、武裝處突”的合作格局。加強區(qū)域警務(wù)協(xié)作,與相鄰的麗江市永勝縣公安局建立“維護穩(wěn)定聯(lián)保、打擊犯罪聯(lián)動、涉邊糾紛共調(diào)、涉穩(wěn)信息共享、涉穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急互援”的警務(wù)協(xié)作機制和快速反應(yīng)機制,切實推進兩縣交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。深化指紋比對、DNA鑒定、電子物證提取等刑事技術(shù)應(yīng)用,落實“一長四必”工作制度,做到“必堪、必采、必錄、必比”。三年來,共采集DNA樣本7791份,比中案件96件,檢驗各類尸體467具,完成血痕、精斑檢驗678起,法醫(yī)損傷鑒定388人次,錄入現(xiàn)場指紋376起987枚。通過遠(yuǎn)程指紋查詢系統(tǒng)及利用現(xiàn)場痕跡物證直接破獲刑事案件113起。投入經(jīng)費近150余萬元,先后購置人像采集、指綜、移動網(wǎng)絡(luò)終端采集等6個管理系統(tǒng),為特警、網(wǎng)安、刑偵、禁毒及金牛所、平川所購置熱成像搜捕設(shè)備、電腦密碼破解器等特種專用設(shè)備14套,科學(xué)配置裝備資源,滿足基層一線實戰(zhàn)和應(yīng)急處突需要。

基礎(chǔ)信息化建設(shè)扎實有效。2015年,在縣城區(qū)及各進出縣城主要道路建設(shè)了361個高清紅外攝像機、20個智慧單元、8個人臉抓拍機、26個車輛信息抓拍機。361個攝像機全天候?qū)矆鏊鸵Σ课恢車闆r進行監(jiān)控;20個智慧單元分布在縣城區(qū)進出城的路口,抓拍車輛并自動提取車牌號碼;8個人臉抓拍機分布在縣城客運站、醫(yī)院,對進出的人臉進行抓拍;26個抓拍機對道路過車信息進行抓拍。賓川縣公安局主導(dǎo)建設(shè)的視頻監(jiān)控攝像機數(shù)量達到526個,標(biāo)志著賓川提前1年完成省廳下達的至2016年11月底建成視頻監(jiān)控攝像機數(shù)量500個的任務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng),開發(fā)了賓川縣依托互聯(lián)網(wǎng)的“執(zhí)法公開查詢系統(tǒng)”,系統(tǒng)將向案件當(dāng)事人發(fā)送一條帶有查詢碼的驗證短信,當(dāng)事人可以登錄“執(zhí)法公開查詢系統(tǒng)”,輸入相關(guān)個人信息,通過驗證碼查詢到案件的進展。開發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)的賓川縣公安局微信公眾號,通過公眾號向群眾宣傳法律知識,日常安全防范技巧,公安工作動態(tài),戶籍、出入境、特種行業(yè)審批、消防安全審批等業(yè)務(wù)的辦理要求和相關(guān)法律法規(guī)等,方便群眾關(guān)注公安工作。依托公安信息網(wǎng),開發(fā)了民警測評系統(tǒng),通過在公安網(wǎng)上登錄系統(tǒng),進行無記名測評,方便考核部門對部門或人員進行測評,減少了測評的工作量,提高了測評結(jié)果的公平性?;诠簿W(wǎng)的賓川公安網(wǎng)校,民警可以通過在網(wǎng)校上進行練習(xí)測試,不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能,減少了以往要組織培訓(xùn)的麻煩,民警可以隨時方便的自學(xué)。結(jié)合當(dāng)前反恐怖斗爭和嚴(yán)峻復(fù)雜的社會維穩(wěn)形勢,穩(wěn)步推進社會信息采集系統(tǒng)應(yīng)用工作,目前全縣共采集各類社會數(shù)據(jù)144萬余條。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深化發(fā)展。全面建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,把學(xué)習(xí)法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期集中安排專題法律學(xué)習(xí)。以每兩周召開例會為契機,以案代訓(xùn),從案件的事實入手,借鑒、總結(jié)經(jīng)驗和好的做法,分析解決工作中存在的問題。完善刑事案件預(yù)審由法制部門負(fù)責(zé)的“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”機制,在全州超前實行法制預(yù)審職能,落實法制部門統(tǒng)一歸口管理。運行以來,共移送審查起訴案件710件1391人。嚴(yán)格執(zhí)行同步錄音錄像規(guī)定,堅持抓好執(zhí)法記錄儀的使用管理和辦案區(qū)“四個一律”管理,進一步擴大執(zhí)法音視頻覆蓋面,做到全部執(zhí)法活動均有音視頻資料入庫備查,所有執(zhí)法環(huán)節(jié)交接記錄明晰。完善執(zhí)法質(zhì)量考評,樹立正確的執(zhí)法導(dǎo)向,引導(dǎo)民警多辦案、辦好案。三年來,共開展考核43次,考核案件1468件。同時,運用信息化手段自主研發(fā)了“執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)積分考核系統(tǒng)”、“警云執(zhí)法取證系統(tǒng)”、“執(zhí)法公開系統(tǒng)”三個系統(tǒng),應(yīng)用信息化倒逼民警執(zhí)法規(guī)范化,實現(xiàn)了信息化對執(zhí)法規(guī)范化的引領(lǐng)和推動,促進執(zhí)法理念、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率和執(zhí)法透明度“四個提升”。2013年,順利通過全省公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)創(chuàng)建。

