“天上有個小飛機呢，快來看……”好奇的孩子仰望天空興奮地大叫起來。今年以來，在寧洱縣的茶源廣場，很多晚飯后出門遛彎的市民，在縣城上空不時看到一架六旋翼無人機在頭頂盤旋。每當(dāng)這時大人們總會告訴孩子：“這是公安局的‘平安飛機’在巡邏，他在空中幫我們看著壞人呢，讓我們每天能平安地出來遛彎。”

“今年，寧洱縣為了提升公安機關(guān)反恐處突、山區(qū)搜索、搶險救災(zāi)、交通疏導(dǎo)、大型活動安保和大型群體性事件的處置能力和水平。根據(jù)實戰(zhàn)需要，已經(jīng)引進了3架無人機，并派出民警參加操作培訓(xùn)，目前已經(jīng)實現(xiàn)了對地面目標實時進行監(jiān)視、跟蹤、拍攝的能力。”

寧洱縣人民政府副縣長、縣公安局黨委書記、局長孫武介紹：“在重大活動中，通過無人機實時回傳的圖像畫面，為決策指揮提供了直觀明了的現(xiàn)場資料，大大提高警務(wù)工作效率。在我們還將根據(jù)實戰(zhàn)需要，引進相關(guān)的技術(shù)設(shè)備和性能優(yōu)良的無人機系統(tǒng)，全面提升社會治安防控體系的空中巡防力量。”

無人機成防控體系“利器”

“無人機飛行器是今年為了加強立體化社會治安防控體系引進的。它的作用有很多，尤其是在空中拍攝的圖片和視頻，能給地面指揮員傳回來清晰的畫面。在很多場合中，能給我們帶來第一手的信息。” 寧洱縣公安局指揮中心主任李旭東說。

為了充分發(fā)揮無人機在公安工作中的作用，寧洱縣公安局派出6名民警分3期前往深圳學(xué)習(xí)無人機操作知識。通過培訓(xùn)民警熟練地掌握了操作技能，并在“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”、“平安建設(shè)”等集中宣傳活動中公開亮相，吸引了市民的關(guān)注和熱議。市民普遍反映說：“現(xiàn)在地面有監(jiān)控，天上有無人機巡防，我們更感到安全。”

在公安改革創(chuàng)新和加強社會治安立體化防控建設(shè)中，最大限度地提高群眾的安全感和滿意度，是寧洱縣公安局黨委的一致共識。

寧洱縣公安局副局長李翔宇對構(gòu)建立體化治安防控體系有著自己獨特的見解：“立體化治安防控體系除了技防、物防和人防外，還要形成科技、人員、時間和空間上的立體化。無人機飛行器、城市平安視頻監(jiān)控、出城卡口抓緊系統(tǒng)、執(zhí)法記錄儀等是科技上的立體化，用利用科技提高公安工作的效率和對城市的感知度，從而提高公安機關(guān)打擊犯罪的能力和效率。”

通過整合指揮調(diào)度隊伍、整合實時監(jiān)控隊伍、整合偵查打擊隊伍、整合街面巡防隊伍這“四支隊伍”，還充分整合群防群治力量和社會資源，充分發(fā)動網(wǎng)民、娛樂場所、旅店業(yè)、物流快遞等行業(yè)中的積極分子，形成人員防控上的的立體化。

“而交叉和密集的立體化巡邏方式，對犯罪分子形成巨大震懾；對重點時間、重點區(qū)域、重點部位采取立體化的強化巡邏和防控，也極大壓縮了犯罪分子的空間；在節(jié)假日和一些重點時間段，采取的重點巡邏和防范，則是時間節(jié)點上的立體化。這些多層面的防控措施，形成了綜合的社會立體化防控體系。”
    李翔宇介紹，也就是在這種理念的支持下，寧洱縣在構(gòu)建立體化的社會治安防控體系建設(shè)中，無人機首當(dāng)其沖地成為體系建設(shè)的新成員，并在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。

 

對社會面視頻進行“整合”

“按照公安部最新要求，在平安城市建設(shè)中，每萬人要擁有300個視頻監(jiān)控。按照這個比例，寧洱縣城的缺口還是不小。所以，如何解決這個問題，也是寧洱縣公安局黨委一直思索的問題。”

李翔宇介紹，現(xiàn)在寧洱縣的重點單位、金融部門、企業(yè)內(nèi)部、商店門面等自主安裝的視頻探頭大約2600個。盡管公安機關(guān)在工作中有權(quán)調(diào)用這些視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，為偵查破案提供幫助，發(fā)揮效能和作用。但是由于這些監(jiān)控在安裝時缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)，導(dǎo)致圖像清晰度、錄制格式、各種技術(shù)參數(shù)參差不齊而無法接入平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)。如果能將這些分散在社會面上的監(jiān)控資源全部并網(wǎng)接入運行，必將發(fā)揮更大的社會作用。

