“云南有藥用植物4758種，藥用動物260種，礦物藥32種，共計(jì)5050種，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資源豐富。建議：充分發(fā)揮云南省中藥材種植行業(yè)協(xié)會作用；加快建立‘科技興藥’激勵機(jī)制；加快中藥材現(xiàn)代化物流體系建設(shè)……實(shí)現(xiàn)云南中醫(yī)藥支柱產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。”“發(fā)展全域旅游，可以加速和支撐高鐵、高速公路以及機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營……”聚焦跨越發(fā)展，助力民生改善，省政協(xié)十一屆五次會議以來，各界別委員緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和社會各界關(guān)注、人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真調(diào)查研究，通過提案積極建言獻(xiàn)策，共收到提案624件，立案592件。這些提案為助推我省跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)了獨(dú)特力量。

　　建諍言 凝心聚力促發(fā)展

　　省政協(xié)十一屆五次會議以來，各界別委員履職盡責(zé)，以提案的形式，聚眾人之智，建諍言獻(xiàn)良策，提案內(nèi)容豐富，緊扣中心，重點(diǎn)突出。

　　著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展。委員們提出《關(guān)于構(gòu)建生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的提案》，建議充分利用我省發(fā)展生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，構(gòu)建生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，助力我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

　　建言民生熱點(diǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)工黨云南省委長期關(guān)注的民生話題。“全面二孩政策實(shí)施后，高齡孕產(chǎn)婦與新生兒越來越多，如何提高婦幼健康服務(wù)能力，滿足老百姓對婦幼保健和產(chǎn)兒科服務(wù)的需求？”去年，農(nóng)工黨云南省委將課題的目標(biāo)鎖定在婦幼健康服務(wù)能力上，并將調(diào)研課題轉(zhuǎn)化為《進(jìn)一步加強(qiáng)我省婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)的提案》，建議加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)能力建設(shè)，積極補(bǔ)齊“短板”，提高婦幼保障服務(wù)水平。

　　聚焦環(huán)境保護(hù)。針對我省土壤污染防治工作中存在的立法與制度建設(shè)滯后、缺乏有力科技支撐和高效率、低成本的修復(fù)技術(shù)與安全利用方法等問題，委員們提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省土壤環(huán)境保護(hù)的建議》，從強(qiáng)化土壤環(huán)境保護(hù)的法制保障、科學(xué)推進(jìn)土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查工作、強(qiáng)化土壤污染防治工作科技支撐、開展土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測等方面提出建議，加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗云南，助推我省生態(tài)文明建設(shè)。

　　盡心盡力建諍言，凝心聚力獻(xiàn)良策。點(diǎn)擊這一年省政協(xié)重點(diǎn)提案，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、扎實(shí)高效之風(fēng)撲面而來。

　　獻(xiàn)實(shí)策 積極發(fā)揮“智庫”作用

　　翻開厚厚的提案卷宗，字里行間浸透著委員們關(guān)注民生、心系發(fā)展的心血、智慧和汗水……省政協(xié)十一屆五次會議以來，委員們反映民意，關(guān)心發(fā)展，建言獻(xiàn)策。烈日下、寒風(fēng)中，他們深入基層認(rèn)真傾聽群眾的意見；案頭邊，電腦前，他們凝神深思精心撰寫提案。

　　作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上的主力軍，基層一線的村干部肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、帶領(lǐng)農(nóng)村群眾脫貧致富奔小康的重要職責(zé)，是促進(jìn)我省民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧、社會和諧的“穩(wěn)定器”。長期工作在基層一線的杜俊軍委員心系脫貧攻堅(jiān)，通過深入基層調(diào)研獲得第一手資料和準(zhǔn)確的信息后，認(rèn)真撰寫《關(guān)于大力實(shí)施“云南省村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動計(jì)劃”的提案》，建議通過開展“云南省村干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動計(jì)劃”，大力提升村干部的能力和素質(zhì)，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　“云南邊疆民族地區(qū)文藝發(fā)展態(tài)勢不容樂觀，民族文化傳承面臨挑戰(zhàn)，領(lǐng)軍人才和少數(shù)民族人才稀缺，文藝創(chuàng)作短板明顯，優(yōu)秀作品供給不足。”民進(jìn)云南省委通過實(shí)地調(diào)查深入研究，提交了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省邊疆民族地區(qū)文藝繁榮發(fā)展的提案》，建議推進(jìn)少數(shù)民族文藝創(chuàng)作，把云南建成民族文藝高地，夯實(shí)人才隊(duì)伍，聚力精品創(chuàng)作。

　　當(dāng)好黨委“智庫”，做好群眾“眼睛”。提案不僅是政協(xié)委員發(fā)揮“智庫”作用、傳達(dá)社情民意、助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最直接有效的履職方式，在不斷調(diào)查研究中，委員們也獲得解決問題的啟示，進(jìn)一步增強(qiáng)了履行職責(zé)的緊迫感和使命感，架起了政府與人民群眾之間的一座座“連心橋”。

　　抓督辦 讓“金點(diǎn)子”落地有聲

　　一件件提案，飽含著提案者的汗水與智慧；一樁樁辦理，體現(xiàn)著承辦單位執(zhí)政為民的理念。

　　省政協(xié)提案工作充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)規(guī)范提案辦理程序，提高提案工作質(zhì)量和辦理成效，使得委員們的“金點(diǎn)子”落地有聲，得到相關(guān)部門的采納。

　　“各提案承辦單位在提案辦理過程中，始終把協(xié)商作為提案者與提案承辦單位增進(jìn)理解、接受監(jiān)督、達(dá)成共識的橋梁和紐帶，不斷強(qiáng)化溝通協(xié)商意識，將協(xié)商民主貫穿于提案辦理的全過程，提高提案辦理質(zhì)量。”省政協(xié)提案委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，省衛(wèi)計(jì)委制定了《云南省衛(wèi)計(jì)委政協(xié)提案辦理協(xié)商實(shí)施辦法》，圍繞承辦、落實(shí)、調(diào)研、協(xié)商、答復(fù)、公開6個環(huán)節(jié)，抓實(shí)提案辦理。省高院在提案辦理過程中堅(jiān)持做到“三聯(lián)系”：即辦前聯(lián)系，掌握委員提出提案的真實(shí)意圖和辦理要求；辦中聯(lián)系，聽取委員對辦理過程的意見，共同商討解決辦法；辦后聯(lián)系，了解委員對辦理結(jié)果的滿意程度。省民政廳充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)與委員、提案單位的溝通協(xié)商，受到一致好評，為提案有效辦理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“提案是人民政協(xié)履行職能中最普遍和最有效的方式。5年來，十一屆省政協(xié)共收到提案3548件，立案交辦3367件。”省政協(xié)提案委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些提案緊緊圍繞我省政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重要問題，為我省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會、推動實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)和滿足人民日益增長的美好生活需要建言獻(xiàn)策。通過提案承辦單位的認(rèn)真辦理，為促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。（記者 胡梅君 張銳 崔仁璘）

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