隊伍正規(guī)化建設(shè)明顯加強。按照公安隊伍正規(guī)化建設(shè)總體要求,堅持政治建警,破解忠誠警魂問題,堅持教育訓(xùn)練一體化,破解民警能力素質(zhì)問題,堅持從優(yōu)待警,破解隊伍職業(yè)保障問題,堅持加強隊伍建設(shè),破解組織管理規(guī)范化問題,隊伍正規(guī)化建設(shè)取得良好成效。將思想政治工作列入崗位目標(biāo)考核,堅持選拔、培養(yǎng)、使用、激勵、考核相結(jié)合,每年堅持開展對全局民警全員封閉式培訓(xùn),各部門堅持每兩周半天集中訓(xùn)練。結(jié)合每周一次區(qū)域整治,每月一次全縣統(tǒng)一行動,練戰(zhàn)相結(jié)合。創(chuàng)新訓(xùn)練模式。強化新警隨崗“師帶徒”訓(xùn)練模式,基本實現(xiàn)賓川縣公安局提出的“一年跟著干,二年能獨立干,三年成骨干”的目標(biāo)。認(rèn)真落實民警關(guān)愛措施,在常規(guī)關(guān)愛民警措施基礎(chǔ)上,為民警及配偶購買團體意外、定期壽險、重大疾病、附加住院醫(yī)療保險,建立符合局情、體現(xiàn)警察職業(yè)超負(fù)荷、強應(yīng)急、高風(fēng)險的保障體系,3年來為民警理賠180余萬元。完善綜合考核評價機制,改進崗位目標(biāo)綜合考核評價工作,建立月考核、季度兌現(xiàn)的新常態(tài)條件下民警考核激勵力度,并把考核結(jié)果作為晉級提拔、記功嘉獎、職務(wù)升降的重要依據(jù)。

攻堅公安改革創(chuàng)新  推動工作轉(zhuǎn)型升級

賓川縣公安局牢固樹立“問題導(dǎo)向、科技驅(qū)動、質(zhì)量引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)打造”的科學(xué)改革觀,按照“法治、科學(xué)、可行、漸進”原則,邊探索邊建設(shè)、邊應(yīng)用邊檢驗,宏微觀同步、上下層兼顧,堅定不移地貫徹執(zhí)行上級公安機關(guān)的改革戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進新型警務(wù)模式、警務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公安專業(yè)化改革的步伐。

為有效推進深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),結(jié)合執(zhí)法權(quán)力運行機制的改革,適應(yīng)當(dāng)前信息化時代執(zhí)法公開的新要求,解決回告方式的單一不便、不按規(guī)定進行回告導(dǎo)致投訴信訪等問題,賓川縣公安局積極探索執(zhí)法公開新模式,依托互聯(lián)網(wǎng),建立了執(zhí)法公開查詢系統(tǒng),將警情受理、案件辦理情況采取便于當(dāng)事人查詢的方式,在互聯(lián)網(wǎng)上予以公布,切實保障當(dāng)事人的知情權(quán),通過當(dāng)事人的監(jiān)督,不斷提升執(zhí)法能力,實現(xiàn)民意與執(zhí)法的互動和交融。