 

目前，寧洱全縣安裝了533個城市平安監(jiān)控視頻探頭，年底還將完成新裝100個探頭的建設(shè)任務(wù)?；緦崿F(xiàn)了全縣重點部位和治安復(fù)雜場所、交通要道、城鄉(xiāng)道口卡點的全覆蓋，但距離公安機關(guān)實戰(zhàn)的需要還有很大的差距。

“為此，寧洱縣公安局把整合社會資源作為加快信息化硬件建設(shè)重點工作，積極向縣委、縣政府匯報，全面深入地對轄區(qū)內(nèi)自主安裝的監(jiān)控探頭進行調(diào)查研究，希望整合社會面上的視頻探頭資源，爭取能接入平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)并網(wǎng)運行。”

李翔宇介紹：在縣委、政府的高度重視下，寧洱縣制定下發(fā)了視頻監(jiān)控安裝規(guī)范等指導(dǎo)性文件，要求以后任何單位和部門在社會面和新建小區(qū)安裝的視頻監(jiān)控，必須由公安機關(guān)統(tǒng)一指導(dǎo)，實行統(tǒng)一的錄制格式、清晰度等技術(shù)參數(shù)，為下一步接入平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。同時，發(fā)動業(yè)主對原來安裝的老舊視頻探頭逐步進行改造升級，使之逐漸融入達到接入標準。

“屆時，我們就可以在平安城市視頻監(jiān)控中心，通過輻射各個角落的視頻監(jiān)控探頭，隨時開展網(wǎng)上巡邏，及時發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑事和違法犯罪行為，提高公安機關(guān)的打擊犯罪能力和效率，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。”

 

研發(fā)無人機的實戰(zhàn)“絕技”

“出入城卡口——視頻監(jiān)控探頭——無人機空中巡防……如果說每一個卡口、探頭是一個防控點的話，那么把這些點連接在一起就形成社會治安防控的一條條線和一片片面?，F(xiàn)在再加上無人機的空中巡防，一個點、線、面相結(jié)合，立體化的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)就基本形成了。”

孫武介紹，我們下一步還將在視頻監(jiān)控點的布局上運用“八卦式”的布局思維，查缺補漏，嚴密管控點的布設(shè)，不斷增加監(jiān)控密度，層層擠壓違法犯罪空間，不斷提升群眾安全感。只有這樣才是我們最理性的防控體系。”

隨著社會的發(fā)展進步和改革開放的不斷深入，寧洱與其他縣區(qū)一樣同樣存在著警力與任務(wù)不相適應(yīng)的困擾。只好走向信息化要警力，走科技強警之路，努力提升公安工作的科技含量和信息化應(yīng)用水平。

“近年來，寧洱縣公安局加大了和科技研發(fā)公司的合作力度。研發(fā)公司根據(jù)公安局的各項信息化建設(shè)需要，進行研發(fā)嘗試。目前，寧洱縣公安局購置的無人機除一般無人機功能外，還配置了移動基站、變焦鏡頭等，一些在實戰(zhàn)運用中需要的終端和功能還在進一步開發(fā)之中。”

寧洱轄區(qū)植被茂盛，地形復(fù)雜，極易隱藏，犯罪嫌疑人一旦進入深山林區(qū)，就會給抓捕工作帶來極大的難度。

受一部科幻電影中警方在直升機上應(yīng)用成熟的熱成像技術(shù)，對地面上潛逃的嫌疑人進行跟蹤追捕的故事情節(jié)的啟發(fā)，孫武大膽地提出了在無人機上裝備紅外攝像頭，應(yīng)用熱成像原理對地面對象進行跟蹤追擊的想法。

他說：“假如這套裝備一旦研發(fā)成功，我們就可以在無人機上加載熱感應(yīng)成像技術(shù)，用無人機攜帶熱感應(yīng)成像設(shè)備，在山林復(fù)雜地帶和夜間精確鎖定目標，為抓捕嫌疑人、查找目標提供方向和定位，必將在打擊犯罪、服務(wù)群眾中提升精準度和工作效率。”

寧洱縣公安機關(guān)有此想法后，便及時聯(lián)系相關(guān)公司進行研發(fā)。目前，人機上攜帶熱感應(yīng)成像設(shè)備的研發(fā)已經(jīng)基本成型。

除此之外，寧洱縣公安局還結(jié)合公安工作的實戰(zhàn)性，根據(jù)警務(wù)實戰(zhàn)的需求對無人機現(xiàn)有功能進行開發(fā)和優(yōu)化，對一些功能性設(shè)備給予配置優(yōu)化，賦予無人機參與社會治安立體化防控體系中的“絕技”，最大限度地開發(fā)無人機服務(wù)公安工作的功能，提升無人機使用的效力。（記者 張 密 通訊員 李興文）

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