按照公眾性、便捷性、保密性的原則,研發(fā)了“執(zhí)法公開查詢系統(tǒng)”軟件,根據(jù)執(zhí)法公開內(nèi)容,設(shè)置“報警結(jié)果查詢”和“案件進展查詢”兩個模塊。依托《賓川警務(wù)網(wǎng)》,在互聯(lián)網(wǎng)上租用主機、短信套餐,實現(xiàn)公安機關(guān)與報警人、案件當(dāng)事人查詢回告職能。民警通過系統(tǒng)向群眾回告警情、案件辦理進展情況,系統(tǒng)自動向報警人發(fā)送報警編號、案件編號、手機驗證短信。群眾根據(jù)驗證短信,通過互聯(lián)網(wǎng)查詢報警受理和案件辦理進展情況,實現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)積分考核系統(tǒng)倒逼執(zhí)法規(guī)范化。圍繞“又多又好辦案”的工作要求,以“多執(zhí)法、執(zhí)好法”為根本目標(biāo),賓川縣公安局主動適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化、執(zhí)法工作新要求和人民群眾新期盼,從最容易出問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)、最影響規(guī)范執(zhí)法的難點抓起,緊緊盯住執(zhí)法突出問題,以建立完善執(zhí)法監(jiān)督體系為抓手,以信息化建設(shè)與應(yīng)用為支撐,強化源頭管理、全程監(jiān)控,探索和推行執(zhí)法環(huán)節(jié)積分考核制,規(guī)范接警、處警、受理、立案、辦理五個環(huán)節(jié)的執(zhí)法管理和考核,明確責(zé)任分擔(dān),細(xì)化獎懲標(biāo)準(zhǔn),有力推進了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效提升了隊伍執(zhí)法素質(zhì)和水平,全局民警規(guī)范執(zhí)法意識普遍養(yǎng)成、執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量顯著提高。2014年,賓川縣公安局執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)積分考核辦法被云南省公安廳評為“全省縣級公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)優(yōu)秀執(zhí)法制度”,縣局也被命名為“云南省公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”。為全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動視音頻記錄制度,全面深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),賓川縣公安局針對現(xiàn)場執(zhí)法活動中,民警使用執(zhí)法記錄儀意識不強、數(shù)據(jù)上傳耗時耗力、數(shù)據(jù)管理不規(guī)范等問題,引入“云警務(wù)”建設(shè)理念,按照“執(zhí)法儀-采集站-服務(wù)器-管理平臺”的系統(tǒng)架構(gòu),設(shè)計建設(shè)一體化“警云執(zhí)法取證系統(tǒng)”。實現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀數(shù)據(jù)上傳的高效快捷、數(shù)據(jù)管理的統(tǒng)一規(guī)范、執(zhí)法現(xiàn)場視音頻監(jiān)督使用的便捷。

適應(yīng)警務(wù)需要    創(chuàng)新機構(gòu)設(shè)置

以“適應(yīng)基層警務(wù)需求、適應(yīng)動態(tài)治安形勢發(fā)展、發(fā)揮警務(wù)效能最大化、推動公安工作可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo),科學(xué)謀劃,編制了縣公安局的新“三定”方案,在原“8+3”基礎(chǔ)上,結(jié)合賓川實際,增設(shè)了專司全局信息化建設(shè)、研發(fā)、推廣的“科信大隊”、專司突出犯罪打擊、突發(fā)事件處置、反恐防恐職能的“特警大隊”,為全局執(zhí)法辦案部門打擊違法犯罪提供專業(yè)技術(shù)支持的“技術(shù)大隊”和“情報中心”。積極探索創(chuàng)新工勤、警輔人員的分類分層次管理,成立了云南公安首家事業(yè)單位“賓川縣警勤務(wù)保障中心”,將原有的23名工勤人員統(tǒng)一劃入中心,按照事業(yè)單位文職工勤人員進行管理考核,置換出23個政法專項編制用于招錄民警充實一線執(zhí)法崗位,有效緩解警力不足又不能增加編制的矛盾,同時解決了原遺留的“公安員”問題,實現(xiàn)人事分類改革和管理模式轉(zhuǎn)變的雙贏。

創(chuàng)新制度建設(shè),培養(yǎng)隊伍養(yǎng)成。以實用、好用為原則,以培養(yǎng)良好養(yǎng)成為出發(fā)點,以隊伍不出事為目標(biāo),建立和完善了隊伍管理、內(nèi)務(wù)管理、勤務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的規(guī)章制度,對民警、輔警思想、作風(fēng)、工作、生活等方面進行管理和規(guī)范。通過制度的建立和完善,在抓落實上下功夫,用制度管人管事,實現(xiàn)從行政命令、經(jīng)驗管理向制度建警、依法從嚴(yán)治警的轉(zhuǎn)變,使隊伍管理得到明顯加強。同時,積極探索對隊伍管理和業(yè)務(wù)工作的考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系,實行警種、部門、民警三級考核制度,強化崗位目標(biāo)管理考核,推動隊伍、業(yè)務(wù)工作的平衡發(fā)展。

創(chuàng)新機制運行,實現(xiàn)最大警務(wù)效能。以適應(yīng)動態(tài)治安形勢下的打擊犯罪新常態(tài)為統(tǒng)攬,大力加強刑事技術(shù)、情報技術(shù)、法制預(yù)審三支力量建設(shè),推行刑事現(xiàn)場統(tǒng)勘、專業(yè)情報導(dǎo)偵、法制統(tǒng)一審查起訴模式。通過加強三支力量建設(shè),在全局警力零增長的情況下,既減輕了派出所的工作負(fù)擔(dān),又實現(xiàn)了全局打擊破案和辦案能力的大幅提升。堅持標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進派出所“三警合一”整合改革,準(zhǔn)確把握整合改革的重點環(huán)節(jié),抓實警力、業(yè)務(wù)、經(jīng)費、用房、裝備“五個整合”,建立了“所長統(tǒng)一指揮管理、民警崗位業(yè)務(wù)主管、統(tǒng)一執(zhí)法辦案辦證、統(tǒng)一值班備勤、統(tǒng)一應(yīng)急處置、統(tǒng)一管理考核、對口業(yè)務(wù)指導(dǎo)”等七項機制,落實了“統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一工作臺賬、統(tǒng)一裝備配備、統(tǒng)一工作考核”的五統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。全局11個派出所基本形成機構(gòu)規(guī)范、責(zé)任明晰、運行高效的“三警合一”工作格局,初步實現(xiàn)了“警務(wù)資源有效整合、基礎(chǔ)工作全面覆蓋、派出所綜合實力大幅提升”的目標(biāo)。

創(chuàng)新溝通方式,鞏固群眾基礎(chǔ)。以民意為引導(dǎo),創(chuàng)新、建立、推行了“警情民意調(diào)查制度”、“警務(wù)監(jiān)督員制度”和“案(事)件辦理回告(告知)制度”等三項制度,以寬泛的內(nèi)容和形式,自覺接受群眾監(jiān)督。通過制度的落實,進一步增強了公安機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系,民警為民服務(wù)意識增強,人民群眾對公安機關(guān)的理解、信任程度也不斷提高,公安工作的群眾基礎(chǔ)切實得以鞏固和發(fā)展,促進了全縣公安工作和隊伍建設(shè)的發(fā)展進步。

始終堅持政治建警   展現(xiàn)英勇文明警隊形象

堅持政治建警,確保隊伍本色。賓川縣公安局堅持把思想政治建設(shè)置于班子建設(shè)的首位,始終堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列講話精神,增強班子成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法,客觀分析面臨的形勢,努力把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和特點,不斷提高駕馭賓川治安大局的能力,牢牢把握工作的主動權(quán)。始終嚴(yán)格政治紀(jì)律,帶頭落實《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育、管理和監(jiān)督,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、述職述廉和談話制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,研究制定了賓川縣公安局《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》、《落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作規(guī)定》、《“一把手”“四個不直接分管”實施方案》和《“四重一大”民主決策制度實施辦法》等四個制度,不斷規(guī)范權(quán)力運行,促進責(zé)任落實,從源頭上預(yù)防腐敗,扎實有效的推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

加強基層班子建設(shè)、激發(fā)隊伍活力。賓川縣公安局將貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等規(guī)定和科所隊長競爭上崗工作結(jié)合起來,建立了中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位聘任、交流輪崗、教育培訓(xùn)、工作不力誡勉談話等多項制度,逐步形成了能上能下、激發(fā)活力的用人機制。近三年,積極爭取縣委為公安機關(guān)調(diào)整干部6批次,將業(yè)務(wù)強、品德好、考核成績突出、群眾公認(rèn)的60名干部選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,撤免了平庸懶散、各方意見大的3名干部,在隊伍中形成了以實績論英雄的導(dǎo)向,樹立了正氣,激發(fā)了活力。

堅持問題導(dǎo)向  全力維護社會穩(wěn)定

緊緊圍繞公安工作中心任務(wù),忠實履行服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)的重要職責(zé)。堅持在服務(wù)大局、促進中心工作上下功夫,準(zhǔn)確把握人民群眾對社會平安的新期待,最大限度地把公安工作的成效體現(xiàn)到維護國家安全和社會穩(wěn)定工作上,努力為人民群眾創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。

始終強化打防管控,推動社會長治久安。緊緊抓住維護社會穩(wěn)定這一首要責(zé)任,保民安,依法維護全縣社會政治大局穩(wěn)定。積極處置因征地拆遷、項目建設(shè)等引發(fā)的熱難點問題,始終堅持依法維護穩(wěn)定、維護廣大群眾利益和維護社會經(jīng)濟發(fā)展的原則,3年來共處置熱難點問題引發(fā)的群體性事件34起(次),妥善處置“金色樺府”、果蔬中心等多起拖欠農(nóng)民工工資的群體性事件以及“5.12”大營鎮(zhèn)楊柳村、“2.25”大營鎮(zhèn)西村和金牛鎮(zhèn)小新村等村民阻礙開發(fā)建設(shè)施工的群體性事件,配合相關(guān)部門8次到魯?shù)乩娬緲I(yè)主營地調(diào)解麗江永勝籍村民上訪事件。果斷處置擾亂社會秩序的極端暴力事件。堅持及時、果斷、依法處置的原則,成功處置“9.29”白蕩坪槍案、“4.23”銅寶莊涉爆案和“5.28”新川劫持人質(zhì)案等突發(fā)事件,依法嚴(yán)厲打擊,有力維護社會穩(wěn)定。深入開展社會矛盾糾紛排查工作。加大對因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等原因引發(fā)的矛盾糾紛排查力度,主動發(fā)現(xiàn),及時緩解,切實汲取教訓(xùn),避免“民轉(zhuǎn)刑”案件的升級演變,有效遏制極端暴力案(事)件的發(fā)生。三年來,共排查化解各類大小矛盾糾紛2224起。緊緊抓住嚴(yán)打違法犯罪這一公安主業(yè),掃民害,實現(xiàn)全縣社會治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。重拳出擊,堅決打擊故意傷害、尋釁滋事、打架斗毆、非法攜帶管制刀具等群眾反映強烈的突出違法犯罪活動。

三年來,共立刑事案件7910起,破2459起,抓獲犯罪嫌疑人1246人。其中,立命案49起破49起,實現(xiàn)了命案全破。堅持打擊非法詐騙、集資詐騙等擾亂社會秩序的違法犯罪活動。三年共破經(jīng)濟犯罪刑事案件145起,抓獲犯罪嫌疑人95人,挽回經(jīng)濟損失453.99萬元,協(xié)助煙草專賣局查辦“兩煙”違法案件193起,處理違法人員193人,查獲卷煙15177條。堅持不斷打擊黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。開展“緝槍治爆”、“掃黃禁賭”、涉恐涉爆涉毒人員專項排查等嚴(yán)打整治專項行動,三年共查處治安行政案件8055起,處理違法人員4979人。其中查處賣淫嫖娼案件79起158人,查處賭博152起813人,查處吸食毒品案件633起635人。立足本地開展毒品整治,共破販毒案件193起,抓獲223人,繳獲毒品121.945千克,打掉零星販毒窩點88個,收戒吸毒人員1177人,極大萎縮了全縣的毒品消費市場。

緊緊抓住治安管控這一重要抓手,全面提升社會面治安防范水平。加大社會治安巡邏防控工作力度。實行網(wǎng)格化巡邏,把全縣劃分為15個巡邏網(wǎng)格,確保巡邏形成常態(tài)。及時組織特警和轄區(qū)派出所警力,重點針對縣城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房及州城鎮(zhèn)、力角鎮(zhèn)、賓居鎮(zhèn)等治安較為復(fù)雜的重點地區(qū)開展整治,確保治安平穩(wěn)。每月組織開展一次全局統(tǒng)一行動和四次區(qū)域性整治行動,重點對故意傷害、尋釁滋事、打架斗毆、酒后駕車、攜帶管制刀具、多人乘騎等突出違法犯罪行為進行嚴(yán)管嚴(yán)查,及時查處了一批社會面突出違法犯罪行為,整治了局部地區(qū)的治安突出問題,不斷規(guī)范了出租房、網(wǎng)吧、旅館等行業(yè)場所的經(jīng)營秩序,聯(lián)合工商、文化部門對全縣的賓館、酒店、歌舞娛樂、桑拿洗浴、美容美發(fā)、電子游戲室等場所進行集中整治,清查場所9630家(次),取締無證經(jīng)營的美容廳5家,檢查涉槍單位105家(次),檢查危爆物品使用單位980家(次)。

加大危爆物品管理工作力度,深入開展專項行動。三年來,共收繳各類槍械205支,軍用子彈200余發(fā),射釘彈、銅炮彈、鐵砂彈、氣槍鉛彈等6000發(fā),辦理涉槍刑事案件41件,治安案件22件,采取刑事強制措施37人,治安處罰2人。查處非法攜帶管制刀具案件228起,收繳管制刀具670余把,查處違法人員228人。對全縣危爆物品管理使用單位進行了全面安全大檢查,督促落實安全責(zé)任制度,檢查涉槍涉爆單位2850次,發(fā)現(xiàn)并整改隱患30余處,有效防止了重特大治安事故的發(fā)生。加大重點單位、場所檢查指導(dǎo)工作力度。以構(gòu)建單位內(nèi)部安全網(wǎng)為抓手,認(rèn)真開展了重點單位安全大檢查,督促落實了重點單位內(nèi)部的安全負(fù)責(zé)制度和人防、物防、技防措施,加強了重點單位內(nèi)部防范管理。三年來,共簽訂治安責(zé)任書2000余份,簽訂率為100%。同時,發(fā)放《關(guān)于開展緝槍治爆專項行動的通告》、《關(guān)于開展掃黃禁賭專項行動的通告》、《賓川縣緝槍治爆涉黃涉賭違法犯罪線索舉報獎勵辦法》等宣傳資料25000余份,印制簽訂緝槍治爆《承諾書》22萬余份。

緊緊抓住社會管理創(chuàng)新這一核心動力,惠民生,不斷提升服務(wù)全縣群眾的能力和水平。加強消防安全管理服務(wù)水平。緊密結(jié)合重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動,組織集中開展消防重點單位、場所安全檢查230余次,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患10余處,責(zé)令停業(yè)整頓7家。加強交通安全管理。不斷加大交通秩序管理的工作力度,采取強有力的措施,推進平安文明交通建設(shè),通過嚴(yán)管、嚴(yán)處,交通管理“四項指標(biāo)”穩(wěn)中有降,全縣交通秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度提升。三年來,共查處交通違法行為108896起,其中一般程序22392起,簡易程序86504起;辦理道路交通事故案件7972起,其中一般程序312起(含刑事案件100起),自行協(xié)商和簡易程序7560起。

2016年以來,按照大理州公安局黨委提出的“4442”目標(biāo)任務(wù),把“4442”工作目標(biāo)作為提升人民群眾安全感、滿意度的重要載體和提升公安工作能力水平的重要抓手,把推進“4442”工作目標(biāo)和深化公安改革、“四項建設(shè)”及治安防控體系建設(shè)有機結(jié)合起來,注重打擊實效和社會效果的統(tǒng)一,采取有效措施,扎實穩(wěn)步推進“4442”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。2016年,賓川縣公安局共破獲刑偵部門管轄的刑事案件884起,完成率111%;破獲治安部門管轄的刑事案件108起,完成率108%;破獲經(jīng)濟犯罪案件57起,完成率112%;破獲交通犯罪案件50起,完成率102%;查處治安行政案件2285起,完成率101%;破獲禁毒刑事案件56起,完成率112%;繳獲毒品102.487千克,完成率205%;查處零星販毒案件56起,完成率112%;打處吸毒人員350人,完成率116%;查處交通違法行為40929起,完成率142%,保持了全縣社會治安局勢穩(wěn)定,進一步提高了賓川縣各族群眾的安全感和滿意度。2014年,全縣群眾安全感和滿意度調(diào)查居全州第4位、全省第34位,實現(xiàn)了位次大幅前移;2015年居全省第22位,再次實現(xiàn)了位次大幅前移。

賓川縣公安局用銳意改革的精神不斷探索社會治安管理模式,實現(xiàn)了警務(wù)工作的一次次突破,用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任挑起保一方平安的使命和榮光,用智慧和汗水換來了熱區(qū)寶地的欣欣向榮與和諧平安,他們在公安改革的大潮中書寫了無愧于時代的華章!

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錄入/責(zé)任編輯:李宗蓉Update Time:2017-02-14 16:10:32
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